新華社北京１９９６年１１月２４日電
中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京圓滿結(jié)束。會議回顧和分析了今年以及１９９３年下半年實施宏觀調(diào)控措施以來的經(jīng)濟(jì)形勢，確定了１９９７年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和主要任務(wù)。這對于做好明年經(jīng)濟(jì)工作必將產(chǎn)生重大影響。
今年是“九五”第一年。我們實現(xiàn)了開好頭、起好步的要求。整個經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。顯著標(biāo)志是：既保持了經(jīng)濟(jì)快速增長，又有效地抑制了通貨膨脹；社會總供求趨于基本平衡，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到進(jìn)一步改善；改革開放不斷深化，經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三年多來，我們積極推進(jìn)各項改革和建設(shè)事業(yè)，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以治理通貨膨脹為首要任務(wù)的宏觀調(diào)控基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，整個經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入適度快速和相對平穩(wěn)的發(fā)展軌道。這是我們黨把握大局，全面、正確、積極貫徹鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的結(jié)果，也是全國上下齊心協(xié)力、積極奮斗的結(jié)果。對于已取得的成績，應(yīng)當(dāng)給予足夠的估價。同時，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中存在的矛盾和問題也不能低估。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾愈益突出，“大而全、小而全”和低水平重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改變，特別是部分國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，經(jīng)濟(jì)效益不好。對這些問題，必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真解決。否則，好的經(jīng)濟(jì)形勢難以鞏固和發(fā)展。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于形勢的判斷和分析上來。只有準(zhǔn)確地把握形勢，充分估計成績，看清形勢的本質(zhì)和主流，同時又冷靜地看到存在的矛盾和問題，才能明確前進(jìn)的方向，齊心協(xié)力，統(tǒng)一步調(diào)，保證中央的方針、政策得到有效的貫徹實施，更好地完成既定的任務(wù)。
明年，在我國歷史上將是一個重要的年份。政治生活中有兩件舉世矚目的大事：一是我國將恢復(fù)對香港行使主權(quán)；二是召開黨的第十五次全國代表大會。正確安排和積極做好１９９７年的經(jīng)濟(jì)工作，具有非常重要的意義。根據(jù)對形勢的正確估量和明年面臨的重大歷史任務(wù)，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了１９９７年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。明年總的宏觀經(jīng)濟(jì)政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和必要的靈活性，做到穩(wěn)中求進(jìn)。就是既要保持政治、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的穩(wěn)定，又要積極推進(jìn)改革和發(fā)展；既要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要根據(jù)實際情況，采取有針對性的靈活措施，為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。歸根結(jié)底，就是要在新的形勢下，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)更好地推向前進(jìn)。因此，這是從國家大局出發(fā)，符合當(dāng)前實際情況，完全正確的、積極的方針。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹這個方針。歷史的經(jīng)驗值得注意，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢好的時候，往往容易出現(xiàn)盲目追求不切實際的高指標(biāo)的現(xiàn)象。從當(dāng)前情況看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題不是速度上不去，而主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益差。我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起伏，把經(jīng)濟(jì)工作的重點和著力方向，放在扎扎實實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變上，在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下大功夫，切切實實地提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，在這個基礎(chǔ)上求得經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。為了更好地實現(xiàn)上述要求，中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要注意“四個結(jié)合”，即把總量控制與結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地結(jié)合起來；把宏觀調(diào)控與微觀搞活更好地結(jié)合起來；把深化改革與促進(jìn)發(fā)展更好地結(jié)合起來；把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展更好地結(jié)合起來。我們一定要認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行。
明年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)十分繁重。完成這些任務(wù)，關(guān)鍵在于牢牢“把握大局，再接再厲，同心同德，開拓前進(jìn)”。這是做好１９９７年經(jīng)濟(jì)工作的根本要求和基本保證。這十六個字是有機(jī)聯(lián)系的整體，核心是把握大局。所謂把握大局，就是堅持以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的基本方針，把建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。我們要深刻理解和正確把握全黨全國工作的大局及其要求，善于從政治上觀察問題，思考問題，解決問題；自覺服從和服務(wù)于大局，合理安排和認(rèn)真做好各地區(qū)、各部門的工作，特別要注意保持社會、政治環(huán)境的穩(wěn)定。全黨同志首先是高級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致，自覺維護(hù)中央的權(quán)威，做到言行一致、令行禁止。要狠抓落實，講求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)深入實際，深入群眾，了解真實情況，傾聽群眾意見，把黨的方針、政策不折不扣地貫徹下去。要增強(qiáng)改革意識和創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，勇于探索，大膽實踐，積極解決改革和建設(shè)中的難點和重點問題。要堅持兩個文明一起抓，在把物質(zhì)文明搞得更好的同時，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
改革開放以來，全黨和全國上下團(tuán)結(jié)奮斗，萬眾一心，克服了一個又一個困難，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的節(jié)節(jié)勝利。新的一年里，只要我們堅持鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，振奮精神，扎實工作，就一定能夠把改革和發(fā)展的各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
