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改革開放30年我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年11月12日   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

    以1978年黨的十一屆三中全會為標志,我國進入了改革開放的歷史新時期。30年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,堅定不移地推進體制改革,毫不動搖地促進對外開放,取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的舉世矚目的巨大輝煌成就,實現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越,贏得了我國在國際經(jīng)濟社會影響力和地位的空前提高,中國經(jīng)濟社會的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。

    一、國民經(jīng)濟上大臺階,綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了由弱到強的舉世矚目的巨大轉(zhuǎn)變

    1978年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3645億元,在世界主要國家中位居第10位。人均國民總收入僅190美元,位居全世界最不發(fā)達的低收入國家行列。改革開放的推進,不斷為發(fā)展注入生機和活力,我國經(jīng)濟迅速走上快速發(fā)展的軌道。改革開放的30年,是我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的30年,是我國綜合國力和國際影響力由弱變強的30年,是我國逐步擺脫低收入國家不斷向世界中等偏下收入國家行列邁進的30年。

    30年間經(jīng)濟實現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長速度。改革開放初期,黨和政府按照改革開放的總體要求,確立了“三步走”的偉大戰(zhàn)略目標。為實現(xiàn)這一目標,全國人民以一往無前的精神,奮發(fā)圖強,開拓進取,1987年提前3年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番的第一步戰(zhàn)略目標,1995年實現(xiàn)再翻一番的第二步戰(zhàn)略目標,提前5年進入實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的新的發(fā)展階段。在實現(xiàn)“三步走”偉大戰(zhàn)略目標的進程中,國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長。1979-2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.8%,不僅明顯高于1953-1978年平均增長6.1%的速度,而且也大大高于同期世界經(jīng)濟年平均增長3.0%的速度。與日本經(jīng)濟起飛階段國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長9.2%和韓國經(jīng)濟起飛階段國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.5%不相上下。

    經(jīng)濟總量連上幾個大的標志性臺階。經(jīng)濟的快速增長使經(jīng)濟總量呈現(xiàn)加速擴張態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2007年的249530億元。其中,從1978年上升到1986年的1萬億元用了8年時間,上升到1991年的2萬億元用了5年時間,此后10年到2001年平均每年上升近1萬億元,2001年超過10萬億元大關(guān),2002-2006年進入高速增長期,平均每年上升2萬億元,2006年超過20萬億元,在此基礎(chǔ)上,2007年一年又增加3.76萬億元。

    經(jīng)濟總量居世界位次穩(wěn)步提升。經(jīng)濟總量的加速擴張大大縮小了我國與世界主要發(fā)達國家的差距。30年來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位,僅次于美國、日本和德國。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,折合成美元,我國2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值為32801億美元,相當于美國的23.7%,日本的74.9%,德國的99.5%,分別比1978年提高17.2、59.7和78.9個百分點。與此同時,經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額也有明顯上升,1978年為1.8%,2007年提高到6.0%。

    人均國內(nèi)生產(chǎn)總值成倍增加。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在由1978年的381元上升到1987年的1112元后,1992年達到2311元,2003年超過萬元大關(guān),達到10542元,到2007年又迅速攀升至18934元,扣除價格因素,2007年比1978年增長近10倍,年均增長8.6%。人均國民總收入也實現(xiàn)同步快速增長,由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。按照世界銀行的劃分標準,我國已經(jīng)由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列,對于我國這樣一個經(jīng)濟發(fā)展起點低、人口基數(shù)龐大的國家,能夠取得這樣的進步,確實是一個了不起的成績。

    國家財政實力不斷增強。經(jīng)濟的快速發(fā)展和規(guī)模的擴大,同時帶來了國家財力的增加。1978年國家財政收入僅1132億元,1985年翻了一番,達到2005億元,1993年再翻一番,達到4349億元,1999年跨上1萬億臺階,達到11444億元,2003年超過2萬億元,達到21715億元,2007年,國家財政收入已經(jīng)超過5萬億元,達到51322億元,1979-2007年年均增長14.1%。財力的增加對促進經(jīng)濟發(fā)展、加強經(jīng)濟和社會中的薄弱環(huán)節(jié)、切實改善民生、有效應對各種風險和自然災害的沖擊提供了有力的資金保障。

