——一九九二年三月二十八日在第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)劉復(fù)之
各位代表：
現(xiàn)在，我就１９９１年檢察工作的主要情況向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
１９９１年，最高人民檢察院根據(jù)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的部署，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)人民檢察院和軍事、鐵路運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)門(mén)檢察院，貫徹執(zhí)行黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，履行法律監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一
繼續(xù)深入開(kāi)展以懲治貪污賄賂為重點(diǎn)的打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理貪污賄賂罪案８１１１０件，立案?jìng)刹椋矗叮玻保辜?，受案?shù)和立案數(shù)都比上年略有減少。其中，萬(wàn)元以上的貪污賄賂大案１１８９４件，則比上年略有增加。到去年底，已偵查終結(jié)４５１５５件，涉及人犯５１７０５名，逮捕案犯１７９７３名，已結(jié)案并向人民法院提起公訴２４１７６名，占結(jié)案人數(shù)的百分之五十一點(diǎn)三，比上年上升百分之三；免予起訴１７６９０名，占百分之三十七點(diǎn)六，比上年下降１４．４個(gè)百分點(diǎn)；不起訴４８８名，占百分之一；撤案４７５１名，占百分之十點(diǎn)一。追繳贓款贓物折合人民幣５億多元。
在懲治貪污賄賂犯罪中，我們主要采取了五項(xiàng)措施：
第一，明確提出查辦貪污賄賂罪案是檢察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要、最直接的服務(wù)，教育干部自覺(jué)地把辦案工作同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。這樣做的效果很好。一年來(lái)，在已經(jīng)結(jié)案的４１８６６名案犯中，從黨政機(jī)關(guān)中查出的５３９０名，占百分之十二點(diǎn)九；從國(guó)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位中查出的１６８７９名，占百分之四十點(diǎn)三；從集體企事業(yè)單位中查出的７４９１名，占百分之十七點(diǎn)九；從其他基層組織中查出的１２１０６名，占百分之二十八點(diǎn)九。干部群眾把貪污、賄賂分子叫作“蛀蟲(chóng)”，積極參加了挖“蛀蟲(chóng)”的斗爭(zhēng)。檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲治這些犯罪分子，配合主管部門(mén)整頓經(jīng)濟(jì)秩序，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)，使那些由于犯罪分子破壞而導(dǎo)致管理混亂、嚴(yán)重虧損甚至瀕臨倒閉的企業(yè)恢復(fù)了生機(jī)，推進(jìn)了廉政建設(shè)，維護(hù)了黨和政府的形象，教育、挽救了一大批滑到犯罪邊沿的干部。
我們遵循以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則辦理案件。為了使打擊和服務(wù)結(jié)合得更好，始終堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的工作方針，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。做到既堅(jiān)決打擊犯罪，又保護(hù)廣大工作人員和企事業(yè)單位的合法權(quán)益，特別注意保護(hù)有開(kāi)拓精神、改革開(kāi)放有成績(jī)的人，尤其是科技人員。為此，我們繼續(xù)推廣了一些好的做法，主要有：一、分清正常的交往應(yīng)酬與貪污賄賂犯罪的界限，分清哪些是合法的，哪些是違紀(jì)違法的，哪些是犯罪的。對(duì)于確有犯罪事實(shí)和確鑿證據(jù)的犯罪分子堅(jiān)持查辦，決不手軟，但在定性時(shí)不拔高，定罪時(shí)不湊數(shù)。二、對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定收受各種名義回扣的行為，重點(diǎn)查辦中飽私囊或私分公款構(gòu)成犯罪的。三、查辦居于重要崗位的涉嫌人員，需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，事先建議黨委、政府及時(shí)進(jìn)行人事調(diào)整；同時(shí)嚴(yán)格保守偵查機(jī)密，避免工作和生產(chǎn)活動(dòng)脫節(jié)。四、在偵查工作中，不輕易凍結(jié)企業(yè)的流動(dòng)資金和銀行財(cái)戶(hù)。在不影響偵查工作的前提下，允許受審查對(duì)象進(jìn)行一些業(yè)務(wù)活動(dòng)。五、凡是罪與非罪界限不清或有爭(zhēng)議的，不采取法律強(qiáng)制措施；凡是拿不準(zhǔn)的應(yīng)向上級(jí)檢察院請(qǐng)示。六、對(duì)于犯有嚴(yán)重官僚主義行為的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，構(gòu)成犯罪的，依法追究其玩忽職守的刑事責(zé)任，針對(duì)暴露出來(lái)的工作漏洞，推動(dòng)整改，完善財(cái)會(huì)、審計(jì)、監(jiān)督、管理等規(guī)章制度，健全防范機(jī)制。
