二、以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
胡錦濤同志在十七屆四中全會上的重要講話中指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們黨執(zhí)政六十年特別是改革開放三十年來，始終旗幟鮮明地反對腐敗，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，根據(jù)黨在不同歷史時期的中心任務(wù)，作出了一系列反腐倡廉的重大決策和部署，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效，探索和積累了許多寶貴經(jīng)驗，為加強和改進黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。通過廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、黨風(fēng)黨紀教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強廣大黨員干部拒腐防變意識和抵御風(fēng)險能力；通過完善黨內(nèi)法規(guī)，健全規(guī)章制度，推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化；通過建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益；通過嚴肅查辦違紀違法案件，清除不合格黨員，純潔黨的組織，保持黨的先進性和純潔性；通過堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認真解決人民群眾反映強烈的問題，切實維護人民群眾的根本利益；通過不斷推進理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。實踐證明，我們黨對反腐敗斗爭的認識是十分清醒的，懲治腐敗的態(tài)度是非常堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是完全正確的。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。我們黨有信心、有能力解決腐敗問題，永葆黨的先進性和純潔性。
黨的事業(yè)愈發(fā)展，黨的建設(shè)愈深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，損害群眾利益的問題仍然比較突出，反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七屆四中全會關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決查處一批大案要案，嚴肅糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，認真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，抓緊制定一批反腐倡廉法規(guī)制度，扎實推進一批改革措施，堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程、繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)向前發(fā)展提供有力保證。
（一）圍繞中心、服務(wù)大局，切實加強對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察工作作為黨和國家工作的重要組成部分，必須堅持黨的基本路線，圍繞中心、服務(wù)大局，為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定服務(wù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照十七屆四中全會《決定》提出的健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度的要求，認真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查。要加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，確保中央關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、關(guān)注民生、資源節(jié)約、環(huán)境保護、節(jié)約用地等政策的貫徹落實，更好地服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展；按照四中全會《決定》提出的建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀紀律保障機制的要求，明確工作職責(zé)，制定相關(guān)制度，嚴格紀律要求，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的突出問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。要加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查，落實責(zé)任、及時跟進，實行監(jiān)督關(guān)口前移，確保中央一攬子計劃和政策措施取得明顯成效。要加強對中央關(guān)于維護社會穩(wěn)定各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，積極協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門做好工作，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，堅持問責(zé)原則，嚴格責(zé)任追究，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