    外匯儲備實現(xiàn)由短缺到富足的歷史性轉(zhuǎn)變。1978年,我國外匯儲備僅1.67億美元,人均只有0.17美元,折合成人民幣不足1塊錢,短缺是當時外匯儲備的基本特征,出口創(chuàng)匯是發(fā)展對外貿(mào)易的基本動力。但隨著我國對外經(jīng)濟的發(fā)展壯大,經(jīng)常項目貿(mào)易盈余不斷積累,外匯儲備的短缺迅速成為歷史,1990年外匯儲備超過百億美元,達到111億美元,1996年超過千億美元,達到1050億美元,2006年超過1萬億美元,達到10663億美元,超過日本位居世界第一位,2007年我國外匯儲備擴大到15282億美元,穩(wěn)居世界第一位。

    大型公司(企業(yè))不斷涌現(xiàn)并迅速發(fā)展壯大。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,大型企業(yè)由少到多、由弱變強,成為改革開放30年經(jīng)濟發(fā)展成就的醒目標志。根據(jù)美國《財富》雜志評出的2007年度世界500強公司名單,我國內(nèi)地共有22家,其中中國石化集團名列第17位,比2006年提升6位,取得中國公司在世界500強排行榜上的最好名次,也是中國公司首次進入世界前20強。

    二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整,發(fā)展方式和增長模式呈現(xiàn)出由粗放向集約和節(jié)約的重大轉(zhuǎn)變

    30年來,改革進程的加快和經(jīng)濟的快速增長,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。改革開放的30年,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整的30年,是經(jīng)濟發(fā)展方式和增長模式不斷呈現(xiàn)新格局的30年。

    二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)以工農(nóng)業(yè)為主向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。30年來,三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化,工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。1979-2007年,第一、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長4.6%、11.4%和10.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例由1978年的28.2:47.9:23.9調(diào)整為2007年的11.3:48.6:40.1。與1978年相比,2007年第一產(chǎn)業(yè)比重下降16.9個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.7個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重大幅上升16.2個百分點。

    工業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了由技術(shù)含量低、勞動密集程度高、門類單一的結(jié)構(gòu)向勞動密集、技術(shù)密集、門類齊全的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。30年來,冶金、能源、紡織、機械、航運等傳統(tǒng)工業(yè)在改造中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級。2004年鋼鐵工業(yè)的連鑄比已提高到95.9%,比1980年提高近90個百分點,達到國際先進水平。銅、鉛先進熔煉生產(chǎn)工藝的產(chǎn)能達到總產(chǎn)能的70%左右,電解鋁自焙槽工藝已全部淘汰,改為具有國際先進水平的大型預焙電解槽技術(shù)。耗煤低、發(fā)電效率高的單機容量30萬、60萬千瓦機組已成為我國電力工業(yè)的主力發(fā)電機組,并逐步向100萬千瓦級發(fā)展。落后棉紡錠和毛紡錠得到大規(guī)模壓縮,棉紡織設(shè)備的大部分機器采用了變頻調(diào)速、可編程控制器PLC技術(shù),基本實現(xiàn)了紡機產(chǎn)品的機電一體化。大型燃氣輪機、抽水蓄能機組、直流輸電設(shè)備、超臨界火電機組、大型船用曲軸等實現(xiàn)國產(chǎn)化,年產(chǎn)千萬噸級的大型煉油廠設(shè)備自主化率高達90%。與此同時,電子信息、生物工程、航空航天、醫(yī)藥制造、新能源和新材料等高技術(shù)工業(yè)從無到有,蓬勃發(fā)展,成為帶動我國工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要因素。經(jīng)過30年來的發(fā)展,我國在航天技術(shù)、核能發(fā)電技術(shù)、高性能計算機技術(shù)、重型機械成套設(shè)備制造技術(shù)、數(shù)控機床制造技術(shù)、第三代通信技術(shù)等領(lǐng)域都有一系列重大突破。2007年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值11621億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到4.7%,比1995年提高3.0個百分點。

    城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,基本實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。30年來,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉晏岣?,城?zhèn)化水平由1978年的17.9%上升到2007年的44.9%,上升了27.0個百分點,年平均上升0.9個百分點。城鎮(zhèn)總?cè)丝谀昶骄黾?453萬人,鄉(xiāng)村總?cè)丝谀昶骄鶞p少216萬人。大量鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快,城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強,1978-2007年,城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國的比重從1978年的23.7%上升到2007年的38.1%。與此同時,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的快速增加帶動了鄉(xiāng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使鄉(xiāng)村就業(yè)人員占全國就業(yè)總量的比重從1978年的76.3%下降到2007年的61.9%。

