會議開始時全體起立為敬愛的鄧小平同志默哀
喬石主持會議
李鵬代表國務院作政府工作報告
江澤民李瑞環(huán)朱镕基劉華清胡錦濤榮毅仁等出席
大會號召，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論偉大旗幟，努力把社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)不斷推向前進
新華社北京１９９７年３月１日電 第八屆全國人民代表大會第五次會議今天上午在人民大會堂開幕。
今天的會議由大會執(zhí)行主席、主席團常務主席喬石主持。
上午９時許，喬石委員長宣布，本次會議應到代表２９６２人，因病因事請假缺席的１５４人，出席今天會議的代表２８０８人，符合法定人數(shù)。他宣布：中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第五次會議開幕。這時，全體起立，軍樂團奏國歌。
喬石接著講話。他說，在第八屆全國人民代表大會第五次會議開幕前夕，我們敬愛的鄧小平同志不幸逝世。鄧小平同志是我黨我軍我國各族人民公認的享有崇高威望的卓越領導人，偉大的馬克思主義者，偉大的無產階級革命家、政治家、軍事家、外交家，久經(jīng)考驗的共產主義戰(zhàn)士，我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師，建設有中國特色社會主義理論的創(chuàng)立者。
喬石指出，鄧小平同志高度重視社會主義民主法制建設和人民代表大會制度建設，十分關心人大工作。鄧小平同志關于發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重要思想，是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，是我們加強人民代表大會制度建設、做好人大工作的科學指南。
喬石說，鄧小平同志的逝世，是全黨全軍全國各族人民不可估量的損失。讓我們化悲痛為力量，繼承鄧小平同志的遺志，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，堅持黨的基本路線，努力把鄧小平同志開創(chuàng)的社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)不斷推向前進。
在喬石的提議下，全體代表起立，為敬愛的鄧小平同志默哀。
今天大會的執(zhí)行主席、主席團常務主席田紀云、王漢斌、陳慕華、費孝通、雷潔瓊、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思遠、盧嘉錫、布赫、鐵木爾·達瓦買提、吳階平、曹志和喬石一起在主席臺前排就座。
江澤民、李鵬、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤、榮毅仁等和主席團成員在主席臺就座。
９時１０分，國務院總理李鵬代表國務院開始向大會作《政府工作報告》。他指出，今年我國將恢復對香港行使主權，中國共產黨將召開第十五次全國代表大會，這兩件大事都將產生重大而深遠的影響。我們要以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，堅持中國共產黨的基本路線和基本方針，切實推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉變，穩(wěn)中求進，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進社會全面進步。當前我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，政治穩(wěn)定，民族團結，社會安定，國際環(huán)境也比較有利。我們要更加努力地做好各方面的工作，以實際行動悼念鄧小平同志，堅定不移地把他所開創(chuàng)的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)繼續(xù)推向前進。
李鵬總理的報告約１．７萬字，共分七個部分：一、１９９６年國內工作的回顧；二、保持國民經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭；三、在國有企業(yè)改革方面邁出更大的步伐；四、積極發(fā)展科技教育文化和各項社會事業(yè)；五、鞏固和發(fā)展團結穩(wěn)定的社會政治局面；六、確保香港政權的順利交接與平穩(wěn)過渡，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)；七、關于外交工作。
李鵬在回顧去年的工作時說，１９９６年是實施“九五”計劃和２０１０年遠景目標綱要的第一年。在中國共產黨領導下，全國各族人民團結奮斗，積極進取，改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)取得新的成就，為實現(xiàn)跨世紀宏偉綱領開了一個好頭：國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，通貨膨脹得到有效抑制；經(jīng)濟體制改革穩(wěn)步推進，對外開放繼續(xù)擴大；科技、教育和各項社會事業(yè)取得新成就；城鄉(xiāng)人民生活進一步改善。
他說，在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中，還存在不少矛盾和問題，政府工作也有缺點和不足。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中下大力氣解決。
