中國(guó)政府網(wǎng)
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| 2014年3月5日(周三)16時(shí)30分，政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室司長(zhǎng)向東接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，談新一屆政府執(zhí)政理念。 [主持人]：您參加政府工作報(bào)告的起草已經(jīng)十多年了，這次政府工作報(bào)告的起草過(guò)程和以往相比有什么不一樣嗎？2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定在7.5%左右，根據(jù)官方測(cè)算，到2020年全面建成小康社會(huì)，年均增長(zhǎng)速度其實(shí)7%就夠了，這樣可以為進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，包括消化過(guò)剩產(chǎn)能預(yù)留空間。那既然如此，7.5%左右的目標(biāo)會(huì)不會(huì)偏高了呢？ [向東]：其實(shí)政府工作報(bào)告的起草工作，大體也都是差不多的。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)榭偫泶韲?guó)務(wù)院向全國(guó)人大報(bào)告政府工作，這是一個(gè)法定職責(zé)，它是一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，所以它從規(guī)定動(dòng)作這方面來(lái)理解，這個(gè)報(bào)告的起草所涉及到的內(nèi)容，大部分都是兩個(gè)方面的內(nèi)容，都是差不多的。比如說(shuō)我要總結(jié)過(guò)去一年的工作，我要部署當(dāng)年的工作。但是今年這一份，這是本屆政府任上的，如您剛才所說(shuō)是第一份答卷，所以它又顯得格外引人注目。因?yàn)檫@是黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)以后的第一份政府工作報(bào)告，也是本屆政府上任以后的第一個(gè)報(bào)告。這個(gè)報(bào)告要亮出過(guò)去本屆政府運(yùn)行一年的工作單，同時(shí)也要對(duì)下一年的工作作部署，所以這個(gè)報(bào)告自然而然地引起社會(huì)各方面，甚至海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。 從上午，大家已經(jīng)聽(tīng)到了總理的這個(gè)報(bào)告了，可以說(shuō)總理的這個(gè)報(bào)告非常成功精彩，從前后過(guò)程來(lái)看，在總理做報(bào)告的過(guò)程中間，有50多次掌聲。這個(gè)恐怕與以往的政府工作報(bào)告相比創(chuàng)造了一個(gè)新的記錄，說(shuō)明人民代表對(duì)過(guò)去一年政府所做的工作是給予高度肯定的。 總理在報(bào)告中間，對(duì)為什么確定7.5%的速度有了很充分的說(shuō)明。它主要包括兩層意思： 第一層就是說(shuō)中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍然是解決我國(guó)發(fā)展過(guò)程中問(wèn)題的關(guān)鍵，所以中國(guó)必須保持合理的經(jīng)濟(jì)增速，那么這個(gè)7.5%比較適合于我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際，比較符合我們現(xiàn)在的國(guó)情。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，也就是說(shuō)我們現(xiàn)在這個(gè)速度既不能太快也不能太慢，太快解決不了資源環(huán)境的問(wèn)題；太慢又解決不了就業(yè)。所以總理在他的報(bào)告中間說(shuō)，確定7.5%反復(fù)比較、反復(fù)權(quán)衡，經(jīng)過(guò)了各種需要和可能，主要是考慮要穩(wěn)就業(yè)，根本上當(dāng)然是為了最終來(lái)改善人們生活。 目前這個(gè)速度大家也注意到，總理在2014年工作總體部署這個(gè)部分，談到中國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，保持中高速的增長(zhǎng)有基礎(chǔ)，也有條件。那么這個(gè)中高速的提法，實(shí)際上從去年以來(lái)引起大家廣泛的關(guān)注。什么是中高速呢？類似于今天我們提出這個(gè)7.5%，它相對(duì)于我們過(guò)去35年改革開(kāi)放平均速度9.8%的速度來(lái)講，它是一個(gè)回落到了中速。但是這個(gè)7.5%與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比，它又是一個(gè)高的增長(zhǎng)速度。它又是比較高的速度，因?yàn)橹袊?guó)畢竟現(xiàn)在也是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，所以說(shuō)今年的這個(gè)7.5%還有一個(gè)很重要的意味，也是給世界一個(gè)明確的信號(hào)，就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然要保持這么一個(gè)中高速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)際上也是給世界一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。 但是有的人說(shuō)是不是最終我們的速度要嚴(yán)絲合縫達(dá)到這個(gè)7.5%呢？總理說(shuō)了也不一定，我可能是7.7%，也可能是7.3%，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)都在預(yù)期目標(biāo)的范圍之內(nèi)，既然是預(yù)期目標(biāo)，它可能有一定的播幅，這是正常的。 |