    國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展,基本實現(xiàn)了由單一的公有制經(jīng)濟向多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。1978年,全民所有制工業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為77.6%,集體工業(yè)占22.4%,國有占絕對優(yōu)勢;發(fā)展到2007年,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重下降到29.5%,集體企業(yè)占2.5%。國有企業(yè)占比的下降并沒有改變國有經(jīng)濟的控制力,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍占絕對優(yōu)勢。2007年,石油天然氣開采業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)供應業(yè)國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為96.9%和90.8%,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)占75.5%,交通運輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)分別占49.8%、42.0%和32.2%。與此同時,非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等發(fā)揮著越來越大的作用。從數(shù)量看,2007年全國登記的個體工商戶為2741.5萬戶,私營企業(yè)551.3萬家,分別比1992年增長0.8倍和39.1倍。在規(guī)模以上工業(yè)中,非公企業(yè)數(shù)量達30.3萬個,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的90%。從創(chuàng)造的產(chǎn)值看,2007年規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為68%。從就業(yè)上看,2007年,城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3%,而改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。

    分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯調(diào)整,基本實現(xiàn)了由平均主義突出、收入渠道單一,向以勞動報酬為主、資本和技術(shù)等收入為輔的多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變。1979-2007年,我國財政收入年均增長14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.2%;農(nóng)村居民人均純收入年均增長7.1%。與此同時,不斷深化收入分配制度改革,確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則,進一步完善了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2007年,在城鎮(zhèn)居民家庭人均全部年收入中,工薪收入占68.6%,比1990年下降7.2個百分點;經(jīng)營凈收入占6.3%,財產(chǎn)性收入占2.3%,轉(zhuǎn)移性收入占22.7%,分別比1990年提高4.8、1.3和1.0個百分點。2007年,在農(nóng)村居民家庭人均純收入中,工資性收入占38.6%,比1985年提高20.5個百分點;家庭經(jīng)營性收入占53.0%,下降21.4個百分點;財產(chǎn)性收入從無到有,已占到3.1%。

    三、商品和服務(wù)供給能力大提高,實現(xiàn)了從短缺到總體基本平衡的根本性轉(zhuǎn)折

    經(jīng)過30年的快速發(fā)展,我國商品和服務(wù)的供給能力明顯提高,曾經(jīng)困擾我們多年的商品和服務(wù)的短缺問題大大緩解。改革開放的30年,是商品和服務(wù)由短缺轉(zhuǎn)向總體基本平衡或略有結(jié)余的30年,是商品和服務(wù)供給能力不斷提高的30年。

    農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)定提高。30年來,確保農(nóng)業(yè)特別是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給始終是黨和政府關(guān)注的重點。第一產(chǎn)業(yè)增加值由1978年的1028億元增加到2007年的28095億元,扣除價格因素,增長2.7倍,平均每年增長4.6%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加。2007年,糧食產(chǎn)量達50160萬噸,比1978年增長64.6%;棉花產(chǎn)量762萬噸,增長2.52倍;油料產(chǎn)量2569萬噸,增長3.92倍;糖料產(chǎn)量12188萬噸,增長4.12倍;水果產(chǎn)量18136萬噸,增長26.6倍;水產(chǎn)品產(chǎn)量4748萬噸,增長9.2倍。肉類產(chǎn)量6866萬噸,比1979年增長5.5倍。

    工業(yè)生產(chǎn)能力擴張迅速。2007年工業(yè)增加值突破10萬億元,達到107367億元,按可比價計算,比1978年增長了23倍,年均增長11.6%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅猛。2007年生產(chǎn)原煤25.3億噸、粗鋼4.9億噸、水泥13.6億噸、汽車889萬輛,分別比1978年增長3.1倍、14.4倍、19.9倍和58.6倍,家用電冰箱由2.8萬臺增加到4397萬臺,彩色電視機由0.4萬臺增加到8478萬臺,移動通信手持機和微型電子計算機從無到有,擴張迅速,2007年產(chǎn)量分別達到5.5億臺和1.2億臺。初步統(tǒng)計,附加值較高的發(fā)電設(shè)備2007年比1978年增長25.9倍,冶煉設(shè)備增長5.4倍,金屬切削機床增長2.5倍,交流電動機增長4.9倍。