李鵬在報告１９９７年的經(jīng)濟工作時指出，今年要保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟增長速度的調控目標定為８％，物價上漲幅度比去年的實際漲幅低一些。要繼續(xù)把加強農業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位；保持合理的投資規(guī)模，加大結構調整力度；繼續(xù)實行適度從緊的財政貨幣政策；努力提高對外開放水平；繼續(xù)改善城鄉(xiāng)人民生活。他強調指出，去年農民收入增長較快，但一些地方農民負擔加重的現(xiàn)象有所抬頭，必須引起高度重視。要正確估計農民的實際承受能力，嚴禁出臺農民合理負擔之外的各種集資、收費項目，取消不切實際的“達標”、“升級”活動。基層也要注意精兵簡政，減少開支。要對農民負擔進行一次清理，加強監(jiān)督檢查，違反國家規(guī)定的要嚴肅處理。
李鵬在報告中特別強調，國有企業(yè)改革是今年經(jīng)濟體制改革的重點，也是政府工作的突出任務。他說，國家財政收入的６０％以上來自國有企業(yè)，有２／３的城鎮(zhèn)職工在國有企業(yè)就業(yè)，在基礎設施、基礎工業(yè)和高技術產業(yè)中，國有企業(yè)占絕對優(yōu)勢。國有經(jīng)濟為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了巨大貢獻。目前部分國有企業(yè)確實面臨不同程度的困難和問題。近幾年，國有企業(yè)的改革力度不斷加大，采取的一些措施開始見到成效?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟保持旺盛的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟改革在繼續(xù)深入，各方面對企業(yè)改革的緊迫性和艱巨性有廣泛共識，我們完全有信心、有能力把國有企業(yè)的改革和發(fā)展搞好。要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，認真總結改革試點經(jīng)驗，繼續(xù)推進現(xiàn)代企業(yè)制度試點。堅持“三個有利于”的標準，進一步解放思想，實事求是，著眼于搞好整個國有經(jīng)濟，把改革、改組、改造和加強管理緊密結合起來，抓好大的，放活小的，有針對性地采取措施，務求在國有企業(yè)改革和發(fā)展方面取得實效。
李鵬說，要繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實全國教育、科技、環(huán)保、衛(wèi)生工作會議精神，深化改革，切實保證必要的投入，使這些工作取得新的進展。他指出，在我國現(xiàn)代化進程中，加強社會主義精神文明建設，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，具有重要意義。社會主義思想道德建設是精神文明建設的核心部分，對我國現(xiàn)代化事業(yè)有巨大的能動作用。要堅持不懈地用鄧小平建設有中國特色社會主義的理論武裝干部和人民，樹立建設有中國特色社會主義的共同理想。
李鵬指出，維護社會政治穩(wěn)定，是我國現(xiàn)代化建設必不可少的重要條件。今年要繼續(xù)做好這方面的工作，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障改革和發(fā)展順利推進。要繼續(xù)采取有力措施，把“嚴打”斗爭深入持久地開展下去。要深入開展反腐敗斗爭，加強勤政廉政建設。要鞏固和發(fā)展民族大團結。要加強國防現(xiàn)代化建設。要發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國。
李鵬說，現(xiàn)在，離香港回歸祖國只有１２２天了，各項準備工作正在有條不紊地進行。我們相信，“一國兩制”一定能夠成功，香港一定能夠長期保持繁榮穩(wěn)定，香港的明天一定會更加美好?，F(xiàn)在，離１９９９年１２月２０日我國對澳門恢復行使主權還有兩年多時間，在中葡兩國友好合作的基礎上，澳門的平穩(wěn)過渡一定會實現(xiàn)。關于臺灣問題，李鵬說，祖國統(tǒng)一是不可阻擋的歷史潮流，任何制造分裂、企圖把臺灣從中國割裂出去的圖謀，都將遭到包括臺灣同胞在內的全體中國人民的堅決反對。
關于外交工作，李鵬說，在新的一年里，中國政府將堅定不移地奉行睦鄰友好政策，進一步加強同周邊國家的友好關系；加強同廣大發(fā)展中國家的團結與合作；在和平共處五項原則的基礎上，繼續(xù)改善并發(fā)展同西方國家的關系。中國將堅定不移地實行對外開放政策，在平等互利的基礎上進一步發(fā)展同世界各國的經(jīng)貿關系。他指出，中國的發(fā)展需要長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。中國的發(fā)展不會對任何國家構成威脅。中國是維護世界和平的堅定力量。
李鵬最后說，敬愛的鄧小平同志不幸逝世，是全國各族人民不可估量的損失。鄧小平同志的豐功偉績，將永遠銘記在中國人民的心中。讓我們化悲痛為力量，繼承鄧小平同志的遺志，在鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線指引下，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，把握大局，再接再厲，同心同德，開拓前進，把鄧小平同志開創(chuàng)的偉大事業(yè)堅持下去，奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新勝利。
李鵬的報告不時贏得熱烈的掌聲。
今天在大會主席臺上就座的還有丁關根、李嵐清、李鐵映、楊白冰、吳邦國、鄒家華、姜春云、錢其琛、黃菊、尉健行、謝非、溫家寶、張震、張萬年、遲浩田、任建新、宋健、李貴鮮、陳俊生、司馬義·艾買提、彭珮云、羅干、張思卿、葉選平、吳學謙、楊汝岱、王兆國、阿沛·阿旺晉美、賽福鼎·艾則孜、洪學智、趙樸初、錢偉長、胡繩、錢正英、丁光訓、董寅初、孫孚凌、安子介、霍英東、馬萬祺、朱光亞、萬國權、何魯麗。
出席全國政協(xié)八屆五次會議的委員列席了會議。
列席今天會議的還有中央黨政軍群領導機關負責人，各民主黨派、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會。
（《人民日報》１９９７０３０２第1版）
