市——作為一級(jí)政權(quán)組織是中國人口比較集中,政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位比較重要的城市。除中央直轄市外,有省轄市(地級(jí)市)、地轄市(縣級(jí)市)、省轄市轄市(縣級(jí)市)等。
為了充分發(fā)揮中心城市和工業(yè)基地作為經(jīng)濟(jì)樞紐的作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)村和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮,1981年以來逐步推行市管縣的行政體制。1958年中國遼寧省曾實(shí)現(xiàn)市管縣,以后又恢復(fù)了地區(qū)。1983年以來,江蘇、遼寧兩省相繼實(shí)現(xiàn)了全省范圍的市管縣。吉林、黑龍江、山東、湖北、廣東、四川等省已部分地實(shí)現(xiàn)了市管縣。
市轄區(qū)——是市的下一級(jí)行政區(qū)劃,設(shè)立區(qū)人民代表大會(huì)和區(qū)人民政府,為城市的基層政權(quán)組織,相當(dāng)于縣。區(qū)下設(shè)街道辦事處,作為區(qū)的派出機(jī)關(guān)。