    制造業(yè)大國地位初步確立。根據(jù)聯(lián)合國工發(fā)組織資料,1995-2000年,我國制造業(yè)年均增長9.3%,比工業(yè)化國家快6.1個百分點,比發(fā)展中國家快4.0個百分點;2000-2006年年均增長11.2%,比工業(yè)化國家快9.4個百分點,比發(fā)展中國家快4.2個百分點。按照2000年不變價計算,我國制造業(yè)增加值占世界的份額由1995年的5.1%上升到2007年的11.4%。按照國際標準工業(yè)分類,在22個大類中,我國制造業(yè)占世界比重在7個大類中名列第一,其中,煙草類占比49.8%,紡織品類占比29.2%,衣服、皮毛類占比24.7%,皮革、皮革制品、鞋類占比33.4%,堿性金屬占比23.8%,電力裝備占比28.2%,其他交通工具占比34.1%;有15個大類名列前三;除機動車、拖車、半拖車一個大類外,其他21個大類所占份額均名列世界前六位。而在發(fā)展中國家中,除機動車、拖車、半拖車一個大類名列第十一位外,其他21個大類所占份額都名列第一位。

    第三產(chǎn)業(yè)迅速成長。隨著對第三產(chǎn)業(yè)認識的不斷深化和投入的不斷增加,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。2007年,第三產(chǎn)業(yè)增加值100054億元,按可比價計算,比1978年增長18.6倍,年均增長10.8%。在第三產(chǎn)業(yè)中,各類服務(wù)業(yè)均實現(xiàn)快速增長。商業(yè)持續(xù)繁榮,基本形成了多層次、多門類的商品市場體系和多種經(jīng)濟成份、多種市場流通渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局。2007年社會消費品零售總額89210億元,比1978年增長56.2倍,年均增長15.0%。金融市場體系初步建成,金融產(chǎn)品逐漸豐富。2007年底,金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額26.2萬億元,比1978年增長137倍;保險公司原保險保費收入7036億元,比1994年增長17.7倍。交通郵電蓬勃發(fā)展。2007年,旅客運輸周轉(zhuǎn)量21593億人公里,比1978年增長11.4倍,年均增長9.1%。貨物運輸周轉(zhuǎn)量101419億噸公里,比1978年增長9.3倍,年均增長8.4%。郵電業(yè)務(wù)總量19805億元,比1978年增長580.0倍,年均增長24.5%。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2007年,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)投資25289億元,占城鎮(zhèn)全部投資的20%以上,房地產(chǎn)業(yè)增加值11854億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為11.8%,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中的重要行業(yè)。

    主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列或位次前移。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展提升了我國主要產(chǎn)品在世界的位次。2007年,主要農(nóng)產(chǎn)品中,谷物(45632萬噸)、肉類(6866萬噸)、棉花(762萬噸)、花生(1302萬噸)、油菜籽(1057萬噸)、茶葉(117萬噸)、水果(18136萬噸)等產(chǎn)品產(chǎn)量已穩(wěn)居世界第一位。甘蔗(11295萬噸)、大豆(1720萬噸)分別居第二、四位。主要工業(yè)產(chǎn)品中,鋼(56561萬噸)、煤(25.26億噸)、水泥(13.6億噸)、化肥(5825萬噸)、棉布(675億米)居第一位。糖(1271萬噸)居第三位。發(fā)電量(32816億千瓦小時)居第二位。原油產(chǎn)量(18632萬噸)居第五位。其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量的位次也明顯前移。

    四、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大加強,實現(xiàn)了從制約到有力支持經(jīng)濟發(fā)展的顯著轉(zhuǎn)變

    基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸,改革開放30年來,加大能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入取得明顯效果。改革開放的30年,是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大加強的30年,是能源、交通、通信等“瓶頸”制約不斷緩解的30年。

