1985-1992年三峽工程庫(kù)區(qū)移民進(jìn)行搬遷安置試點(diǎn)。
1992年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)移民工作對(duì)口支援的通知》
1993年4月2日 國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議,研究三峽工程施工準(zhǔn)備工作。會(huì)議就三峽工程前期施工準(zhǔn)備、資金籌措、征地移民等問(wèn)題進(jìn)行了討論。其中關(guān)于三峽工程前期施工準(zhǔn)備階段,當(dāng)前要做好以下幾項(xiàng)工作:
?、僮ゾo進(jìn)行樞紐工程初步設(shè)計(jì)審查;
?、诋?dāng)前移民工作的重點(diǎn)在湖北省,希望加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊進(jìn)行壩區(qū)征地和移民,為整個(gè)移民工作開(kāi)個(gè)好頭。
③同意匯報(bào)中提出的1993年計(jì)劃安排;
④對(duì)三峽庫(kù)區(qū)工廠(chǎng)搬遷技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款應(yīng)予支持。
會(huì)議同時(shí)明確,葛洲壩電廠(chǎng)是三峽總公司的組成部分,產(chǎn)權(quán)歸三峽總公司,但電廠(chǎng)必須服從電網(wǎng)的調(diào)度;成立葛洲壩電廠(chǎng)董事會(huì),董事長(zhǎng)由三峽總公司派出,總經(jīng)理由華中網(wǎng)局指派。
5月8日三峽壩區(qū)移民第一村——中堡村新居民點(diǎn)(謝家灣)破土動(dòng)工。中堡新村以謝家灣、堰灣和長(zhǎng)灣組成永久居民點(diǎn),占地101畝,可安置562人。投資50萬(wàn)元,開(kāi)挖土石量7萬(wàn)m3。
29日移民開(kāi)發(fā)局國(guó)峽移發(fā)第9號(hào)文件,發(fā)布了《長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)移民資金管理辦法》。此辦法是根據(jù)中央為長(zhǎng)江三峽工程制定的開(kāi)發(fā)性移民方針和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,為了加強(qiáng)三峽工程移民資金管理,提高使用效益,妥善安置庫(kù)區(qū)移民而制定的。
6月1~4日1993年三峽工程移民計(jì)劃工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議由國(guó)務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)主持,副主任郭樹(shù)言、李伯寧作了重要講話(huà),三峽工程移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)唐章錦作了會(huì)議總結(jié)。參加會(huì)議的有國(guó)務(wù)院有關(guān)部委,湖北省、四川省移民辦公室和長(zhǎng)江水利委員會(huì)等單位負(fù)責(zé)同志。會(huì)議總結(jié)了八年來(lái)移民試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),并對(duì)今后移民工作作了部署:要求突出重點(diǎn),優(yōu)先安排90m以下移民,積極為135m以下水位移民搬遷作準(zhǔn)備。會(huì)議還要求認(rèn)真貫徹李鵬總理關(guān)于“移民工作主要是政府行為,要把移民工作納入議事日程,并配一副職來(lái)抓這項(xiàng)工作,以確保三峽工程的順利進(jìn)行,使移民得到妥善安置”的指示。
6月25日中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室中編辦〔1993〕28號(hào)文批準(zhǔn)同意移民開(kāi)發(fā)局行政編制50名,后勤編制5名;同意移民開(kāi)發(fā)局內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、規(guī)劃司、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同司、駐宜昌辦事處共5個(gè)司、室。
6月29日朱钅容基副總理受李鵬總理委托主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第六次常委會(huì)議,審議并通過(guò)了《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例(草案)》?!稐l例(草案)》對(duì)移民的安置、淹沒(méi)區(qū)和安置區(qū)的管理及各項(xiàng)優(yōu)惠措施作了明確的規(guī)定。
8月14日湖北省三峽壩區(qū)征地移民協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。領(lǐng)導(dǎo)小組由湖北省政府、宜昌市、中國(guó)三峽總公司、長(zhǎng)委會(huì)、葛洲壩工程局、三峽建行、宜昌縣等單位負(fù)責(zé)人組成,副省長(zhǎng)陳水文任組長(zhǎng),市長(zhǎng)羅清泉任副組長(zhǎng)。
8月17日江澤民同志主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第7次會(huì)議,會(huì)議重點(diǎn)研究了三峽庫(kù)區(qū)移民和資金籌集問(wèn)題。會(huì)議指出:“庫(kù)區(qū)移民事關(guān)三峽工程的進(jìn)度,工作量大,政策性強(qiáng),必須高度重視。要認(rèn)真貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針,特別是農(nóng)村移民,要立足于開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),‘就地后靠,當(dāng)?shù)亟鉀Q’,并輔之以開(kāi)發(fā)二、三產(chǎn)業(yè)和其他措施。要抓緊制定移民實(shí)施規(guī)劃,在移民與工程進(jìn)度相銜接的前提下,按照資金的可能,移民宜前不宜后、宜早不宜晚。要加強(qiáng)對(duì)移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo),‘中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分省負(fù)責(zé),縣為基礎(chǔ)’,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和群眾的積極性。特別是四川、湖北兩省要切實(shí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)?!?/p>
