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新中國檔案:新中國的土地改革運動
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年08月20日   來源:新華社

    這是1950年浙江省杭縣臨平區(qū),土改工作隊的工作人員(左)帶領(lǐng)農(nóng)民進行分田。

 精彩圖集:新中國的土地改革運動

    新華社北京8月5日電 土地改革是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,徹底鏟除封建剝削制度的一場深刻的社會革命,是我國民主革命的一項基本任務(wù)。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期,就提出了徹底的土地革命綱領(lǐng),領(lǐng)導了解放區(qū)的土地改革。新中國成立前,占全國面積約三分之一的東北、華北等老解放區(qū)已基本完成土地改革,消滅了封建剝削制度。

    新中國成立后,按照《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定,國家要“有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制”。據(jù)此,從1950年冬到1953年春,在新解放區(qū)占全國人口一多半的農(nóng)村,黨領(lǐng)導農(nóng)民完成了土地制度的改革。

    1950年1月,中共中央下達《關(guān)于在各級人民政府內(nèi)設(shè)土改委員會和組織各級農(nóng)協(xié)直接領(lǐng)導土改運動的指示》,開始在新解放區(qū)分批實行土改的準備工作。黨中央明確規(guī)定了新解放區(qū)土地改革的總路線和總政策:依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),團結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟地有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新解放區(qū)土地改革的基本內(nèi)容,是沒收地主階級的土地,分配給無地少地的農(nóng)民,把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制。對于地主分子,同樣分給一定數(shù)量的土地,讓其在勞動中改造為新人。

    6月,中央人民政府委員會通過和頒布實施《中華人民共和國土地改革法》,成為指導土地改革的基本法律依據(jù)。土地改革法規(guī)定:“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路。”同時規(guī)定,把過去征收富農(nóng)多余土地財產(chǎn)的政策,改為保存富農(nóng)經(jīng)濟的政策,以便更好地孤立地主、保護中農(nóng)和小土地出租者、穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級。歸根到底,是為了有利于生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。

    土地改革從1950年冬開始,有領(lǐng)導地分期分批地進行。每期一般經(jīng)歷了發(fā)動群眾、劃分階級、沒收和分配地主土地財產(chǎn)、復查總結(jié)和動員生產(chǎn)等步驟。各地政府都派出土改工作隊深入農(nóng)村,領(lǐng)導土改運動。大批機關(guān)干部、知識分子(包括大學教授)和許多民主黨派成員報名參加土改工作隊,投身到這場偉大斗爭中。各地土改工作隊深入農(nóng)村訪貧問苦,培養(yǎng)積極分子,逐步把群眾發(fā)動起來,建立以貧雇農(nóng)為核心的農(nóng)民協(xié)會,作為土改執(zhí)行機關(guān)。隨后,進行劃階級,開展對地主階級面對面的斗爭,揭露他們的罪惡,打垮他們的威風,并對其中罪大惡極的分子和破壞土改的分子實行鎮(zhèn)壓。在斗爭勝利的基礎(chǔ)上,由農(nóng)民協(xié)會沒收地主的土地和財產(chǎn),分配給無地、少地的農(nóng)民,并在分配完成后進行復查,由人民政府頒發(fā)土地證,整頓與加強政權(quán)和民兵組織,引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。

    在黨的正確領(lǐng)導下,到1953年春,除部分少數(shù)民族地區(qū)外,我國大陸普遍實行了土地改革。土地改革徹底摧毀了封建剝削制度,使全國3億多農(nóng)民無償分得了約7億畝土地和大批生產(chǎn)資料,而且不必每年再向地主繳納約3000萬噸以上糧食的地租。

    土地改革真正實現(xiàn)了中國農(nóng)民數(shù)千年來得到土地的奮斗目標,使農(nóng)民真正從經(jīng)濟上翻身作了主人,從而最深入、最廣泛地調(diào)動了農(nóng)民群眾的革命和建設(shè)的積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得了極大的解放。土地改革還確立了貧雇農(nóng)在農(nóng)村中的優(yōu)勢地位,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟,為引導億萬農(nóng)民走上集體化道路創(chuàng)造了條件。