    能源生產(chǎn)能力由弱變強。能源不僅關(guān)系到經(jīng)濟能否取得穩(wěn)定的增長動力,還關(guān)系到國家的經(jīng)濟安全,因此,黨和政府一直高度重視增加能源供給。30年來,通過不斷大幅度地增加能源投入,我國能源生產(chǎn)能力大大增強。2007年,我國能源生產(chǎn)總量達到23.5億噸標準煤,比1978年增長2.8倍,年均增長4.7%,已經(jīng)成為世界上除美國之外的第二大能源生產(chǎn)國,能源總自給率達到90%。在主要能源中,2007年原煤產(chǎn)量25.26億噸,居世界第一位,比1978年增長3.1倍。2007年末,發(fā)電裝機容量7.18億千瓦,比1978年增長11.6倍,年均增加9.1%。2007年發(fā)電量達到32816億千瓦小時,比1978年增長11.8倍,年均增長9.2%。與此同時,可再生能源開發(fā)效果明顯,水電、核電、風電占能源生產(chǎn)總量的比例由1978年的3.1%提高到2007年的8.2%。

    交通運輸能力明顯增強。經(jīng)過30年的不懈努力,鐵路、公路、機場、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)快速擴張。鐵路營業(yè)里程由1978年的5.2萬公里增加到2007年的7.8萬公里,增長50.9%,累計新增2.6萬公里。公路里程由89萬公里增至358萬公里,增長3倍,累計增加269萬公里,其中高速公路從無到有,2007年末達到5.4萬公里。民用航空航線里程由14.9萬公里擴大到234.3萬公里,其中國際航線由5.5萬公里增至104.7萬公里,增長17.9倍。管道輸油(氣)里程由0.83萬公里增加到2007年的5.45萬公里,增長5.6倍。沿海主要港口貨物吞吐量由1985年的3.1億噸增至38.8億噸,增長11.5倍,連續(xù)五年居世界第一。

    郵電通信業(yè)蓬勃發(fā)展。工業(yè)化、城市化、市場化以及信息化的發(fā)展不斷催生對通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求,郵電通信成為改革開放以來發(fā)展最快的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。到2007年末,已初步建成覆蓋全國、通達世界、技術(shù)先進、業(yè)務(wù)全面的國家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。固定電話用戶由1978年的193萬戶增加到2007年的36564萬戶,增長189倍。移動電話用戶從無到有,由1990年的1.8萬戶膨脹到2007年末的54731萬戶。通訊設(shè)施明顯改善。全國局用交換機容量由1978年的0.04億門升至2007年的5.1億門,增長125倍。移動電話交換機容量達到8.5億戶。長途光纜線路長度達到79.2萬公里,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口8539萬個。全國郵電業(yè)務(wù)總量從34.1億元增加到19805億元,增長580倍。已通郵的行政村比重達到98.4%。我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達到2.1億人,居世界第二位,寬帶上網(wǎng)人數(shù)1.63億人。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一,發(fā)展速度也位居世界前列。

    五、對外經(jīng)濟大開放,實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折

    改革開放前,我國基本上處在封閉半封閉狀態(tài),對外貿(mào)易規(guī)模較小,1978年,進出口總額只有200多億美元,利用外資基本是空白。30年來,我國對外開放的廣度和深度不斷拓展,對外經(jīng)濟呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。改革開放的30年,是我國對外經(jīng)濟逐步實現(xiàn)大開放的30年,是我國經(jīng)濟國際地位和國際影響力由弱變強、空前提高的30年。

    進出口貿(mào)易總額在世界的位次由第29位躍居第3位。改革開放頭10年,我國進出口總額由1978年的206億美元擴大到1988年的1028億美元,此后速度不斷加快,5年后的1993年發(fā)展到近2000億美元,8年后的2001年增加到5097億美元,2002年以來,進出口進入高速增長時期,連續(xù)6年實現(xiàn)了20%以上的增長,在2004年超過1萬億美元后,僅用三年時間就實現(xiàn)了從1萬億到2萬億的突破。2007年進出口總額21737億美元,比1978年增長104.3倍,年均增長17.4%。其中,出口增長18.1%,進口增長16.7%。外貿(mào)對經(jīng)濟的貢獻也不斷提高。進出口貿(mào)易總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的9.7%提高到2007年的66.8%,提高57.1個百分點。進出口貿(mào)易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位,僅次于美國與德國,占世界貿(mào)易總額的比重也由0.8%提高到7.7%。我國成為一個名副其實的對外貿(mào)易大國。

