艱苦奮斗 開拓前進(jìn) 把社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)
江澤民喬石朱镕基李瑞環(huán)劉華清胡錦濤尉健行李嵐清榮毅仁等在主席臺(tái)就座
李鵬代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告 田紀(jì)云主持開幕式
新華社北京１９９８年３月５日電 中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天上午在北京人民大會(huì)堂開幕。在預(yù)計(jì)為期半個(gè)月的會(huì)議上，將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。
即將結(jié)束五年任期的國(guó)務(wù)院總理李鵬，向大會(huì)報(bào)告了本屆政府過去五年的工作，并對(duì)今年的政府工作提出建議，提請(qǐng)大會(huì)審議。李鵬提出，未來的五年，我們將初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第九個(gè)五年計(jì)劃，開始實(shí)施下個(gè)世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)。他說，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，還會(huì)遇到這樣那樣的困難和問題，但有利條件也很多，前景是光明的。我們相信，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，依靠全國(guó)各族人民的智慧和力量，艱苦奮斗，開拓前進(jìn)，一定能夠把我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全面推向2 1 世紀(jì)。
2 9 4 4 名代表出席大會(huì)。
大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席李鵬、胡錦濤、田紀(jì)云、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思遠(yuǎn)、布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提、吳階平在主席臺(tái)前排就座。
江澤民、喬石、朱镕基、李瑞環(huán)、劉華清、尉健行、李嵐清、榮毅仁等同志和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午9 時(shí)，主持會(huì)議的田紀(jì)云宣布大會(huì)開始。軍樂隊(duì)高奏國(guó)歌。
接著，李鵬代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告全文約1 ．7 萬字，共分三個(gè)部分：一、關(guān)于過去五年的政府工作；二、關(guān)于1 9 9 8 年政府工作的建議；三、關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和外交工作。他在報(bào)告中回顧了過去五年里我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就，總結(jié)了五年政府工作的體會(huì)，提出了對(duì)今年的各項(xiàng)工作的總體要求。他還就積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策等問題進(jìn)行了闡述。
李鵬說，回首五年的工作，我國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)；以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革取得重大突破，新的宏觀調(diào)控體系框架初步建立，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)；對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局；科技教育文化事業(yè)在改革中前進(jìn)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得新的成績(jī)；社會(huì)主義民主和法制建設(shè)得到加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固；國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的步伐；城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，生活水平進(jìn)一步提高；香港順利回歸祖國(guó)，繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定。
李鵬說，五年來，我國(guó)政通人和，百業(yè)俱興，國(guó)力增強(qiáng)，是建國(guó)以來比較好的發(fā)展時(shí)期。社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活又上了一個(gè)新的臺(tái)階。這一切成就，都是在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民同心同德、努力奮斗的結(jié)果，也是與廣大海外同胞和國(guó)際友人的關(guān)心和支持分不開的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，李鵬也向代表們談到了在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題。他說，這些問題，有的是多年積累下來的，有的是在改革和發(fā)展中出現(xiàn)的，政府工作也有缺點(diǎn)和失誤。這些年雖然一直在努力解決，但還不盡如人意，有些問題甚至在加重。繼續(xù)解決這些矛盾和問題，仍是今后政府工作的艱巨任務(wù)。
李鵬在報(bào)告中總結(jié)了五年政府工作的體會(huì)：第一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線；第二，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系；第三，既充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，又加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；第四，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；第五，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。他說，五年來的基本經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來，就是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)定不移地沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。這是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的根本保證。
李鵬在對(duì)今后的政府工作提出建議時(shí)說，1 9 9 8年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快以國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高對(duì)外開放水平，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)教育、科學(xué)、文化發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；加強(qiáng)全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)齊心奮斗。
李鵬在報(bào)告中對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革作了論述。他指出，政府機(jī)構(gòu)改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的重要內(nèi)容，也是密切政府同人民群眾聯(lián)系的客觀要求。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)，是調(diào)整和撤銷那些直接管理經(jīng)濟(jì)的專業(yè)部門，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)管部門。按照機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)務(wù)院組成部、委從4 0 個(gè)減少到2 9 個(gè)。國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)與辦事機(jī)構(gòu)也將進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改革。
在談到祖國(guó)統(tǒng)一問題時(shí)，李鵬說，澳門將于1 9 99 年1 2 月2 0 日回到祖國(guó)懷抱，這是繼香港回歸后中華民族的又一盛事。澳門回歸的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，正在積極有序地進(jìn)行。他希望臺(tái)灣當(dāng)局以民族大義和臺(tái)灣人民的根本利益為重，采取實(shí)際行動(dòng)，早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接通郵、通航、通商，并盡早回應(yīng)我們發(fā)出的在一個(gè)中國(guó)的原則下兩岸進(jìn)行政治談判的鄭重呼吁。
關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和外交工作，李鵬說，五年來，在國(guó)際風(fēng)云變幻中，我國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，進(jìn)行了卓有成效的雙邊和多邊外交活動(dòng)，同世界各國(guó)和地區(qū)的友好合作關(guān)系不斷發(fā)展，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)贏得了良好的外部環(huán)境。
李鵬在報(bào)告中說，中國(guó)政府一貫主張，國(guó)家之間的關(guān)系應(yīng)該建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商和平解決各種爭(zhēng)端，反對(duì)訴諸武力或以武力相威脅。中國(guó)高度贊賞聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南為和平解決伊拉克武器核查危機(jī)所進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)。中國(guó)主張，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)與伊拉克政府就此達(dá)成的諒解備忘錄應(yīng)該得到嚴(yán)格實(shí)施。
他說，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義，永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的重要力量。中國(guó)政府和人民愿意與各國(guó)政府和人民一道，為建立和平穩(wěn)定、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
李鵬的報(bào)告在熱烈的掌聲中結(jié)束。
今天在大會(huì)主席臺(tái)上就座的還有：丁關(guān)根、李長(zhǎng)春、李鐵映、吳邦國(guó)、吳官正、遲浩田、羅干、姜春云、賈慶林、錢其琛、黃菊、溫家寶、謝非、曾慶紅、吳儀、鄒家華、張震、王漢斌、倪志福、陳慕華、費(fèi)孝通、雷潔瓊、李錫銘、王丙乾、盧嘉錫、宋健、李貴鮮、陳俊生、司馬義·艾買提、彭珮云、任建新、張思卿、葉選平、楊汝岱、王兆國(guó)、阿沛·阿旺晉美、賽福鼎·艾則孜、洪學(xué)智、趙樸初、錢學(xué)森、錢偉長(zhǎng)、錢正英、丁光訓(xùn)、孫孚凌、安子介、霍英東、馬萬祺、朱光亞、萬國(guó)權(quán)、何魯麗等。
出席全國(guó)政協(xié)九屆一次會(huì)議的委員，中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席了大會(huì)。各國(guó)駐華使節(jié)旁聽了大會(huì)。
《人民日?qǐng)?bào)》（1 9 9 8 0 3 0 6 一版）