第二，集中精力查辦大案要案。偵破一件大案或要案，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果都很好，能夠教育一片，影響一片。在去年偵破的１１８９４件大案中，貪污案８０５０件，賄賂案３８４４件。１０萬(wàn)元以上的有４４７件，其中１０萬(wàn)元以上不滿(mǎn)５０萬(wàn)元的３９１件，５０萬(wàn)元以上不滿(mǎn)１００萬(wàn)元的３５件（上年為１７件），１００萬(wàn)元以上的２１件（上年為９件）。查辦了９２４名縣處級(jí)以上干部的罪案。其中縣處級(jí)干部８８９名，廳局級(jí)干部３４名，副部級(jí)干部１名。查辦大案要案難度比較大，需要強(qiáng)有力的專(zhuān)門(mén)偵查工作，各級(jí)檢察院的反貪污賄賂局發(fā)揮了重要作用。檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)建立和加強(qiáng)了內(nèi)部制約制度，由刑事檢察部門(mén)對(duì)貪污賄賂罪案的偵查部門(mén)實(shí)行監(jiān)督，承辦決定批捕和提起公訴這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作；由控告申訴部門(mén)受理不服免訴決定的申訴。由于實(shí)施了制約，保證了辦案的質(zhì)量。
第三，發(fā)揚(yáng)專(zhuān)門(mén)偵查與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多地方抓住偵破大案要案的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合案例，宣傳國(guó)家法律，通過(guò)各種新聞媒介和生動(dòng)活潑的大小展覽會(huì)等方式，進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，號(hào)召有問(wèn)題的人走自首坦白從寬的道路。全國(guó)已有２００多個(gè)地、市和縣、區(qū)檢察院運(yùn)用了這種做法，取得明顯效果。這樣做，能夠形成一定的群眾聲威，強(qiáng)化法制的威懾作用，使隱蔽的犯罪分子暴露出來(lái)或投案自首。去年，投案自首的貪污賄賂分子有２３８９名，教育了一大批有輕微違法犯罪行為的人。
第四，切實(shí)加強(qiáng)了舉報(bào)工作。一年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理舉報(bào)貪污賄賂案件線索１４２５９７件，群眾舉報(bào)發(fā)揮了舉足輕重的作用。舉報(bào)有些明顯的變化：署名舉報(bào)多，大約占百分之六十左右；單位舉報(bào)也增多；舉報(bào)的內(nèi)容比較具體，成案率高。全國(guó)立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂罪案，來(lái)自舉報(bào)的占百分之六十以上。去年５月，最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》。全國(guó)已獎(jiǎng)勵(lì)了舉報(bào)有功人員７７２名；受理打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件１８３５件，被追究刑事責(zé)任的３９人，受到黨政紀(jì)處分的５３０人，其余的有關(guān)部門(mén)正在調(diào)查處理。
第五，派出調(diào)查組，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)，深入到問(wèn)題比較突出的金融、基建、物資、糧食、商貿(mào)等行業(yè)以及管理混亂、虧損嚴(yán)重的企業(yè)，挖出了一些隱藏較深、手段狡猾的犯罪分子。在少數(shù)問(wèn)題成堆的單位，往往查出一案帶出一窩一串。
當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)查辦行賄罪案的重點(diǎn)是：（一）名為公家實(shí)為個(gè)人通過(guò)行賄獲取巨額不法利益的；（二）與受賄人串通，以行賄方式侵吞公共財(cái)產(chǎn)的；（三）以行賄手段套取國(guó)家統(tǒng)配、緊俏物資進(jìn)行倒賣(mài)牟取個(gè)人不正當(dāng)利益的；（四）以行賄手段拉攏腐蝕國(guó)家工作人員致使國(guó)家和集體利益遭受重大損失的；（五）通過(guò)行賄推銷(xiāo)偽劣、假冒商品的。
１９９１年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)直接立案查辦了偷稅、抗稅罪案９２５８件，比上年增長(zhǎng)百分之二十二點(diǎn)四；假冒商標(biāo)罪案８４９件，增長(zhǎng)近１．４倍；挪用公款罪案１１０４１件，增長(zhǎng)百分之四點(diǎn)六。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失１．６６億元。
我們的工作也存在一些缺點(diǎn)和問(wèn)題。一是少數(shù)地方存在打擊不力、處理偏輕的偏向，不敢嚴(yán)肅糾正以行政處分代替法律制裁；應(yīng)當(dāng)起訴的案件有的作了免訴處理；對(duì)人民法院判免刑、緩刑不當(dāng)和判刑畸輕的案件，該抗訴的沒(méi)有抗訴。二是工作發(fā)展不平衡，有的檢察院辦案的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠高，克服困難的勁頭不足，遇到阻力往往手軟。三是人力、科技裝備、辦案經(jīng)費(fèi)還有不少困難，以致對(duì)舉報(bào)線索的初步調(diào)查進(jìn)展遲緩，制約了工作的開(kāi)展。
