新中國建立以來,我國流通領域發(fā)生了歷史性巨變,消費品市場蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)了由緊缺向繁榮的重大跨越。尤其是改革開放以來,國家一系列擴大內需、促進消費的宏觀調控措施,在流通領域產(chǎn)生了顯著效應,市場供求格局和流通主體發(fā)生了重大轉變,并朝著優(yōu)化方向發(fā)展。商品供應不斷充裕,市場規(guī)模不斷擴大,新型流通方式快速發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,購買力增強,消費結構升級明顯加快,消費品市場進入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展時期,跨上了新臺階,呈現(xiàn)出前所未有的繁榮活躍景象。
市場發(fā)展經(jīng)歷了四個不同時期
建國60年來,在國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的大環(huán)境下,消費品市場經(jīng)歷了逐步發(fā)展壯大的歷史過程,呈現(xiàn)繁榮、活躍、興旺、平穩(wěn)的運行態(tài)勢,大致經(jīng)歷了四個不同的發(fā)展時期。
一、對資本主義舊商業(yè)進行社會主義改造時期(1949-1957年)
半封建、半殖民地的舊中國留下了一個混亂不堪、生產(chǎn)力低下,貿易極不發(fā)達,商品極度匱乏的市場,無法滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人民改善生活的強大需求。對舊市場進行改造,建立適應新體制要求的新市場,是擺在新中國建設者面前的一項十分重要而又緊迫的任務。
新中國成立伊始,黨和政府著手對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造,把私營工商業(yè),逐步改造成為國營工商業(yè),變生產(chǎn)資料私有制為公有制,對資本主義工商業(yè)實行了利用、限制與改造的政策,使其逐步轉化成為社會主義工商業(yè)。到1957年底,全國接受改造的商業(yè)達到188.9萬戶, 占當時私營商業(yè)戶數(shù)的比重達到82%,這標志著我國社會主義工商業(yè)改造的基本完成和新中國商業(yè)發(fā)展的第一個歷史時期的結束。
二、社會主義公有制商業(yè)的建立與發(fā)展時期(1958-1978年)
伴隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,以計劃經(jīng)濟為主導的社會主義公有制商業(yè)與市場獲得了較大的發(fā)展。這一歷史時期一直延續(xù)到1978年。在這一期間,雖然經(jīng)歷過“大躍進”和“文化大革命”的非常時期,對商業(yè)改革和市場的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用,尤其是個體商業(yè)的發(fā)展,基本上處于被遏制狀態(tài),但總體上看,以計劃經(jīng)濟為主導的社會主義公有制商業(yè)和市場的發(fā)展仍然是快速的和穩(wěn)步的。據(jù)統(tǒng)計,1957-1978年,在全國商業(yè)機構(網(wǎng)點)和人員相對減少的情況下,商業(yè)銷售商品總量大幅度增加,1957年社會商品零售總額僅有474.2億元,到1978年增加到1558.6億元,增長2.3倍。公有制經(jīng)濟占居這一時期的主導地位。1978年在社會商品零售總額中,通過全民和集體所有制商業(yè)銷售的商品零售額占到了98%,形成了公有制商業(yè)“一統(tǒng)天下”的格局。
三、市場快速發(fā)展時期(1979-2000年)
改革開放以來,特別是1992年鄧小平同志南巡講話以后,消費品市場發(fā)展速度空前加快。社會消費品零售總額由1978年的1558.6億元,擴大到2000年的39105.7億元,增長24倍,年均增長15.9%。在市場發(fā)展中,計劃經(jīng)濟體制下的流通格局被逐步打破,新的適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的流通格局在不斷建設之中。非國有經(jīng)濟成份的異軍突起,打破了公有制商業(yè)的“一統(tǒng)天下”。這一歷史時期市場發(fā)展的特點,一是國有商業(yè)改革不斷深化。改革重點是轉機建制,搞活經(jīng)營,并逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是商品流通的市場化水平不斷提高。95%左右的商品資源通過市場配置,國家定價的商品不到5%。三是流通領域多種經(jīng)濟成份同時并存,共同發(fā)展。
四、新世紀市場加速擴張期(2001-2008年)
進入21世紀,消費品市場加快發(fā)展。尤其是黨的十六大以來,全國上下共同努力,保持了消費品市場的繁榮活躍。社會消費品零售總額由2001年的43055.4億元增加到2008年的108487.7億元,年均增長14.1%,超過“九五”時期3.5個百分點。
商品供給實現(xiàn)由緊轉松的“三步跨越”