    對外貿(mào)易的國際競爭力明顯增強。工業(yè)制成品出口占出口總額比重由1980年的49.7%上升到2007年的94.9%,提高45.2個百分點。其中,機電產(chǎn)品出口額占比由1980年的7.8%上升到57.6%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比則上升至28.6%。以食品、農(nóng)副產(chǎn)品等為主的初級產(chǎn)品出口大幅度下降,占出口總額的比重由1980年的50.3%下降到2007年的5.1%。與此同時,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進口快速增長。2007年,我國機電產(chǎn)品進口額為4990億美元,比1994年增長 7.7倍,高新技術(shù)產(chǎn)品進口額為2870億美元,比2000年增長4.5倍,占進口總額的比重分別上升到52.2%和30.0%。而初級產(chǎn)品進口額占比下降,2007年為25.4%,比1980年的34.8%下降了9.4個百分點。

    利用外資規(guī)模不斷擴大。1978年以來,為了彌補國內(nèi)資金、技術(shù)、設(shè)備、管理以及人才方面的不足,利用外資迅速進入擴張時期,而且外資進入領(lǐng)域不斷拓展,貢獻也不斷提高。1979-2007年,我國實際使用外商直接投資7602億美元,平均每年262億美元,2002年以來利用外資一直居于世界前三位。2007年實際使用外商直接投資748億美元,1983年為9.2億美元,年均增長20.1%。截止到2007年末,我國規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上,進出口總額的一半以上是由外資企業(yè)創(chuàng)造的。

    對外投資從無到有,發(fā)展迅速。為了更好地利用國外資源,進入新世紀,隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實施,對外投資也出現(xiàn)了強勁的增長勢頭。2003年到2007年,對外直接投資額(非金融部分)分別為29億美元、55億美元、123億美元、176億美元和187億美元。2007年對外經(jīng)濟合作合同金額達到853億美元,完成營業(yè)額479億美元,分別比1989年增長37.6倍和27.4倍。

    六、人民生活水平質(zhì)量大提高,實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越

    改革開放以前,城鄉(xiāng)居民生活基本上處在溫飽不足狀態(tài),農(nóng)村還有2.5億貧困人口。經(jīng)過30年經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民生活明顯改善,居民擁有的財富迅速增加。改革開放的30年,是人民群眾得到實惠最多、生活水平提高最快的30年,是城鄉(xiāng)居民生活實現(xiàn)從溫飽不足到總體小康歷史性跨越的30年。

    就業(yè)人員持續(xù)不斷增加。作為我國這樣一個人口大國,在經(jīng)濟快速增長的同時實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)的同步甚至更快增長,是確保新增財富讓大多數(shù)人共享的關(guān)鍵。30年來,黨和政府對就業(yè)問題的重視始終如一。進入新時期,根據(jù)就業(yè)形勢日趨嚴峻的現(xiàn)實,提出了積極的就業(yè)政策方針,出臺了系統(tǒng)配套的財稅和金融政策,就業(yè)人員持續(xù)不斷增加,就業(yè)矛盾大為緩解。2007年就業(yè)人員達76990萬人,比1978年增加36838萬人,年平均增加1270萬人。30年來累計創(chuàng)造并實現(xiàn)就業(yè)崗位3.7億個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持在穩(wěn)定狀態(tài)。與此同時,實現(xiàn)了數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    城鄉(xiāng)居民收入水平和富裕程度顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2007年的13786元,扣除價格因素,比1978年增長6.5倍,年均增長7.2%。農(nóng)村居民人均純收入由134元提高到4140元,扣除價格因素,比1978年增長6.3倍,年均增長7.1%。城鄉(xiāng)居民擁有的財富呈現(xiàn)快速增長趨勢。2007年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達17.3萬億元,比1978年底的211億元增加818.3倍,人均由21.9元增加到13058元,年均增加449.5元。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。城鎮(zhèn)居民擁有的財產(chǎn)性收入占全部收入比重由無到有,上升到2007年的2.3%。