當(dāng)前，貪污賄賂犯罪仍然是嚴(yán)重的，特別是內(nèi)外勾結(jié)，攜款潛逃的增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)有上千名貪污、賄賂犯罪分子攜款潛逃，有的已逃往國(guó)外境外。種種情況表明，對(duì)貪污賄賂犯罪必須進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，這個(gè)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。這是維護(hù)國(guó)家和人民利益，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)改革開(kāi)放的需要，也是教育干部、增強(qiáng)拒腐蝕能力的需要。因此，我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持鄧小平同志提出的一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)的方針，依法堅(jiān)決懲治貪污賄賂犯罪。
二
各級(jí)人民檢察院堅(jiān)決執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于禁毒、打擊賣(mài)淫嫖娼、拐賣(mài)婦女兒童和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理等決定，積極參加嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的斗爭(zhēng)。去年，受理公安、安全機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕人犯６０１１１７名，批準(zhǔn)逮捕了５２１６１０名；受理公安、安全機(jī)關(guān)移送起訴的案犯６１３０５６名，經(jīng)審查已提起公訴５１１６６７名。
在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)中，我們著重做了四項(xiàng)工作：
第一，重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、盜竊搶奪槍支、持槍作案等暴力罪案，批準(zhǔn)逮捕案犯１３０９５１名，已提起公訴１２４３２４名，分別占批捕和起訴總數(shù)的百分之二十五和百分之二十四點(diǎn)三。還懲辦了一批破壞農(nóng)業(yè)水利電力設(shè)施和林業(yè)、礦產(chǎn)資源的犯罪分子。去年９至１２月，檢察機(jī)關(guān)積極參加了全國(guó)性的反盜竊斗爭(zhēng)，批捕盜竊犯、銷(xiāo)贓犯、窩贓犯９２５４１名，已起訴９４９５１名。
第二，批準(zhǔn)逮捕毒品犯罪和走私、制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品，拐賣(mài)、綁架婦女、兒童等案犯３０５６８名，已起訴２６２３１名。
第三，檢察機(jī)關(guān)在審查批捕環(huán)節(jié)上提前介入重大、特大刑事案件４４８１９件次，在審查起訴環(huán)節(jié)上提前介入１３２０４件次。提前介入偵查、預(yù)審活動(dòng)，提高了批捕、起訴工作的效率和質(zhì)量，使檢察人員深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，減少了坐堂辦案、主觀臆斷的失誤。
第四，加強(qiáng)偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的案件，經(jīng)認(rèn)真審查，對(duì)４５３１０名不符合法定逮捕條件的人犯，依法作出了不批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)３１８０名人犯作出了不起訴的決定，追捕犯罪分子６８１４名，追訴３６７５名。對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)１１１９９件次。對(duì)人民法院審判活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)２８７５件次，對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定提起抗訴２２３９件，到年底，已收到人民法院改判４５３件。
加強(qiáng)了在檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理：通過(guò)辦案積極提出《檢察建議》；對(duì)被免訴人員進(jìn)行幫教、考察工作；對(duì)被管制、緩刑、假釋、保外就醫(yī)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)管理教育措施；在農(nóng)村社會(huì)主義思想教育活動(dòng)中，結(jié)合辦案進(jìn)行法制宣傳；開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查，分析、研究犯罪的原因、特點(diǎn)、規(guī)律，提出預(yù)防和減少犯罪的對(duì)策；認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)對(duì)各種鬧事的苗頭進(jìn)行疏導(dǎo)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪的預(yù)防和教育、挽救工作。
