海南建省時喜慶的情景（1988年4月攝）。新華社發(fā)
這是1988年4月26日，海口市數(shù)萬名群眾聚集在海南省政府門前，歡慶海南省正式成立。新華社發(fā)
這是1988年4月26日，海口市數(shù)萬名群眾歡聚在海南省政府門前，歡慶海南省成立。新華社發(fā)
新華社北京９月１８日電?。保梗福改辏丛拢玻度眨瑐涫苋珖酥潦澜珀P(guān)注的“中國共產(chǎn)黨海南省委員會”“海南省人民政府”正式掛牌成立。海南島的歷史從此翻開了新的一頁。
海南島是我國第二大島，海域廣闊，資源豐富，風(fēng)景優(yōu)美。然而，由于沒有得到很好的開發(fā)開放，長期以來它只是一個封閉、貧窮、落后的海島。黨的十一屆三中全會以后，改革開放的春風(fēng)吹遍祖國大地，海南島的大規(guī)模開發(fā)開放也被提上日程。
１９８０年６月底，國務(wù)院和廣東省召開了海南島問題座談會，這是改革開放后召開的第一次關(guān)于海南島開發(fā)的會議。此后，海南的種植業(yè)和農(nóng)業(yè)開始活躍。１９８３年初，黨中央研究了海南島的開發(fā)問題。４月１日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加快海南島開發(fā)建設(shè)問題討論紀要》，決定加快海南島的開發(fā)建設(shè)，在政策上放寬，給予海南行政區(qū)較多的自主權(quán)?！都o要》確定了以對外開放促進海南島開發(fā)建設(shè)的方針，提出了加快海南島開發(fā)建設(shè)的具體方針、政策、措施和改革海南行政區(qū)計劃體制、財政體制、金融體制和勞動工資體制的方案。從此，海南邁出了改革開放的新步伐。
１９８４年２月２４日，鄧小平在談到辦好經(jīng)濟特區(qū)時說：“我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！薄拔覀冞€要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利?！痹谶@一思想的指導(dǎo)下，按照“以開放促開發(fā)”的方針，海南島改革開放的步伐不斷加快。
１９８６年８月，國務(wù)院決定將海南行政區(qū)從廣東省劃出，賦予海南行政區(qū)相當(dāng)于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限，實行計劃單列。１９８７年，黨中央和國務(wù)院決定在海南島建省，并使之成為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)。１９８８年４月１３日，七屆全國人大一次會議通過了設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟特區(qū)的決定。１３天后，中共海南省委員會和海南省人民政府正式掛牌。千百年封閉落后的海南島終于迎來了大開放大發(fā)展的春天，海南歷史也從此進入了一個新時期。
正如改革開放的總設(shè)計師鄧小平所說：“海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的！”在我國的經(jīng)濟特區(qū)中，海南是唯一的省級特區(qū)。與其他的城市經(jīng)濟特區(qū)相比，海南經(jīng)濟特區(qū)有三個顯著的特點：一是面積最大。特區(qū)包括了海南省除西沙群島、中沙群島和南沙群島以外的整個的海南島，面積達３．４萬平方公里；二是基礎(chǔ)差，起點低。１９８６年，海南人均國民生產(chǎn)總值為７４４元，約為全國平均８９３元的８３％，全島約有１／６的人口處于貧困線以下；三是農(nóng)村人口和少數(shù)民族人口多。農(nóng)村人口約占８０％，少數(shù)民族人口約占１／６。這三個特點使海南經(jīng)濟特區(qū)的建立具有更加特殊的意義，它的開發(fā)和發(fā)展不僅使我國的對外開放進一步擴大，而且還將為改變我國貧困地區(qū)的落后面貌提供具有典型意義的經(jīng)驗。