8月19日國(guó)務(wù)院總理李鵬簽發(fā)國(guó)務(wù)院第126號(hào)令,發(fā)布《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》。
10月8日移民開(kāi)發(fā)局以國(guó)峽移發(fā)〔1993〕80號(hào)文,向三峽庫(kù)區(qū)縣以上移民局辦印發(fā)了《關(guān)于做好三峽工程庫(kù)區(qū)文物保護(hù)前期工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。
10月24日移民開(kāi)發(fā)局以國(guó)峽移發(fā)〔1993〕86號(hào)文,向三峽庫(kù)區(qū)縣以上人民政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)水土保持工作、嚴(yán)禁淹沒(méi)線(xiàn)以下超前伐木的通知》。
10月底,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)、移民開(kāi)發(fā)局組織三峽庫(kù)區(qū)的各地、市、縣參與了國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、僑辦等部門(mén)在深圳舉辦的招商活動(dòng)。這次活動(dòng),積極宣傳了三峽工程,介紹了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和一批可供合作的項(xiàng)目,為吸引外商同三峽工程和三峽庫(kù)區(qū)發(fā)展合作事宜擴(kuò)大了影響。
11月三峽壩址中堡島文物發(fā)掘搶救工作結(jié)束。從4月開(kāi)始,經(jīng)考古工作者搶救性發(fā)掘,在約1900多m2范圍內(nèi),發(fā)掘出土距今6000多年的新石器時(shí)代文物遺存和夏、商、周、秦、漢、宋、元、明、清各個(gè)時(shí)期的文化遺存,出土陶片、瓷片10萬(wàn)多片,石器3000多件,還發(fā)掘古墓葬灰炕、房屋等遺跡200多處。特別是發(fā)掘出23個(gè)原始社會(huì)器物坑,對(duì)長(zhǎng)江流域遠(yuǎn)古文化的起源有著十分珍貴的研究?jī)r(jià)值。
12月27日國(guó)務(wù)院副總理鄒家華、國(guó)務(wù)委員陳俊生在北京召開(kāi)三峽工程移民工作會(huì)議,總結(jié)三峽工程移民試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),部署中央各部委、各省市進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)口支援三峽移民工作
1994年1月6日 中共中央組織部分別下文任命唐章錦同志為國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記,楊紹宗、楊啟聲同志為黨組成員。
2月27日 中央編制委員會(huì)辦公室發(fā)出中編辦[1994]10號(hào)文,同意移民開(kāi)發(fā)局成立“三峽移民工程咨詢(xún)中心”、“三峽移民工程監(jiān)理中心”、“三峽工程移民培訓(xùn)中心”和“機(jī)關(guān)服務(wù)中心”等事業(yè)單位。
3月6-8日 湖北省支援三峽工程移民工作會(huì)議在宜昌縣召開(kāi),省長(zhǎng)賈志杰在會(huì)上強(qiáng)調(diào):湖北省一定要實(shí)實(shí)在在地支援三峽工程。中國(guó)三峽總公司總經(jīng)理陸佑媚,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任漆林、國(guó)家移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)楊啟聲等出席了會(huì)議。500多人的會(huì)議,落實(shí)了77個(gè)對(duì)口支援項(xiàng)目。
4月6-8日 湖北省三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)企業(yè)搬遷結(jié)合技改規(guī)劃工作會(huì)議在宜昌召開(kāi)。國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)國(guó)際咨詢(xún)公司、湖北省移民局等10個(gè)單位的100多名代表參加了會(huì)議。
4月11-14日 移民開(kāi)發(fā)局在北京召開(kāi)了1994年移民計(jì)劃工作會(huì)。主要研究全年移民工作計(jì)劃的總盤(pán)子和管理辦法與措施。李伯寧同志在會(huì)上發(fā)表講話(huà),著重強(qiáng)調(diào)了移民工作中必須注意的幾個(gè)問(wèn)題。唐章錦局長(zhǎng)、楊啟聲副局長(zhǎng)在會(huì)上講了話(huà)。
6月18日 國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任鄒家華主持會(huì)議,研究三峽工程建設(shè)和移民問(wèn)題。會(huì)議確定:按照三峽工程可行性研究報(bào)告確定的標(biāo)準(zhǔn)擬定的移民安置規(guī)劃大綱,可以作為測(cè)算移民安置補(bǔ)償投資總額的依據(jù)。原可行性研究報(bào)告移民總經(jīng)費(fèi)為185億元(1990年價(jià)格水平),考慮到近年來(lái)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo)增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、國(guó)家新政策出臺(tái)以及規(guī)劃不周(主要指項(xiàng)目調(diào)整)等因素,移民經(jīng)費(fèi)總額為400億元(1993年5月份價(jià)格水平),今后不得再隨意擴(kuò)大。會(huì)議還確定:三峽移民工程從現(xiàn)在起就要實(shí)行分省負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)包干使用。