我國(guó)的社會(huì)治安情況總體上說(shuō)是好的。但是，問(wèn)題還很多，誘發(fā)犯罪的因素大量存在。當(dāng)前，殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸等重大、惡性案件居高不下，少數(shù)城市、地區(qū)治安不好，個(gè)別交通沿線的某些地段，車(chē)匪路霸、流氓盜竊團(tuán)伙活動(dòng)比較突出，有的已經(jīng)演變成黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)；極少數(shù)頑固堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)的人，仍在進(jìn)行顛覆人民民主專(zhuān)政國(guó)家政權(quán)的非法活動(dòng)；少數(shù)地方利用封建迷信坑害群眾和利用宗教制造事端等犯罪活動(dòng)有所蔓延。在農(nóng)村，因山林、水利、宅基地、婚姻等糾紛引起的殺人、傷害、械斗案件時(shí)有發(fā)生。因此，必須加強(qiáng)人民民主專(zhuān)政，在保障人民民主的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義法制，堅(jiān)持依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的刑事犯罪分子。
三
我國(guó)人民享有管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的廣泛權(quán)利。檢察機(jī)關(guān)依照法律通過(guò)查辦侵犯公民民主權(quán)利和瀆職犯罪等案件，保障公民享有憲法規(guī)定的民主、自由權(quán)利不受侵犯，懲辦犯有“侵權(quán)”罪和瀆職罪的分子。１９９１年，立案查辦刑訊逼供案４０７件，比上年下降百分之十三點(diǎn)五；非法拘禁案４３３８件，上升百分之二十三；誣告陷害案３８９件，下降百分之十六；報(bào)復(fù)陷害案４９件，下降百分二十七；玩忽職守案３１８９件，上升百分之五；重大責(zé)任事故案４１０２件，上升百分之五點(diǎn)二。這說(shuō)明國(guó)家工作人員法制觀念有了加強(qiáng)，“侵權(quán)”犯罪有所減少，但由民事、經(jīng)濟(jì)、婚姻等糾紛引起的非法拘禁罪案上升幅度較大。由于地方保護(hù)主義影響、法制觀念淡薄，少數(shù)單位和個(gè)人在發(fā)生糾紛時(shí)，不通過(guò)法律程序來(lái)解決問(wèn)題，直接采取“扣押人質(zhì)”的非法手段而導(dǎo)致犯罪。玩忽職守和重大責(zé)任事故犯罪是上升的，有些玩忽職守罪案，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。
各級(jí)人民檢察院加強(qiáng)了對(duì)法院判決、裁定執(zhí)行情況和監(jiān)管改造場(chǎng)所活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)判決、裁定執(zhí)行中的違法情況及時(shí)提出糾正意見(jiàn)；嚴(yán)肅查辦監(jiān)管改造場(chǎng)所極少數(shù)干警體罰虐待、私放罪犯、徇私舞弊等犯罪案件；懲罰勞改犯和被勞教人員的犯罪活動(dòng)。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)管改造的正常秩序，推動(dòng)監(jiān)管改造場(chǎng)所依法文明管理，保障被監(jiān)管改造人員的合法權(quán)益。我國(guó)勞動(dòng)改造罪犯的政策是成功的，取得了舉世公認(rèn)的成果。
去年，檢察機(jī)關(guān)復(fù)查不服法院刑事判決、裁定的申訴１５８２件，認(rèn)為確有錯(cuò)誤向人民法院提出糾正意見(jiàn)的１１３件。復(fù)查糾正了不服免訴決定的申訴案件８４８件。立案審查公民、法人和其他組織不服人民法院已生效判決、裁定的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政案件申訴５３０件，對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定依法提出了抗訴，開(kāi)始顯示了法律監(jiān)督在保障民事、行政法律正確實(shí)施中的作用。
檢察機(jī)關(guān)通過(guò)查辦案件實(shí)施法律監(jiān)督的大量事實(shí)，充分表明我們國(guó)家是十分重視保護(hù)人權(quán)的。我國(guó)公民的民主、自由權(quán)利，受到國(guó)家法律的保護(hù)，一切侵犯公民合法權(quán)利和危害社會(huì)安全、國(guó)家安全的違法犯罪行為，都要受到法律的制裁。反動(dòng)勢(shì)力在人權(quán)問(wèn)題上對(duì)我們的攻擊和誣蔑，是毫無(wú)根據(jù)的，別有用心的。
四
各級(jí)檢察院加強(qiáng)了思想政治工作和干部培訓(xùn)，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子，從嚴(yán)治檢，干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有提高。
