第七屆全國人民代表大會第四次會議，今天在北京開幕。這次會議的中心議題是：聽取和審議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計(jì)劃綱要的報(bào)告，審查、批準(zhǔn)十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要。這是一次肩負(fù)著重大使命的會議，是一次對我國未來十年的發(fā)展具有重要意義的會議，是一次全國人民早已期待并十分關(guān)注的會議。
過去的十年，是人民共和國史冊上值得大書一筆的十年。全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，在建設(shè)有中國特色的社會主義道路上闊步前進(jìn)。這十年，我們?nèi)骈_創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，提前實(shí)現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，神州大地發(fā)生了前所未有的巨變。十一億人民豪情滿懷，熱切盼望九十年代偉大祖國取得更大成就。以江澤民同志為核心的黨中央體察民心，審時度勢，召開了十三屆七中全會，提出《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》，拉開了向本世紀(jì)末的宏偉目標(biāo)進(jìn)軍的序幕，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入歷史發(fā)展的新階段。
在我們這樣一個幅員遼闊、人口眾多、基礎(chǔ)落后、情況復(fù)雜的大國建設(shè)社會主義，不能沒有高瞻遠(yuǎn)矚、切合實(shí)際的計(jì)劃。建國以來，我國先后制定和執(zhí)行過七個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的五年計(jì)劃，這些計(jì)劃的勝利實(shí)現(xiàn)，使我國的綜合國力顯著增強(qiáng)，人民的生活水平逐步提高，顯示了社會主義制度的優(yōu)越性和人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的偉力。在我們的計(jì)劃史上，中共中央在提出五年計(jì)劃建議的同時，又提出十年規(guī)劃的建議，還是第一次。這不但再次體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為我們國家的執(zhí)政黨，有為祖國前途、人民利益深謀遠(yuǎn)慮的高度責(zé)任感，而且反映了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，已經(jīng)上升到一個新的水平。在不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線，提出建設(shè)有中國特色的社會主義的基本理論，現(xiàn)在又提出十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的《建議》，標(biāo)志著我們黨在把馬克思主義的普遍真理同中國建設(shè)和改革的具體實(shí)踐相結(jié)合的道路上，不斷取得新的豐碩成果，科學(xué)性、預(yù)見性不斷提高。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國共產(chǎn)黨完全有能力領(lǐng)導(dǎo)中國的現(xiàn)代化建設(shè)，全國人民團(tuán)結(jié)一致，沿著共產(chǎn)黨指引的方向走，中華民族一定會有光輝燦爛的未來。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。即將提交這次人大會議審查、批準(zhǔn)的十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要，是國務(wù)院根據(jù)黨的十三屆七中全會《建議》起草的，它是充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策的產(chǎn)物。經(jīng)過全國人大的審議，這個綱要必將更加充實(shí)、更加完善，成為指引全國人民勝利前進(jìn)的行動綱領(lǐng)。
中共中央集中群眾的意見和智慧，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的計(jì)劃提出建議；國務(wù)院根據(jù)建議起草綱要和計(jì)劃；全國人大審查、批準(zhǔn)計(jì)劃；全國政協(xié)對計(jì)劃提出意見和建議；在計(jì)劃批準(zhǔn)后，同心協(xié)力，動員和團(tuán)結(jié)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃確定的目標(biāo)而奮斗——這就是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃從制定到實(shí)施的概貌，它從一個側(cè)面反映了在當(dāng)代中國，執(zhí)政黨、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國家行政機(jī)關(guān)和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，科學(xué)分工、和諧互補(bǔ)的相互關(guān)系。國體決定政體，政體服務(wù)于國體。這種有中國特色的社會主義政治體制，適合我國的國情，有利于把社會各方面、各階層的力量調(diào)動和組織起來，集中到一個目標(biāo)上，辦利國利民的大事業(yè)。這正是我國社會主義制度優(yōu)越性的表現(xiàn)。我們進(jìn)行政治體制改革，并不是要打破或取消現(xiàn)行的政治體制，而是要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，循著健全社會主義民主和社會主義法制的方向，不斷地完善它、發(fā)展它，使之對我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮更大的作用。
九十年代，對于我國社會主義的興衰成敗，對于中華民族的前途命運(yùn)，是非常關(guān)鍵的時期。環(huán)顧全球，政治風(fēng)云變幻多端，經(jīng)濟(jì)競爭更加劇烈。我們的一切工作都不能停留在八十年代的水平上，而必須“更上一層樓”。好的政策要堅(jiān)持，好的經(jīng)驗(yàn)要發(fā)展。不管世界上發(fā)生什么事情，都要聚精會神、一心一意搞建設(shè)，首先把我們中國自己的事情辦好，勝利完成九十年代的戰(zhàn)略任務(wù)。
國務(wù)院良策萬言，人代會一錘定音。全國人民，殷切期待。人大代表，重任在肩。我們預(yù)祝會議圓滿成功！
（《人民日報(bào)》1 9 9 1 0 3 2 5 第1 版）
