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人民日報社論:開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)新局面
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年12月05日   來源:新華社

    新華社北京1997年12月11日電   

    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作,提出了明年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、總體要求和重要方針,對改革和發(fā)展作了部署和安排。這次會議對于奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利,具有重要的意義。

    1997年,在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持鄧小平理論和黨的基本路線,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得了新的巨大成就。國民經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中求進的總體要求,繼續(xù)適度快速增長,物價漲幅進一步回落,主要經(jīng)濟指標基本達到國家宏觀調(diào)控的預(yù)期目標,市場化程度進一步提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些新的積極變化,對外經(jīng)濟技術(shù)交流繼續(xù)擴大,各項社會事業(yè)取得新的成績,“九五”計劃的良好開局得到鞏固和發(fā)展。特別值得指出的是,我國經(jīng)濟已經(jīng)基本擺脫了幾十年來的短缺局面,初步形成了主要生產(chǎn)資料和消費品的買方市場,這是一個具有深遠意義的歷史性轉(zhuǎn)變。同時,也要清醒地看到,國民經(jīng)濟運行中還存在一些突出的矛盾和問題,主要是:部分國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;下崗待業(yè)人員增加,部分職工生活困難;不合理重復(fù)建設(shè)仍然相當普遍;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱的狀況尚未根本改變。黨和政府對這些矛盾和問題高度重視,正在采取切實措施加以解決。

    1998年,是全面貫徹落實十五大提出的各項任務(wù)的第一年。中央提出明年經(jīng)濟工作的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十五大精神,繼續(xù)推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快國有企業(yè)改革步伐,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加強和改善宏觀調(diào)控,提高對外開放水平,安排好群眾生活,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。根據(jù)這一總體要求,又確定了明年經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù),其中,打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn),使國有企業(yè)改革取得突破性進展,是做好全年工作的關(guān)鍵。

    改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)十分繁重、十分艱巨。各級黨委和政府要以十五大精神為指導(dǎo),進一步提高認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實這次會議提出的各項任務(wù),切實抓緊、抓實、抓好。

    我們要更好地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,各項工作必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是鄧小平理論的基本觀點,是黨的基本路線的第一要求。只有把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,解決各種矛盾才有堅實的基礎(chǔ),社會全面進步才有可靠的保證。對這一點,全黨同志已經(jīng)取得了共識,關(guān)鍵在于要進一步把這一指導(dǎo)思想落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力克服忙于應(yīng)酬、形式主義、事務(wù)主義,切實把心思和精力集中用到抓經(jīng)濟工作上來。在從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,在對外開放的條件下,新情況、新知識、新問題層出不窮,要努力防止和克服憑經(jīng)驗、想當然地指導(dǎo)工作的不良作風(fēng),加強對經(jīng)濟理論、經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟知識、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟動態(tài)的學(xué)習(xí)和研究,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平。

    我們要全面正確地分析形勢、把握形勢。只有對形勢有科學(xué)的統(tǒng)一認識,才能正確理解和貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟工作的各項決策,也才能有克服困難、開拓前進的良好的精神狀態(tài)??葱蝿?,要堅持兩點論,而不是一點論。既要充分肯定業(yè)已取得的巨大成績,也要高度重視存在的問題。只看到取得的成績,看不到存在的問題,盲目樂觀;或者只看到存在的問題,看不到取得的成績,盲目悲觀,這兩種情緒都是錯誤的,有害的。只有實事求是地、辯證地認識形勢,采取正確的政策措施,才能保證國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。

    我們要正確理解、牢牢把握經(jīng)濟工作必須穩(wěn)中求進的方針。這一方針是根據(jù)我們的歷史經(jīng)驗和經(jīng)濟發(fā)展的實際要求提出來的。一年來的實踐證明,這是一個完全正確的、積極的方針。在這次經(jīng)濟工作會議上,江澤民同志對這一重要方針作了科學(xué)的、精辟的闡述。穩(wěn),就是繼續(xù)實行適度從緊的財政貨幣政策,抑制通貨膨脹,穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè),防止和化解金融風(fēng)險,搞好社會保障,保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境;進,就是國有企業(yè)改革、金融體制改革和其他改革要有新的突破,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新的進展,解決社會熱點問題要有新的舉措,對外開放水平要有新的提高,國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益要有明顯改善,在這個前提下,繼續(xù)保持一個較快的發(fā)展速度。穩(wěn)和進是相輔相成、相互促進的。穩(wěn)是基礎(chǔ),只有穩(wěn),才能更好地推進改革和發(fā)展;進是目的,只有進,才能更好地實現(xiàn)持久、牢固的穩(wěn)。

    我們要大興深入實際、調(diào)查研究之風(fēng),充分尊重經(jīng)濟規(guī)律,努力掌握經(jīng)濟規(guī)律,切切實實地按經(jīng)濟規(guī)律辦事。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,抓經(jīng)濟工作同抓其他任何工作一樣,按照客觀規(guī)律辦事,才能取得成功;違背客觀規(guī)律,就會遭受挫折。經(jīng)過近二十年的實踐,我們黨對建設(shè)有中國特色社會主義客觀經(jīng)濟規(guī)律的認識有了很大提高,這是我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪煽?,也是繼續(xù)勝利前進的基本條件。但是我們不能有任何滿足,還要看到在我們面前還存在很多未被完全認識的“必然王國”。全黨同志要堅持解放思想、實事求是的思想路線,在實踐中積極探索運用生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的規(guī)律和價值規(guī)律等客觀經(jīng)濟規(guī)律,不斷地實現(xiàn)從“必然王國”向“自由王國”的飛躍。

    我們要從處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的大局出發(fā),更加關(guān)心群眾生活,為解決部分群眾的實際困難而盡心盡力。各級黨委和政府要把解決好下崗職工的就業(yè)、安排好城市貧困人口的生活,作為當前和今后一個時期的一項重要任務(wù),采取多種措施,狠抓落實。要千方百計解決好職工的再就業(yè)問題,抓好社會保障制度的建設(shè)。要加大農(nóng)村扶貧攻堅的力度,繼續(xù)關(guān)心和安排農(nóng)村貧困戶的生產(chǎn)和生活。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng),同人民群眾保持密切的聯(lián)系。

    1998年對于實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標是十分關(guān)鍵的一年。全黨和全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以黨的十五大精神為指導(dǎo),統(tǒng)攬全局,精心部署,狠抓落實,團結(jié)協(xié)作,艱苦奮斗,開拓前進,就一定能夠開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新局面!