在計劃經(jīng)濟時期,經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力,商品生產(chǎn)的能力不能滿足市場的需求,大眾日用商品短缺。自20世紀80年代到90年代初,在努力增加商品供應的同時,逐步取消了票證,結束商品供應的匱乏狀態(tài)。改革初期實施優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的政策,使我國在農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品的供給能力迅速改善,鮮魚、蔬菜、煙酒、自行車、手表、縫紉機及家用電器等的供應票證首先被取消。1983年,我國取消了30年之久的布匹定量供應,布票進入“歷史博物館”。緊接著食油、糧食的定量供應也于1985年和1992年先后取消。糧、棉、油定量供應的廢除和這類票證的取消,標志著中國居民的基本生活品供應已告別了短缺。經(jīng)過60多年國民經(jīng)濟高速增長的量變積累,市場供求格局發(fā)生了根本性的變化,消費品實現(xiàn)了從供不應求到供大于求,由賣方市場到買方市場的歷史轉變,大致經(jīng)歷了三個不同的階段:
一、緊缺階段
解放初期滿目瘡痍、商品極度匱乏。1952年全國社會商品零售總額僅實現(xiàn)277億元。1978年,黨的十一屆三中全會的勝利召開,為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展樹立了一個新的里程碑。1989年社會商品零售總額為8101.4億元,比1978年增長4.2倍,年均增長16.1%。但由于長期在計劃經(jīng)濟條件下,市場運行僵滯,流通渠道單一,供應仍顯短缺。不少重要商品仍實行有計劃的憑票證限量供應。買電風扇要買票預約,買彩電得千方百計找“門路”,買自行車需托各種各樣的“關系”。在商品匱乏的時期,只要一傳出“漲價”的風聲,各大商場立刻就會涌起搶購狂潮。彩電、冰箱、電風扇,不問好壞,一買而空,連糧食和洗衣粉,都成袋成箱往家搬。這種因商品短缺造成的特殊現(xiàn)象一直持續(xù)到20世紀80年代末期。
二、由緊缺到相對寬松時期
90年代以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,有效供給能力顯著增強,社會商品大為豐富,由“賣方市場”進入了“買方市場”,長期存在的短缺狀態(tài)宣告結束,經(jīng)濟發(fā)展進入了一個全新的階段。90年代中后期,一般性消費品供不應求的狀況基本結束,買方市場格局初步形成。到2000年我國社會消費品零售總額達39105.7億元,比1979年增長20.7倍,年均增幅高達15.8%。
三、由寬松到相對過剩
進入新時期,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,買方市場占主導地位的市場格局進一步得到確立。尤其是近幾年,國內商品市場供求關系趨于協(xié)調。供求基本平衡的商品占全部商品的比重由2000年下半年的18.4%提高到2008年下半年的28.7%;供過于求的商品由79.6%下降到71.3%。市場供求狀況的根本改變,決定了由生產(chǎn)銷售者占主導地位的賣方市場,已經(jīng)轉向了由消費者占主導地位的買方市場。
城鄉(xiāng)市場共同繁榮,市場總體運行平穩(wěn)
我國消費品市場經(jīng)歷了快速發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴大的過程。社會消費品零售總額由1952年的277億元增加到2008年的108487.7億元,增長390.7倍,年均增長11.3%。其中“六五”時期增長15%,“七五”時期增長14%,“八五”時期增長23.3%,“九五”時期增長10.6%,“十五”時期增長11.4%。
一、城鄉(xiāng)市場共同繁榮,拉動消費品零售總額增長
長期以來,不論是城市市場還是農(nóng)村市場都表現(xiàn)出持續(xù)興旺活躍的運行態(tài)勢。特別是80年代,農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村市場迅速發(fā)展,到1989年,縣及縣以下消費品零售額達到4434.6億元,比1952年的137億元,增長31.4倍。1990年以后,隨著經(jīng)濟體制改革的重點由農(nóng)村轉移到城市,城市市場增速開始加快,在規(guī)模上迅速擴大并超過農(nóng)村市場。1998年農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額13084億元,比1952年增長94.5倍;城市實現(xiàn)消費品零售額20294.1億元,比1952年增長144倍。
近幾年來,隨著黨中央、國務院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,增強了農(nóng)民的購買能力,尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工補農(nóng)、以城促鄉(xiāng)等一系列新農(nóng)村建設政策措施的出臺,使農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展,特別是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的實施,極大地改善了農(nóng)村流通狀況,為農(nóng)村消費品市場發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件,農(nóng)村消費品市場發(fā)展明顯加快,城鄉(xiāng)之間消費增幅的差距不斷縮小。2008年,城市消費品零售額實現(xiàn)73734.9億元,縣及縣以下消費品零售額34752.8億元,分別比2002年增長1.3倍和1.1倍,年均增速分別為15.3%和12.9%。農(nóng)村市場對社會消費品零售總額增長的貢獻率,由2002年的21.3%提高到2008年的30.9%,拉動消費品零售總額增長由2.5個百分點提高到6.7個百分點。
