智者曾警示說，“林木盡伐，水澤湮枯，將來的一滴水，將和血液等價(jià)?！?/p>
當(dāng)今世界，溫室效應(yīng)、臭氧威脅、生物多樣性危機(jī)、水土流失、荒漠化、土地退化、水資源短缺、大氣污染和酸沉降及熱帶雨林危機(jī)等十大生態(tài)問題，已危及人類生存條件，引起世界高度關(guān)注。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)維護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)的平衡至關(guān)重要。新中國成立60年來，我國高度重視生態(tài)建設(shè)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)，實(shí)施了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)國土綠化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)了人與自然和諧發(fā)展。
三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性建設(shè)成果顯著
2007年10月4日，兩位當(dāng)?shù)厝藸恐橊劥┬性谇宄康念~濟(jì)納綠洲胡楊林里。 新華社發(fā)
林業(yè)履行著植樹造林、保護(hù)濕地等多種職能，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性的重大使命。在今年六月份召開的新中國成立60年來首次中央林業(yè)工作會(huì)議認(rèn)為，林業(yè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)具有特殊功能的公益事業(yè)。
新中國成立60年來，特別是改革開放以來，我國林業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，為建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一組組數(shù)字，展示了我國生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的全新面貌：
——森林面積和蓄積實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，人工林保存面積居世界第一。全國森林總面積由新中國成立初期的8280萬公頃增加到17491萬公頃，森林蓄積由90.28億立方米增加到124.56億立方米，森林覆蓋率由8.6%提高到18.21%。人工林年均增量和保存總面積居世界第一。2000年至2005年，在全球森林面積每年減少的情況下，我國森林面積卻在增加。
——土地沙化和水土流失初步得到遏制。通過生物措施和工程措施相結(jié)合，年均治理沙化土地190多萬公頃，土地沙化由20世紀(jì)90年代末期年均擴(kuò)展3436平方公里，轉(zhuǎn)變?yōu)樾率兰o(jì)初年均縮減1283平方公里，實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”。累計(jì)治理水土流失面積96萬平方公里，每年可保持土壤15億噸。
——濕地生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)保護(hù)，生物多樣性得到有效保護(hù)。濕地總面積為38.48萬平方公里，居世界第四。全國有36處濕地被納入國際重要濕地名錄，濕地保護(hù)獲得“獻(xiàn)給地球的禮物”特別獎(jiǎng)等多項(xiàng)國際榮譽(yù)。
目前，全國已建立自然保護(hù)區(qū)2538個(gè)，有效地保護(hù)了我國典型的自然生態(tài)系統(tǒng)和主要野生動(dòng)植物種群，瀕危動(dòng)植物物種生存區(qū)域得到有效保護(hù)，瀕危物種消亡速度減緩。
大工程帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)大提速
2007年9月3日，寧夏白芨灘自然保護(hù)區(qū)的員工在毛烏素沙地邊緣的沙丘上扎草方格。新華社發(fā)
大工程帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略，是我國林業(yè)跨越式發(fā)展的基本途徑。通過實(shí)施“三北”和長(zhǎng)江等重點(diǎn)地區(qū)防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林和速生豐產(chǎn)林建設(shè)等一批重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，全國造林綠化步伐加快，工程區(qū)森林覆蓋率明顯增加，在大江大河流域、北方地區(qū)和沿海地區(qū)構(gòu)筑了綠色生態(tài)屏障。
從1998年開始，我國實(shí)施天然林保護(hù)工程，全面停止長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林商品性采伐，大幅度調(diào)減東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)天然林采伐量，有效保護(hù)了1.04億公頃天然林，營(yíng)造公益林1526.7萬公頃。
我國是土地荒漠化和水土流失嚴(yán)重的國家。受沙化影響地區(qū)的面積占全國1／3，有4億多人口生活在沙區(qū)，水土流失面積達(dá)356.92萬平方公里。為治理土地沙化和水土流失，我國先后頒布了《防沙治沙法》、《退耕還林條例》，相繼啟動(dòng)實(shí)施了三北防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理工程和退耕還林工程。
其中，“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程30年來累計(jì)造林保存面積2446.9萬公頃，共治理沙化土地和水土流失面積66萬多平方公里，使工程區(qū)森林覆蓋率由5.05%提高到10.51%，保護(hù)農(nóng)田2248.6萬公頃。
京津風(fēng)沙源治理工程累計(jì)完成治理面積860.2萬公頃，土地沙化蔓延趨勢(shì)得到有效遏制。北方地區(qū)沙塵暴天氣明顯減少，且強(qiáng)度逐漸減弱。沙區(qū)生態(tài)狀況的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
退耕還林工程的實(shí)施，更從根本上結(jié)束了我國毀林開荒的歷史，為“青山綠水”做出歷史性貢獻(xiàn)。10年來該工程造林2686.7萬公頃，工程相當(dāng)于再造了一個(gè)東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)，包括長(zhǎng)江、淮河、珠江等11條主要江河流域土壤流失量大幅度減少。
當(dāng)前，一項(xiàng)以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為主體任務(wù)的集體林權(quán)制度改革，正在全國全面推進(jìn)，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有利于釋放25億畝集體林地的巨大潛力，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，為希望的田野注入了新的活力。
全民動(dòng)手“身邊增綠” 創(chuàng)建“綠色家園”
2009年9月8日，云南西雙版納國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的工作人員在熱帶雨林里測(cè)量、記錄一株大榕樹的生長(zhǎng)情況。新華社發(fā)
新中國成立60年來，綠色已成為現(xiàn)代生活的主基調(diào)，關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)成為全社會(huì)的共同主題。我國各地積極開展植樹造林活動(dòng)，初步形成了以工程造林為主體，社會(huì)造林和全民義務(wù)植樹共同發(fā)展的造林綠化新格局。
多年來，全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，各地積極探索義務(wù)植樹的新機(jī)制，組織多種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)。自1981年我國開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)以來，全國參加義務(wù)植樹人次達(dá)115.2億，植樹538.5億株。
同時(shí)，社會(huì)造林蓬勃開展。在國家政策的引導(dǎo)下，大批非公有制投資主體積極參與社會(huì)造林，涌現(xiàn)出大批企業(yè)造林、家庭承包造林、聯(lián)營(yíng)造林的典型，使造林面積迅速擴(kuò)大。民營(yíng)資本造林已成為國土綠化的重要力量。
尤其是近年來，全國城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)如火如荼，美化人居環(huán)境、建設(shè)綠色家園已成為全社會(huì)的共同追求。通過開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”、創(chuàng)建森林城市、推進(jìn)“身邊增綠”等活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化，不僅讓森林上山，而且讓森林進(jìn)城、入村、進(jìn)校園、進(jìn)營(yíng)區(qū)，我國城鄉(xiāng)生態(tài)狀況得到顯著改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率由1981年的10.1%提高到35.29%，人均公共綠地由3.45平方米增加到8.98平方米。
“無山不綠、有水皆清、四時(shí)花香、萬壑鳥鳴，替河山裝成錦繡，把國土繪成丹青?！边@是共和國第一任林業(yè)部部長(zhǎng)梁希先生的夙愿，也是全國人民與自然和諧相處的心愿。60年來，中華大地上偉大的生態(tài)建設(shè)實(shí)踐，讓森林繁茂、山川秀美，也激勵(lì)著越來越多的人們?yōu)榻ㄔO(shè)“綠色家園”繼續(xù)努力奮斗。（新華社北京9月14日電)
