中國(guó)的勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)，是在第一個(gè)階段中發(fā)展，還脫不了舊行會(huì)和手藝組合的束縛。同時(shí)勞動(dòng)階級(jí)的奮斗還不過(guò)是為某種手藝或某個(gè)工廠(chǎng)的特別狀況的單獨(dú)運(yùn)動(dòng)，并沒(méi)有普遍性質(zhì)的運(yùn)動(dòng)。工人的組織也不強(qiáng)固，組合的人數(shù)也不多。切實(shí)研究這種現(xiàn)狀，集中、擴(kuò)大和正當(dāng)指揮這種運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本任務(wù)。
按照中國(guó)勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀和我們過(guò)去活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，以及證以近代歐洲運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn)，我們?cè)诠?huì)運(yùn)動(dòng)中，應(yīng)以下列各項(xiàng)原則為根本方針：
（一）勞動(dòng)階級(jí)和勞苦群眾從資產(chǎn)階級(jí)掠奪中解放自己的奮斗，必須伴著勞苦群眾中的最進(jìn)步和最能戰(zhàn)斗的部分－－無(wú)產(chǎn)階級(jí)－－的利益奮斗進(jìn)行。因此中國(guó)共產(chǎn)黨在他的工會(huì)運(yùn)動(dòng)范圍內(nèi)，必須集中他的力量為產(chǎn)業(yè)工人的組合運(yùn)動(dòng)，如鐵路、海員、五金、紡織工人等。
（二）工會(huì)是為什么成立的？工會(huì)就是保護(hù)工人切身的利益和為工人的利益奮斗的機(jī)關(guān)，因?yàn)閯趧?dòng)者是創(chuàng)造各種物品者，所以勞動(dòng)者應(yīng)該享受勞動(dòng)者所創(chuàng)的東西。這個(gè)事實(shí)，便是真正工會(huì)的出發(fā)點(diǎn)。
（三）工會(huì)應(yīng)該明白并且認(rèn)識(shí)資本家與工人中間沒(méi)有相同的點(diǎn)，他們中間的利益的沖突，是不能調(diào)和的。所以工會(huì)不但不要去調(diào)和資本家和勞動(dòng)者的利益，還要使這種爭(zhēng)斗更加緊張，一個(gè)爭(zhēng)斗援著一個(gè)爭(zhēng)斗，在兩個(gè)爭(zhēng)斗之間工會(huì)的組織愈增強(qiáng)固，預(yù)備第二次爭(zhēng)斗。如將工人的會(huì)費(fèi)多數(shù)存作罷工基金是必要的，但同時(shí)工人必須避免自己立在不利地位的情況中爭(zhēng)斗。
（四）工會(huì)應(yīng)該努力做改良工人狀況的運(yùn)動(dòng)，凡在資本主義之下能夠改良的，都要努力去做。同時(shí)須使工會(huì)很快的向著勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)的最終目的進(jìn)行，就是完全打倒工銀奴隸制的資本制度，并照共產(chǎn)主義原則改造社會(huì)。
（五）工會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)改良運(yùn)動(dòng)，必須進(jìn)于為勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)。同時(shí)使工會(huì)明白：獲得勞動(dòng)立法和爭(zhēng)得勞動(dòng)改良條件，均必須工會(huì)組織得強(qiáng)固；在資本制度之下，要能夠使勞動(dòng)立法或勞動(dòng)改良條件真正實(shí)現(xiàn)，都必須勞動(dòng)者的力量能夠壓迫政府和東家才行的。
（六）我們的同志也時(shí)常有主張工會(huì)不做政治運(yùn)動(dòng)的，這是無(wú)政府工團(tuán)主義的趨勢(shì)，也是一個(gè)很大的錯(cuò)誤，因此會(huì)使工會(huì)運(yùn)動(dòng)軟弱永遠(yuǎn)處在非法的地位。工會(huì)必須做民族獨(dú)立政治的和市民的權(quán)利與自由（包括普通選舉權(quán)和廢除罷工刑律的運(yùn)動(dòng)）的奮斗，并在民主主義聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)中占獨(dú)立的重要的地位，這樣才能促進(jìn)工人們得到最后的勝利。但同時(shí)這個(gè)奮斗的用意是真正無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)斗的革命宣傳，不是投機(jī)主義者政治運(yùn)用的用意，所以要防備非無(wú)產(chǎn)階級(jí)工人們領(lǐng)導(dǎo)他們，須要無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)他們自己。
