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社論:加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年06月23日 09時(shí)08分   來源:人民日報(bào)

    黨的十一屆四中全會一致通過的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》已經(jīng)公布。這是我國人民向四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)軍中一件具有深遠(yuǎn)意義的大事。

    這個(gè)重要文件的草案,在去年十二月的三中全會上原則通過,下達(dá)各級黨委試行。九個(gè)月來,各地對這個(gè)文件進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)、討論和試行,以中央文件為武器,深入批判林彪、“四人幫”極左路線,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,調(diào)動了億萬農(nóng)民的社會主義積極性,使農(nóng)村形勢發(fā)生了可喜的變化?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)獲得豐收,農(nóng)副產(chǎn)品顯著增長,城鄉(xiāng)市場十分活躍,出現(xiàn)了多年來少見的購銷兩旺景象。廣大農(nóng)村干部、社員和全國人民歡呼這是“多年來沒有過的好文件”,是“我國農(nóng)業(yè)的及時(shí)雨”,一致稱贊“合乎需要”,“順乎民心”。黨的四中全會根據(jù)全國討論和試行的情況,吸收各方面的意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》草案作了必要的修改,使之更加完善。這是我們深入批判林彪、“四人幫”極左路線的有力武器,是加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們相信,這一決定的公布和繼續(xù)貫徹執(zhí)行,必將進(jìn)一步在我國農(nóng)村掀起一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高潮。

    黨中央這一決定,是在總結(jié)了建國以來農(nóng)業(yè)發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀作了科學(xué)分析之后制訂的。三十年來,我國農(nóng)業(yè)走過了曲折的道路。在引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化的過程中,我們有不少成功的經(jīng)驗(yàn),也遭受過挫折。由于對自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識不足,曾使我們吃過不少苦頭;林彪、“四人幫”一伙推行極左路線,又使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞。粉碎了“四人幫”,特別是三中全會以來,經(jīng)過深批極左,肅清流毒,端正思想路線,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)發(fā)展的快慢,同政治思想路線是否端正,同黨的方針、政策能否正確貫徹執(zhí)行,是緊密相關(guān)的。

    全黨要統(tǒng)一對我國農(nóng)業(yè)問題的認(rèn)識,深刻記取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼續(xù)發(fā)展大好形勢。各級黨委和政府要堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的政策,保持政策長期穩(wěn)定不變。要真正樹立發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的思想,這是全國各個(gè)部門、各行各業(yè)都必須遵循的指導(dǎo)思想。我國八億農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍,要最大限度地調(diào)動農(nóng)民的社會主義積極性,在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益,在政治上切實(shí)保證農(nóng)民的民主權(quán)利。如果離開一定的物質(zhì)利益和政治權(quán)利,任何階級的任何積極性都是不可能產(chǎn)生和持續(xù)的。必須切實(shí)尊重社隊(duì)的所有權(quán)和自主權(quán),堅(jiān)決杜絕一平二調(diào)、強(qiáng)迫命令和瞎指揮,保證社隊(duì)有權(quán)因地制宜地實(shí)行有利于生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)措施,采取有利于鞏固集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮農(nóng)民積極性的各種形式的責(zé)任制度。要堅(jiān)持各盡所能,按勞分配,多勞多得的原則,克服平均主義,使農(nóng)民參加集體勞動和獲得物質(zhì)利益緊密地聯(lián)系起來。要鼓勵(lì)善于經(jīng)營管理和努力發(fā)展生產(chǎn)的社隊(duì)先富起來,鼓勵(lì)勤奮勞動的社員先富起來。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè),國家提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格,減免了部分經(jīng)濟(jì)條件較差地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅收和社隊(duì)企業(yè)稅收,加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)的物質(zhì)和技術(shù)支持,并將盡可能地增加投資比重和信貸。同時(shí),對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣事業(yè),也都作了切實(shí)的部署。所有這些措施,都是黨和國家對農(nóng)業(yè)的有力支持,廣大農(nóng)民已經(jīng)從中得到了實(shí)惠,受到了很大的鼓舞。

    發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè),一定要遵守因地制宜的原則,按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)整體,進(jìn)行通盤安排,完整地貫徹執(zhí)行農(nóng)林牧副漁同時(shí)并舉的方針,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜林則林,宜漁則漁。要注意各業(yè)之間的互相依賴、互相促進(jìn)的關(guān)系,不能主觀隨意地突出某一項(xiàng)而擠掉他項(xiàng)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志都要防止和克服思想僵化,注意和沖破小生產(chǎn)狹隘圈子的束縛,打開眼界,廣開門路,充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和勞動資源,真正做到地盡其力,物盡其用,人盡其才,把農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)有步驟地興辦起來。農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè),適合國家興辦的就由國家興辦,適合集體經(jīng)營的就由集體經(jīng)營,在不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的前提下,適合社員個(gè)人干的就讓社員去干。

    在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程中,二十多年來“左”的影響既深且廣,至今有些人“‘左’比右好”的錯(cuò)誤思想還沒有完全糾正,真假社會主義的界限尚未完全劃清。在我們這樣小農(nóng)經(jīng)濟(jì)曾象汪洋大海一樣的國家建設(shè)社會主義,搞極左的一套,搞平均主義,本來有其社會基礎(chǔ),林彪、“四人幫”一伙正是利用這種情況,推行極左路線,破壞黨的政策,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。他們把黨的社會主義政策當(dāng)作資本主義來批判,又把平均主義當(dāng)作社會主義來宣揚(yáng)。在那些年里,到處批,到處“堵”,割“尾巴”,“窮過渡”,搞得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期徘徊不前。粉碎“四人幫”以來,我們在農(nóng)村恢復(fù)過去行之有效的政策,農(nóng)村局面迅速改觀;三中全會以來,農(nóng)村形勢越來越好。但是,政策落實(shí)的情況還很不平衡,落實(shí)的程度也不盡相同。一些地方廣大群眾中蘊(yùn)藏的社會主義積極性,還沒有充分調(diào)動起來。我們相信,在黨中央正式通過并公布這個(gè)決定之后,這種狀況定會有所改變。

    貫徹落實(shí)中央的決定,首先要統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識,通過實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的討論,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,肅清極左流毒,端正思想路線,這是落實(shí)政策的前提,是必不可少的一課。中央公布的《決定》,是統(tǒng)一思想認(rèn)識的有力武器。各地領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查本地區(qū)落實(shí)政策的情況和問題,加強(qiáng)對干部的訓(xùn)練和教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動,進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央的決定上來。

    我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的決定,是加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,決定中提出的各項(xiàng)政策和部署,是調(diào)動億萬農(nóng)民積極性的有力措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員和廣大群眾,都要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決落實(shí),調(diào)動起浩浩蕩蕩的大軍,努力為我國農(nóng)業(yè)開拓一個(gè)嶄新的局面。