中國(guó)工農(nóng)紅軍創(chuàng)建后，各部隊(duì)普遍十分重視建立共產(chǎn)黨的組織和發(fā)展黨員的工作。相比之下，青年團(tuán)的工作則較為薄弱。1931年后，隨著三次反“圍剿”作戰(zhàn)的勝利，大批青年加入紅軍。加強(qiáng)青年團(tuán)的組織和積極開展青年工作，成為加強(qiáng)紅軍建設(shè)的一個(gè)重要方面。
1932年1月15日，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)在中央蘇區(qū)召開。會(huì)議討論了青年團(tuán)建設(shè)和加強(qiáng)紅軍中青年工作等問題，通過了《團(tuán)的建設(shè)》和《紅軍中青年工作問題》等決議，要求加強(qiáng)紅軍中的青年團(tuán)組織和青年工作。
第一次全國(guó)青年團(tuán)代表大會(huì)后，中華蘇維埃中央革命軍事委員會(huì)總政治部組織出席會(huì)議的紅軍代表，召開紅軍青年工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了紅軍青年團(tuán)建設(shè)和青年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確了青年團(tuán)“是一種群眾性廣泛的組織，是黨的后備隊(duì)”的思想，決定“以最大的努力要使團(tuán)的組織有大的轉(zhuǎn)變與擴(kuò)大”。會(huì)議制定了為期3個(gè)月的團(tuán)員發(fā)展計(jì)劃，要求各軍以團(tuán)為單位舉辦“團(tuán)員訓(xùn)練班”“新團(tuán)員訓(xùn)練班”，選派團(tuán)干部到中央蘇區(qū)團(tuán)校“列寧學(xué)?！边M(jìn)修學(xué)習(xí)，以提高廣大團(tuán)員和團(tuán)員干部的素質(zhì)。會(huì)議要求紅軍各軍召開連以上青年團(tuán)委員會(huì)議，以師為單位召開團(tuán)員大會(huì)，傳達(dá)宣傳全國(guó)青年團(tuán)代表大會(huì)和全軍青年工作會(huì)議精神，積極發(fā)展團(tuán)員，促進(jìn)青年團(tuán)工作的開展。
全軍第一次青年工作會(huì)議后，總政治部決定：總政治部和師以上各級(jí)政治部增設(shè)青年工作部，團(tuán)政治處設(shè)青年工作干事，負(fù)責(zé)指導(dǎo)部隊(duì)的青年團(tuán)和青年工作。同時(shí)，編印下發(fā)《戰(zhàn)爭(zhēng)與青年》《反帝運(yùn)動(dòng)與青年》《蘇維埃與青年》《共產(chǎn)青年團(tuán)》等學(xué)習(xí)材料，供部隊(duì)各級(jí)青年團(tuán)組織和廣大青年學(xué)習(xí)。總政治部還特別強(qiáng)調(diào)，紅軍中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)青年工作中的取消主義，建立青年科及青年干事的工作，健全青年隊(duì)的教育，建立列寧小組的經(jīng)常工作與生活，要求政治機(jī)關(guān)對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)必須加緊與深入。3月17日，總政治部發(fā)出《關(guān)于青年隊(duì)組織與工作方法的指示》，決定在部隊(duì)中建立青年隊(duì)。指出，“青年隊(duì)是在部隊(duì)中一般的文化、政治的教育工作之外，特別適合于青年心理方式的教育青年士兵，以提高青年士兵的文化程度和政治水平的一種方式”。要求凡23歲以下富有朝氣的年輕士兵都應(yīng)編入青年隊(duì)，營(yíng)成立小隊(duì)，團(tuán)成立中隊(duì)，師成立大隊(duì)，進(jìn)行有組織有針對(duì)性的教育?？傉尾康倪@些措施，促進(jìn)了中央紅軍以及湘贛、湘鄂贛、贛東北蘇區(qū)紅軍青年團(tuán)工作的開展。各軍團(tuán)、軍、師紛紛舉辦青年團(tuán)或青年干部訓(xùn)練班，建立“青年隊(duì)”，培養(yǎng)教育青年士兵，促進(jìn)青年團(tuán)組織的發(fā)展，青年團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