農(nóng)村市場貢獻率提高,主要是由于連續(xù)幾年農(nóng)民收入水平提高、農(nóng)村消費環(huán)境改善和消費結構變化的結果。從農(nóng)民消費結構看,已向更廣泛的領域擴展和延伸,尤其是一些發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村居民消費已開始由溫飽型消費向小康型消費轉變,以居住、交通通訊為代表的住、行類消費,已逐漸成為農(nóng)民消費升級后的市場熱點。
二、市場運行基本平穩(wěn),導向作用增強
一是居民消費心理趨于成熟,消費行為更加理性。尤其是近幾年,盡管住房、醫(yī)療、教育等多項改革措施,強化了居民的支出預期,但由于收入水平的穩(wěn)步提高,提高了居民的抗風險能力和對市場變化的經(jīng)濟承受力,在一定程度上化解了各項改革帶來的支出壓力,量入為出,理性消費,對商品的消費量穩(wěn)步提高。
二是政府調控及時,短期結構性矛盾不斷化解。由于國內市場供求總體穩(wěn)定,政府有關部門對市場的調控能力和消費者的承受能力不斷增強,保證了市場總體運行的活躍和穩(wěn)定。近幾年來,也曾先后出現(xiàn)過糧食、油料、豬肉等重要商品個別時期供應偏緊、價格上漲的狀況,但由于政府及時有效的宏觀調控,沒有對社會經(jīng)濟生活造成較長時期或較大程度的危害。
三是市場對生產(chǎn)的導向作用增強。建國60年來,我國消費品市場作為聯(lián)結生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶,在經(jīng)濟與社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的職能作用。一是調節(jié)供需,保障人民不斷增長的物質生活需要。60多年來,我國居民購買力每年均以較高速度增長,居民消費占國內最終消費的比重約為75%左右。面對不斷增長的消費需求,國內市場通過購銷活動源源不斷地將各種商品輸送到不同消費者手中。特別是在計劃經(jīng)濟時期,通過組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進城,使城鄉(xiāng)居民的消費需求不斷得到滿足。二是支持和促進了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,一方面需要大量的原材料供應,另一方面又需要將產(chǎn)品不斷地輸送出去,市場正是在這方面起到不可替代的職能作用。據(jù)測算,在我國輕工業(yè)生產(chǎn)中有70%的原料來自于農(nóng)副產(chǎn)品,而這些農(nóng)副產(chǎn)品中的絕大部分是通過市場采購的。流通體制改革以后,通過市場流通供應的生產(chǎn)原料的比重進一步加大。市場在為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供原料的同時銷售其產(chǎn)品,并為生產(chǎn)者提供需求變化信息,促進了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整和產(chǎn)品優(yōu)化。三是積累和上繳了大量稅金,在自身不斷壯大的同時,有力地支援了國家經(jīng)濟建設,成為國家經(jīng)濟建設資金來源不可缺少的組成部分。
流通體制改革不斷深入,市場建設步伐加快
一、商業(yè)體制改革不斷深化,流通主體發(fā)生重大轉變
從1978年開始的商業(yè)改革,逐步打破了計劃經(jīng)濟體制下單一的流通格局。消費品市場經(jīng)營主體得到迅速擴充,經(jīng)營主體所有制性質的多元化,形成了多種經(jīng)濟成分并存發(fā)展、競爭有序、互為補充的經(jīng)濟結構。改革開放前,城鄉(xiāng)市場國營商業(yè)一統(tǒng)天下,商品供應渠道單一,1978年,社會商品零售總額中全民、集體經(jīng)濟所占份額高達99%以上。黨的十一屆三中全會允許多種經(jīng)濟成分共同參與市場流通,非公有制經(jīng)濟獲得良好的發(fā)展機遇,成為公有制經(jīng)濟的“有益補充”。1983年,國家確立了集體所有制商業(yè)與國營商業(yè)在政治、經(jīng)濟上平等的地位,有力地促進了集體和個體商業(yè)的蓬勃發(fā)展,改變了過去國營商業(yè)獨家壟斷經(jīng)營消費品市場的局面。從不承認市場到積極發(fā)展市場,從只允許適度的市場調節(jié)到明確計劃經(jīng)濟與市場調節(jié)共生共榮、共同發(fā)展。黨的十五大又在總結歷史經(jīng)驗的基礎上明確指出,非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在思想認識上有了質的飛躍,非公有制經(jīng)濟在流通這個競爭性的領域中得到迅猛發(fā)展。
在鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的同時,國家加大了對國有大中小型商貿企業(yè)的“國有民營”改革力度。根據(jù)所有權與經(jīng)營權分離的原則,在全面推行經(jīng)營、價格、用工、分配“四放開”改革的基礎上,積極推行以“資產(chǎn)國有、設備租賃、自籌資金、自負盈虧、集體或個人經(jīng)營”為主要內容的“國有民營”改革,有計劃、有步驟地使國有經(jīng)濟有序退出商貿領域。目前,消費品市場已形成了國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、股份經(jīng)濟、混合經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟互相并存、共同發(fā)展的局面;多種經(jīng)濟成分、多種流通渠道、多種經(jīng)營方式、多種經(jīng)營業(yè)態(tài)并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡已經(jīng)形成。新的商品市場體系和新的流通格局迅速發(fā)展壯大。
經(jīng)過60年的發(fā)展,特別是改革開放20年來的快速發(fā)展,我國商品市場規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員大量增加,商業(yè)網(wǎng)點遍及全國?,F(xiàn)在,不論在城市還是在農(nóng)村,四通八達的商品流通網(wǎng)絡都能夠為顧客提供方便的服務。各類商品市場的空前發(fā)展,成為改革開放以來商品流通網(wǎng)絡建設的一道亮麗的風景線。到2008年底,全國擁有各類消費品市場61535個,其中消費品綜合市場26902個,農(nóng)副產(chǎn)品市場26280個,工業(yè)消費品市場7042個。
二、流通各行業(yè)齊頭并進,大中型企業(yè)領跑市場
從行業(yè)結構看,批發(fā)和零售業(yè)零售額由1952年的211.3億元增加到2008年的91198.5億元,年均增長11.4%;住宿和餐飲業(yè)零售額由14.1億元增加到15403.9億元,年均增長13.3%。2008年批發(fā)和零售業(yè)對社會消費品零售總額增長的貢獻率達到83.8%,拉動零售總額增長11.5個百分點,成為市場商品銷售的主體。
大中型企業(yè)商品銷售增長仍居領先地位。在多年的市場競爭中,涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、市場競爭能力強的骨干企業(yè),它們充分發(fā)揮規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)、信譽好的優(yōu)勢,成為城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)居民的首選消費場所,在競爭中領跑消費品市場。2008年,限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)商品銷售額155946億元,占批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額的比重由2002年的49.3%提高到51.9%,在市場中居于領先地位。
三、商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)與經(jīng)營方式發(fā)生重大變革,實現(xiàn)了質的創(chuàng)新
改革開放前,我國商業(yè)業(yè)態(tài)單一,經(jīng)營方式傳統(tǒng)。零售企業(yè)主要為單一百貨店、副食店和糧店,城鄉(xiāng)集貿市場也被當作資本主義的“尾巴”割掉。經(jīng)過60年的發(fā)展,中國商業(yè)建立了發(fā)達國家商業(yè)100多年發(fā)展所形成的各種零售業(yè)態(tài)。除大型百貨商店、商品批發(fā)市場以外,以連鎖經(jīng)營為基本特征的大型超市、購物中心、便利店、專賣店、大賣場、尾貨調劑中心、折扣店、特許加盟店以及網(wǎng)上購物、電視購物、直銷等無店鋪銷售方式等,呈現(xiàn)出百花齊放、百業(yè)競爭的態(tài)勢。產(chǎn)銷結合、科工貿結合、國際國內市場相對接、品牌經(jīng)營等先進營銷方式在中國商業(yè)領域已經(jīng)普遍實現(xiàn)。由分布在全國城鄉(xiāng)的商品市場組成的商品流通網(wǎng)絡,以及餐飲、住宿、各類居民生活服務業(yè)和各類新型服務業(yè)網(wǎng)點,既為全國商品貨暢其流提供了強有力的物質基礎,也為消費者提供了便捷的購物與消費環(huán)境。
四、商業(yè)對外開放從零起步,不斷擴大,發(fā)展迅速
商品流通領域對外開放,是中國對外開放的重要組成部分。我國商業(yè)利用外資的歷程,從1991年上海第一百貨商店與日本八佰伴合資開始試點,經(jīng)過幾個階段的試點和實踐,現(xiàn)已進入后WTO時代。僅2007年外資投資中國商業(yè)(包括批發(fā)、零售、住宿餐飲與其他生活服務業(yè))新增企業(yè)7546家,實際使用外資金額44.4億美元,分別占當年全國新增外資企業(yè)總數(shù)和實際利用外資總額的19.9%和5.9%。2007年進入中國零售業(yè)100強的外資商業(yè)企業(yè)為17家,占零售100強銷售額的22.9%。目前,外資零售商業(yè)成為流通領域一支不可忽視的力量,在市場份額、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術升級、促進競爭和社會影響等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用,促進了流通業(yè)的發(fā)展。一方面帶來了先進的經(jīng)營理念,促進了國內商業(yè)向市場化、現(xiàn)代化的方向加速演變;另一方面帶來了豐富的國際貨源,提高了國內企業(yè)的競爭力,促使中國產(chǎn)品大跨步走向國際市場。