四、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由薄弱到明顯增強的巨大飛躍,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力顯著增強
建國初期,我國基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)極其薄弱,生產(chǎn)和生活均受到較大影響。建國以后直到改革開放初期,黨和政府盡管付出了巨大努力,但基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后,成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。但在上個世紀90年代后,經(jīng)過前期工業(yè)化的積累,基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的黃金時期,并逐步由發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M發(fā)展的推進器。
大力興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。建國60年來,我國發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)有兩個重點時期。第一個時期是農(nóng)村集體經(jīng)濟時期,黨和政府積極引導(dǎo)各大隊、生產(chǎn)隊興建中小型水利設(shè)施,到上個世紀80年代初,基本形成了遍布全國多數(shù)農(nóng)村的以中小型水庫、機井(水塘)以及灌溉渠網(wǎng)為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,為此段時期農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)作出了重要貢獻。第二個時期是上個世紀90年代中期以后。由于聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行分散生產(chǎn)的模式,在改革開放前期,農(nóng)村水利設(shè)施長期處在疏于管理、年久失修的狀態(tài),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加。在這種情況下,黨和政府投入大量人力、物力和財力在更高的層次上修建防洪、排澇、灌溉等工程設(shè)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件在恢復(fù)中明顯提高。到2008年底,全國共有大中型水庫3710座。全國有效灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2008年的58472萬公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力由1952年的18萬千瓦增加到2008年的82190萬千瓦。
能源生產(chǎn)能力由弱變強,終結(jié)了“貧油”、“缺電”歷史。作為經(jīng)濟發(fā)展血液的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),能源生產(chǎn)一直得到高度重視,60年的建國史同時也是能源生產(chǎn)能力不斷發(fā)展壯大的歷史。2008年,我國能源生產(chǎn)總量達到26億噸標準煤,比1949年增長108.5倍,年均增長8.3%,已經(jīng)成為世界上除美國之外的第二大能源生產(chǎn)國,能源總自給率達到90%。原煤產(chǎn)量由1949年的0.32億噸擴大到2008年的27.93億噸,增長86倍。原油產(chǎn)量由1949年的12萬噸擴大到2008年的1.90億噸,增長1580倍。1949年,發(fā)電裝機容量185萬千瓦,2008年末達到7億多千瓦,發(fā)電量由1949年的43億千瓦小時增加到2008年的34669億千瓦小時,增長805倍。
以鐵路為骨干,公路、水運、民用航空和管道組成的綜合運輸網(wǎng)基本形成。60年來,交通運輸建設(shè)成效顯著,不僅滿足了持續(xù)快速增長的經(jīng)濟發(fā)展的需要,也大大方便了人民群眾的生活。鐵路營業(yè)里程由1949年的2.18萬公里增加到2008年的7.97萬公里,增長2.7倍。公路等級明顯提高,路況大為改善。公路里程由1949年的8.07萬公里增加到201萬公里(不含村道),增長23.9倍。特別是高速公路從無到有,迅速發(fā)展,2008年總長度已達到6.03萬公里,位居世界第二。內(nèi)河航道通航里程由1949年的7.36萬公里增加到12.28萬公里。民用航空已開通1532條國際國內(nèi)航線,航線里程達到246.18萬公里。輸油(氣)管道里程由1958年的0.02萬公里增加到5.83萬公里。
覆蓋全國、通達世界、技術(shù)先進、業(yè)務(wù)全面的國家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步建成。建國初期到1978年,我國的郵電通信事業(yè)發(fā)展相對較慢。全國局用交換機容量由1949年的31萬門發(fā)展到1978年的406萬門,固定電話用戶由1949年的21.8萬戶升至1978年的192.5萬戶。但在改革開放后,郵電通信業(yè)實現(xiàn)超速發(fā)展,2008年全國局用交換機容量達到50863萬門,比1949年增長1631倍。固定電話用戶達到34036萬戶,比1949年增長1560倍。移動電話用戶從無到有,由1988年的0.3萬戶增加到2008年末的64125萬戶。移動電話交換機容量達到11.5億戶。電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一,發(fā)展速度也位居世界前列。長途光纜線路長度達到79.8萬公里,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口10890萬個。我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達到近3億人,居世界第二位,寬帶上網(wǎng)人數(shù)2.7億人。全國郵電業(yè)務(wù)總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元,增長930倍。已通郵的行政村比重達到98.4%。