（七）固然工會(huì)可以為反對(duì)一個(gè)工頭或一個(gè)雇主而奮斗，但是工會(huì)務(wù)必把雇主們看作一個(gè)階級(jí)來(lái)對(duì)抗，或?qū)构ゎ^任意壓迫工人的制度和包工制。各種運(yùn)動(dòng)都要變成有普遍的意義，才能使工會(huì)擴(kuò)大，真正變?yōu)殡A級(jí)的行動(dòng)。
（八）工會(huì)有兩個(gè)最重要而須努力做到的職務(wù)：一種是團(tuán)體契約，一種是同樣的勞動(dòng)要得同等的工錢(qián)。單獨(dú)契約是很利于雇主掠奪的工具，他利用了這種工具便可隨他的意思來(lái)進(jìn)退工人和操縱勞力的賣(mài)價(jià)。工會(huì)須要努力爭(zhēng)到：工人進(jìn)退和一切待遇的條件不得由雇主的向工人單獨(dú)締結(jié)，要工會(huì)代表工人和雇主的協(xié)定。將工人分成了若干－－種族性的、年齡和體力－－種別，據(jù)著這些分別來(lái)定工錢(qián)的高低，這是資本家欺弄?jiǎng)趧?dòng)階級(jí)最巧妙而殘酷的一種手段；資本家不但可用這種手段去更貪婪的掠那些弱的和幼的勞動(dòng)者，且可將勞動(dòng)階級(jí)裂成了若干利益有差的組派，要他們自相忌恨，自相競(jìng)爭(zhēng)。工會(huì)在這種場(chǎng)合便須努力爭(zhēng)到“同樣勞動(dòng)須給同等工錢(qián)”；不論他是洋人或華人，不論他是男子或婦女，不論他是壯年或幼孩和老頭，只要他們做的是同樣的勞動(dòng)，便須給他們同等的工錢(qián)，不得據(jù)生理及社會(huì)的分別給他們不同等的工錢(qián)。但同時(shí)不要弄錯(cuò)，所謂“同等工錢(qián)”，不是將高的工錢(qián)減抑了去就低的工錢(qián)，是要將低的提到和高的同等地位。這兩種職務(wù)是工會(huì)的基礎(chǔ)職務(wù)，前一者的成功，是可使工人對(duì)工會(huì)增加了信賴(lài)，吸收他們大群的加入運(yùn)動(dòng)；后一者的成功，是可免除工人們中間的相沖突，做到了階級(jí)團(tuán)結(jié)一致。
（九）工會(huì)的性質(zhì)，不能與行會(huì)一樣，不能有雇主在里面。同時(shí)，只要是賺工錢(qián)的工人，不論男、女、老、少，信仰，地域，種族，國(guó)籍，政見(jiàn)，熟練、不熟練等區(qū)別，都須加入工會(huì)。因此，工會(huì)不得有收費(fèi)過(guò)重或經(jīng)過(guò)嚴(yán)重審查等辦法，以限制工人的加入，這樣才能使工會(huì)變成一個(gè)階級(jí)的群眾的工會(huì)。
（十）工會(huì)最主要的活動(dòng)是與資本家和政府奮斗；互相幫助，聯(lián)絡(luò)感情不過(guò)是次要的目的，因?yàn)楣?huì)是一戰(zhàn)斗的團(tuán)體，不專(zhuān)是共濟(jì)的機(jī)關(guān)。
（十一）工會(huì)自身一定要是一個(gè)很好的學(xué)校，他應(yīng)當(dāng)花許多時(shí)候努力去教育工會(huì)會(huì)員，用工會(huì)運(yùn)動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)做課程，為的是要發(fā)展工人們的階級(jí)自覺(jué)。
（十二）工會(huì)的構(gòu)造須要很快的使他成為團(tuán)結(jié)很緊的、中央集權(quán)的和有紀(jì)律的產(chǎn)業(yè)組合。產(chǎn)業(yè)組合工會(huì)內(nèi)部不能依職業(yè)分為一些“自治”組，因?yàn)檫@是會(huì)使工會(huì)成為不能戰(zhàn)斗的破碎團(tuán)體。
（十三）工會(huì)最好的基本組織是工廠(chǎng)委員會(huì)，每種產(chǎn)業(yè)下的一個(gè)工廠(chǎng)里的工人組織一個(gè)工廠(chǎng)委員會(huì)為基本單位，再組織一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合。但工廠(chǎng)委員會(huì)須屬純粹工人的組織，絕不可用雇主和工人的代表混合組成之。同時(shí)工廠(chǎng)委員會(huì)又不可離工會(huì)而獨(dú)立。