組織廣大干警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想的基本原理，學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，牢固樹(shù)立人民民主專(zhuān)政的觀念。加強(qiáng)了在職干部學(xué)習(xí)，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)也取得了一些進(jìn)展。中央檢察官管理學(xué)院已培訓(xùn)縣（市）以上檢察長(zhǎng)２５１名，全國(guó)１９個(gè)檢察官培訓(xùn)中心和５個(gè)檢察中專(zhuān)學(xué)校已培訓(xùn)各級(jí)干部９０００余名。
去年完成了２７６１個(gè)基層檢察院的換屆選舉工作，一些政治上比較強(qiáng)，文化水平比較高，工作實(shí)績(jī)比較突出的干部當(dāng)選為檢察長(zhǎng)。
全國(guó)人大常委會(huì)第２５次會(huì)議已經(jīng)通過(guò)任命九三學(xué)社中央副主席、原遼寧省副省長(zhǎng)王文元同志擔(dān)任最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)。高檢院和部分省、市級(jí)檢察院已聘請(qǐng)?zhí)丶s檢察員４７０余名。檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士參政議政的積極作用，加強(qiáng)了各項(xiàng)工作，進(jìn)一步密切了同各界群眾的聯(lián)系。
最高人民檢察院表彰了在抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體１４個(gè)，先進(jìn)個(gè)人１９名；表彰了在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體１６６個(gè)，先進(jìn)個(gè)人３５０名。省級(jí)檢察院也表彰了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。
１９９１年第四季度進(jìn)行了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。從檢查結(jié)果看，廣大檢察干警發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，依法辦案，遵守《檢察人員紀(jì)律》，總的情況是好的。對(duì)極少數(shù)檢察人員違法違紀(jì)案件，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。在全國(guó)１７萬(wàn)多名檢察干警中，受到開(kāi)除黨籍處分的４２名，開(kāi)除公職的１７名，被判處刑罰的３５名。通過(guò)自身的廉政建設(shè)，從嚴(yán)治檢，整頓紀(jì)律和作風(fēng)，維護(hù)了隊(duì)伍的純潔。
五
１９９２年，檢察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是：堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，貫徹去年中央工作會(huì)議、黨的八中全會(huì)和最近召開(kāi)的中央政治局全體會(huì)議的精神，迎接加快改革和擴(kuò)大開(kāi)放的新形勢(shì)，牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，嚴(yán)肅履行法律監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊貪污賄賂犯罪和其他經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭(zhēng)，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的刑事犯罪和危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)查辦“侵權(quán)”、瀆職等罪案，積極參加社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化和抵御和平演變的教育，繼續(xù)自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)安定。
最高人民檢察院根據(jù)黨中央提出建立健全一套拒腐防變制度的指示，目前正在抓緊起草反貪污賄賂法，將盡快報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)審議。
根據(jù)國(guó)家人事制度改革的統(tǒng)一部署，最高人民檢察院已擬出檢察官條例（草稿），力爭(zhēng)年內(nèi)報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)審議。
各位代表：１９９２年，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民檢察院、各級(jí)人民檢察院和全體干警將積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，為加快改革、擴(kuò)大開(kāi)放服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，特別是為搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作服務(wù)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，抓辦案，抓落實(shí)，辦實(shí)事，講實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)！
（《人民日?qǐng)?bào)》1 9 9 2 0 4 0 7 第3 版）