    城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量明顯改善。居民消費水平從1978年的184元增加到2007年的7081元,按可比價格計算,人均消費水平提高了7.2倍,年均實際增長7.5%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費水平提高了4.9倍,農(nóng)村居民人均消費水平提高了4.4倍,年均分別增長6.3%和5.9%。反映居民家庭富裕程度的恩格爾系數(shù),城鎮(zhèn)居民家庭由57.5%下降到36.3%,農(nóng)村居民家庭由67.7%下降到43.1%。從耐用消費品看,彩電、洗衣機、電冰箱、空調(diào)、電話等在城鎮(zhèn)地區(qū)逐步普及,汽車、家用電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。農(nóng)村居民彩色電視機、電風扇、洗衣機、摩托車等普及率也不斷提高。電話普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2007年末的69.5部/百人,移動電話普及率迅速上升,達到41.6部/百人。城鄉(xiāng)居民的居住面積在不斷增加。2006年底城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積27.1平方米,比1978年增加了20.4平方米;2007年底農(nóng)村居民人均住房面積31.6平方米,比1978年增加了23.5平方米。

    覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度逐步建立和完善。構(gòu)筑覆蓋全體居民的社會保障體系,確保居民生活水平的穩(wěn)定提高,是黨和政府30年孜孜以求的重要目標之一。30年來,在各方的共同努力下,社會保障體系建設(shè)取得明顯效果。在城鎮(zhèn),養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險在內(nèi)的社會保障體系框架基本形成,而且覆蓋面不斷擴大。2007年末,養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到20137萬人,比1989年增加14397萬人,醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到18020萬人、11645萬人、12173萬人和7775萬人,比1994年分別增加17620萬人、3677萬人、10351萬人和6859萬人。在農(nóng)村,社會養(yǎng)老保險制度正在積極探索,新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點也在加快推進。截至2006年底,全國參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)為5374萬人。2007年,2448個縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,7.3億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率86.2%。低保等制度的實施使得低收入居民生活得到保障。2007年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為286萬人。2007年2272萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障;3566萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

    扶貧工作取得巨大成績。改革開放之初的1978年,全國農(nóng)村的絕對貧困人口約有2.5億人,約占全部人口的四分之一。到2007年末,農(nóng)村絕對貧困人口減少為1479萬人,不足全部人口的2%。聯(lián)合國和世界銀行認為,在消滅貧困方面,中國政府做出了巨大的努力,近25年來,全人類取得的扶貧事業(yè)成就中,三分之二的成就應歸功于中國,是發(fā)展中國家的典范。

    七、社會事業(yè)大發(fā)展,呈現(xiàn)出由社會發(fā)展滯后向社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的突破性轉(zhuǎn)變

    改革開放前,與經(jīng)濟發(fā)展的落后相比,社會事業(yè)發(fā)展更加滯后。30年來,隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,社會事業(yè)發(fā)展開始得到重視,特別是進入新世紀以來,在科學發(fā)展觀的指導下,社會事業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢,社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展明顯增強。

    教育事業(yè)成效卓著。培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)涞闹R分子隊伍。2007年,普通高等學校在校學生1885萬人,比1978年增加1799萬人。30年累計畢業(yè)普通本??飘厴I(yè)生3009萬人,研究生176萬人。教育普及程度明顯提高,已接近中等收入國家平均水平。2007年,高等教育毛入學率達到23.0%;高中階段教育毛入學率66.0%;初中教育毛入學率98%;全國小學凈入學率達到99.5%。2007年,高中階段(包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學校)在校生人數(shù)4527萬人,比1980年增加2806萬人。適應我國經(jīng)濟發(fā)展進程要求的職業(yè)教育得到迅速發(fā)展,2007年中等職業(yè)教育在校生達到1987萬人,每年已有近500萬中等職業(yè)教育畢業(yè)生進入勞動力市場。

    科技事業(yè)不斷取得重大成果。30年來,我國不斷加大科技投入,科技體制改革力度逐步加大,2007年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達到3710億元,比1995年增長9.6倍。一批重大科技成果相繼問世。建成了正負電子對撞機等重大科學工程,秦山、大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電成功,銀河系列巨型計算機不斷升級并全部研制成功。中國科學家與世界其他國家科學家一道完成了人類基因組計劃的1%基因繪制圖,在世界上首次構(gòu)建成功水稻基因組物理全圖。當今世界最大的水利樞紐工程――長江三峽水利樞紐工程許多指標都突破了世界水利工程的記錄。量子信息領(lǐng)域避錯碼被國際公認為量子信息領(lǐng)域“最令人激動的成果”。我國自主研發(fā)的“嫦娥”一號繞月飛行成功,“神舟”系列航天飛船成功發(fā)射,“神舟”五號、六號、七號飛船載人航天飛行圓滿成功。神舟七號載人航天飛行的圓滿成功標志著我國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙技術(shù)的國家,是我國空間技術(shù)發(fā)展具有里程碑意義的重大突破。每秒峰值運算速度10萬億次的高性能計算機曙光4000A系統(tǒng)正式啟用,首款64位高性能通用CPU芯片問世。超級雜交水稻不斷取得重大突破,對提高我國水稻產(chǎn)量、確保糧食安全起了重要作用。