（十四）但是工會(huì)只是產(chǎn)業(yè)組合的構(gòu)造，還不算最好的工會(huì)，真正的工會(huì)除了是產(chǎn)業(yè)組合的構(gòu)造和以革命為目的以外間還須要有階級(jí)一致和紀(jì)律的訓(xùn)練，就是要使全勞動(dòng)階級(jí)都聯(lián)合起來(lái)，決不可有一個(gè)工廠(chǎng)或一部分工人的特別利益與一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合的利益沖突之事發(fā)生，也須調(diào)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合和全國(guó)勞動(dòng)階級(jí)間的利益。
（十五）各國(guó)革命的工會(huì)必須有統(tǒng)一的聯(lián)合，去同全世界資本主義奮斗，這個(gè)全世界革命的工會(huì)的統(tǒng)一聯(lián)合，就是赤色工會(huì)國(guó)際協(xié)會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨必須根據(jù)上面的原則組成工會(huì)帶到赤色工會(huì)國(guó)際旗幟之下，同時(shí)中國(guó)勞動(dòng)階級(jí)的利益須免去與向全世界勞動(dòng)階級(jí)的利益沖突的事，如提高中國(guó)工人的工資，免得中國(guó)賤價(jià)勞力被外國(guó)資本家雇用了去排擠外國(guó)高價(jià)勞力等。
（十六）共產(chǎn)黨與工會(huì)的分別是，共產(chǎn)黨是所有階級(jí)覺(jué)悟的無(wú)產(chǎn)階級(jí)分子的組合，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍，有一定的黨綱，是一個(gè)以打倒資產(chǎn)階級(jí)和資本主義為目的的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨；工會(huì)是所有工人的組合（不管政治見(jiàn)解怎樣），工人們?cè)诠?huì)里，去接受“怎樣用社會(huì)主義和共產(chǎn)主義精神去奮斗”的教育，與共產(chǎn)黨向同一目的進(jìn)行，但是較緩的全階級(jí)的組合。如戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，軍隊(duì)中有一個(gè)先鋒，所有這大量的軍隊(duì)都跟著這個(gè)先鋒前進(jìn)。共產(chǎn)黨也可說(shuō)是一個(gè)人的頭腦，全體工人便是人的身體。所以共產(chǎn)黨無(wú)論在那種勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)中，他都要是“先鋒”和“頭腦”，決不可不注意任何工會(huì)活動(dòng)，并要能適當(dāng)?shù)摹⒄\(chéng)實(shí)的和勇敢的率領(lǐng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)。
（十七）共產(chǎn)黨為實(shí)際率領(lǐng)工會(huì)和實(shí)際為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒，必須在工會(huì)中和各個(gè)工廠(chǎng)委員會(huì)以及一切的勞動(dòng)團(tuán)體中組織強(qiáng)有力的團(tuán)體，很少有例外。
（十八）共產(chǎn)黨人在國(guó)民黨、無(wú)政府黨或基督教所組織的工會(huì)里面活動(dòng)，不得任意引導(dǎo)工人脫離已成的工會(huì)。我們的戰(zhàn)術(shù)是要在他們勢(shì)力下的工會(huì)里面，漸漸積成勢(shì)力，推翻國(guó)民黨、無(wú)政府黨或基督教的領(lǐng)袖地位，自己奪得領(lǐng)袖地位。
（十九）為工人們目前利益的奮斗，我們共產(chǎn)黨人要隨時(shí)與國(guó)民黨、無(wú)政府黨甚至與基督教合作。但是我們要隨時(shí)證明和解釋給工人知道：只有共產(chǎn)黨是工人的先鋒，是工人的政黨。
附加議決案
前面的議決案是關(guān)于重要產(chǎn)業(yè)工人的工會(huì)運(yùn)動(dòng)，是最重要的，現(xiàn)在還有幾點(diǎn)次要的議決案，照錄如下：
１．工人消費(fèi)合作社是工人利益自衛(wèi)的組織，共產(chǎn)黨須注意和活動(dòng)此種組織。
２．較進(jìn)步的行會(huì)里，共產(chǎn)黨也必須進(jìn)內(nèi)去活動(dòng)，為的是要把行會(huì)里的雇主驅(qū)逐出來(lái)，結(jié)合性質(zhì)相近或同一原料作工的各種的行會(huì)，組成一個(gè)工會(huì)。
３．很守舊的行會(huì)和資產(chǎn)階級(jí)為愚弄工人起見(jiàn)所組織的團(tuán)體、俱樂(lè)部、學(xué)校等，共產(chǎn)黨也要進(jìn)去活動(dòng)，在里面組織小團(tuán)體。
