中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)
第二次會(huì)議提案審查委員會(huì)關(guān)于提案的審查報(bào)告
（一九七九年七月一日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）
中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕以來(lái)，代表們帶著全國(guó)各族人民的重托，向大會(huì)提出了各種提案，充分反映了舉國(guó)上下，萬(wàn)眾一心，向四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)軍的大好形勢(shì)。
截至六月二十五日止，共提出了一千八百九十件提案。數(shù)量之多是空前的，涉及的面是很廣的。
屬于工業(yè)交通和人民生活方面的有六百三十六件，其中包括方針政策、計(jì)劃安排、增產(chǎn)節(jié)約、體制改革、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)立法、加快少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)以及城市建設(shè)、職工住宅、勞動(dòng)就業(yè)、工資獎(jiǎng)勵(lì)、職工福利等內(nèi)容；
屬于農(nóng)業(yè)方面的有二百零九件，其中包括進(jìn)一步貫徹以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)、健全農(nóng)業(yè)科研體系、發(fā)展林牧漁業(yè)、開(kāi)墾荒地、改造沙漠、興修水利、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、加強(qiáng)革命老根據(jù)地和山區(qū)建設(shè)等內(nèi)容。
屬于財(cái)貿(mào)方面的有一百一十九件，其中包括改革財(cái)政管理體制、調(diào)整稅收政策和物價(jià)政策、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、增設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、加快商品流轉(zhuǎn)等內(nèi)容；
屬于科學(xué)文教衛(wèi)生方面的有四百六十八件，其中包括改革教育制度和學(xué)制、提高教學(xué)質(zhì)量、發(fā)展中等技術(shù)教育、加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，搞好計(jì)劃生育工作、做好衛(wèi)生保健，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)工作、改革科研體制，加強(qiáng)出版工作、培養(yǎng)文藝創(chuàng)作隊(duì)伍、活躍城鄉(xiāng)文化生活、發(fā)展體育事業(yè)、加強(qiáng)文物保護(hù)等內(nèi)容；
屬于政法、國(guó)防、外事等方面的有四百五十八件，其中包括繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主、健全民主生活、保證人民代表行使權(quán)利、加強(qiáng)法制、維護(hù)社會(huì)治安、樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、反對(duì)干部特殊化，加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)、妥善安排復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的工作、做好優(yōu)撫工作、發(fā)展旅游事業(yè)、落實(shí)民族政策和僑務(wù)政策等內(nèi)容。
這次大會(huì)的提案，代表性非常廣泛。許多提案是代表們事先征求了群眾的意見(jiàn)提出來(lái)的，有些是經(jīng)過(guò)代表們共同商議后聯(lián)名提出來(lái)的。這說(shuō)明了人民代表來(lái)自人民，代表人民，表達(dá)了人民最迫切的愿望和要求，充分體現(xiàn)了代表們當(dāng)家作主的高度責(zé)任感和積極性。
提案審查委員會(huì)組成了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)貿(mào)、文教、綜合等五個(gè)專業(yè)審查組，認(rèn)真審理了代表們提出的提案。各專業(yè)審查組對(duì)提案都征求了各有關(guān)部門的意見(jiàn)，進(jìn)行了認(rèn)真的研究，提出初步審查意見(jiàn)，然后提交提案審查委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò)。
人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院，以及國(guó)務(wù)院各部門，都非常重視大會(huì)提案工作，熱烈歡迎代表們對(duì)自己的工作提出建議，認(rèn)真地及時(shí)地研究了代表們的提案，向提案審查委員會(huì)提供了有關(guān)的情況和處理提案的建議。
提案審查委員會(huì)根據(jù)提案的具體情況，分別提出了以下審查意見(jiàn)；凡是有關(guān)部門正在辦理的或者計(jì)劃辦理的，以及應(yīng)當(dāng)辦理而又可能辦理的，都交由各該部門辦理；凡是牽涉方面較多需要有關(guān)部門通盤考慮或者需要積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)施的，都交由各該部門研究辦理；凡是提案案情需要有關(guān)部門經(jīng)過(guò)全面調(diào)查和深入了解之后才能肯定能否辦理的，都交由各該部門進(jìn)行調(diào)查研究。建議按照上述審查意見(jiàn)，把各項(xiàng)提案分別交由人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院以及國(guó)務(wù)院各部門進(jìn)行處理，并將處理情況和結(jié)果，隨時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，由人大常委會(huì)向下一次大會(huì)提出報(bào)告。
（《人民日?qǐng)?bào)》1 9 7 9 0 7 0 2 第2 版）