    公共衛(wèi)生事業(yè)成效明顯,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進展順利。改革開放以來,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷強化。尤其是2003年以來,針對突如其來的“非典”和高致病性禽流感等重大疫情,國家以建設(shè)全國疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療救治體系為重點,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),取得明顯成效。2007年末,全國共有衛(wèi)生機構(gòu)29.8萬個,比1978年增長75.8%。衛(wèi)生技術(shù)人員479萬人,比1978年增長94.3%。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位343.8萬張,比1978年增長86.1%。2007年每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)分別為1.5人和2.6張,處于發(fā)展中國家中等偏上水平。到2007年末,基本建成了有效應對重大疫情的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、肝炎、鼠疫、碘缺乏病等重大傳染病、地方病和慢性非傳染病的防治取得新進展。醫(yī)療體制改革也做了積極的探索,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革的試點工作逐步推開,多層次醫(yī)療保障體系初步形成。居民預期壽命由1981年的67.8歲提高到2005年的73.0歲。

    文化事業(yè)得到長足發(fā)展。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,國家圖書館二期暨國家數(shù)字圖書館、國家博物館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。初步形成了可以覆蓋全國特別是城鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。2007年末,全國共有公共圖書館2799個,是1978年的2.3倍。博物館1722個,是1978年的4.9倍。2007年末,共有廣播電臺263座,電視臺287座。有線電視用戶15325萬戶,數(shù)字電視用戶2686萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為95.4%,電視綜合人口覆蓋率為96.6%。全年生產(chǎn)故事影片402部,而1978年僅生產(chǎn)故事片4部。出版各類報紙438億份,各類期刊30億冊,圖書63億冊(張),分別是1978年的3.4倍、4.0倍和1.7倍。年末全國共有檔案館3987個,已開放各類檔案5876萬卷(件),分別是1991年的1.1和2.8倍。

    體育事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展和進步。競技體育取得歷史性突破和連續(xù)跨越。1984年,新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運會,實現(xiàn)了中國奧運史上金牌“零”的突破;在2000年悉尼夏季奧運會上,中國首次進入奧運會金牌榜前三名,金牌總數(shù)位居第三,取得了歷史性突破;2004年雅典夏季奧運會上,中國體育代表團又取得新突破,金牌總數(shù)居世界第二位;2008年,北京成功舉辦了第29屆夏季奧運會,中國代表團取得了51枚金牌、100枚獎牌的優(yōu)異成績,第一次名列奧運會金牌榜首,創(chuàng)造了中國體育代表團參加奧運會以來最好成績。據(jù)統(tǒng)計,1978-2007年,我國運動員共獲得世界冠軍2137個,占建國以來總數(shù)的99%;創(chuàng)超世界紀錄1001次,占建國以來總數(shù)的85%。全民健身運動蓬勃發(fā)展,越來越多的人投入到健身強體的體育運動和鍛煉當中,體質(zhì)得到加強。

    30年的成就固然巨大輝煌,未來的任務(wù)仍然相當艱巨。十七大明確勾畫出了確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標,到2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上比2000年實現(xiàn)翻兩番。要實現(xiàn)中華民族偉大復興的這一歷史任務(wù),我們要清醒地認識面臨的諸多問題,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強;社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善,體制機制障礙依然存在;結(jié)構(gòu)矛盾和粗放型發(fā)展方式尚未根本改變,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟、社會等方面發(fā)展依然不夠協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍比較薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后局面尚未改變,農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;收入分配差距仍比較突出,城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量;面臨的國際形勢日趨復雜多變,面對的國際競爭日趨激烈。盡管前進道路上會遇到各種艱難險阻,但我們堅信,只要全國人民緊密地團結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,萬眾一心,開拓奮進,一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標,一定能夠取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面性勝利。