6月,水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)編制了《長(zhǎng)江三峽工程水庫(kù)淹沒(méi)處理及移民安置規(guī)劃大綱》,大綱共分十個(gè)部分,即:總則、農(nóng)村移民安置規(guī)劃、城鎮(zhèn)(城市、縣城)遷建規(guī)劃、集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃、受淹工礦企業(yè)改建遷建補(bǔ)償投資核算、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目復(fù)建規(guī)劃、移民安置環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、補(bǔ)償投資及主要材料計(jì)劃、提交成果、附則。
7月8日,貿(mào)易部和移民開(kāi)發(fā)局聯(lián)合向全國(guó)有關(guān)?。ㄊ校┥虡I(yè)、物資、糧食和供銷(xiāo)等部門(mén)發(fā)出內(nèi)貿(mào)計(jì)字[1994]第108號(hào)文《關(guān)于深入開(kāi)展對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)流通部門(mén)移民工作的通知》。通知指出:為了貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1994]58號(hào)文件精神,動(dòng)員和組織全國(guó)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)的力量開(kāi)展對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)流通部門(mén)移民工作,并決定,按照國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)26個(gè)?。▍^(qū)、市)流通部門(mén)和企業(yè)(包括商業(yè)、物資、糧食廳(局)、供銷(xiāo)社)對(duì)口支援庫(kù)區(qū)20個(gè)市縣的流通部門(mén)和企業(yè)。
7月17日 宜昌縣太平溪鎮(zhèn)的許家沖、蘇家坳、覃家沱、劉家河等5個(gè)村236戶(hù),580名移民,全部搬遷完畢,在壩區(qū)劃上了征地移民句號(hào)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)發(fā)來(lái)賀電表示祝賀。
8月4日, 湖北省宜昌市在三峽壩區(qū)召開(kāi)“三峽工程壩區(qū)征地移民階段工作總結(jié)表彰大會(huì)”,對(duì)宜昌縣政府、秭歸縣政府、宜昌市土管局、移民局等先進(jìn)單位和宜昌縣縣長(zhǎng)陳華遠(yuǎn)、副縣長(zhǎng)盧祥森、秭歸縣長(zhǎng)吳述軍等先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,并撥款5萬(wàn)元,對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
8月25日 國(guó)務(wù)院發(fā)出國(guó)函[1994]92號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題的批復(fù)》。一、同意將湖北、四川兩省所轄長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)下列各市縣列為長(zhǎng)江三峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū),實(shí)行沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的優(yōu)惠政策:湖北省宜昌市所轄的宜昌、秭歸、興山縣;恩施土家族苗族自治州所轄的巴東縣;四川省萬(wàn)縣市所轄的巫山、巫溪、奉節(jié)、云陽(yáng)縣和開(kāi)縣、忠縣;黔江地區(qū)所轄的石柱縣;涪陵地區(qū)所轄的豐都、武隆縣,重慶市所轄的長(zhǎng)壽、江北縣和巴縣、江津市。二、宜昌市、萬(wàn)縣市、涪陵市列為沿江開(kāi)放城市,實(shí)行沿海開(kāi)放城市的政策。
8月, 水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)編制出《長(zhǎng)江三峽工程水庫(kù)移民補(bǔ)償投資測(cè)算報(bào)告》。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:測(cè)算投資的依據(jù),測(cè)算投資的基礎(chǔ)資料,補(bǔ)償總投資測(cè)算,以及分省補(bǔ)償投資測(cè)算等四大部分。
11月14-18日 移民開(kāi)發(fā)局在宜昌召開(kāi)了“三峽庫(kù)區(qū)移民工作座談會(huì)”,出席會(huì)議的有三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、四川、湖北兩省及有關(guān)市(地)縣負(fù)責(zé)同志和移民局(辦)負(fù)責(zé)同志。唐章錦局長(zhǎng)在會(huì)上作了工作報(bào)告。會(huì)議還認(rèn)真討論了移民規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資金管理等辦法。
12月15-16日 國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局在宜昌召開(kāi)三峽庫(kù)區(qū)移民工作座談會(huì)。來(lái)自庫(kù)區(qū)19個(gè)縣市移民主管部門(mén)及分管移民工作的負(fù)責(zé)人共100多人參加了座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)了一年來(lái)三峽移民工作經(jīng)驗(yàn),討論了《關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)移民計(jì)劃及資金管理辦法》等,研究了1995年移民工作的基本思路及有關(guān)問(wèn)題。
12月14日 三峽庫(kù)區(qū)湖北秭歸縣沙鎮(zhèn)溪新灘、水田壩等首批遷建城鎮(zhèn)正式破土動(dòng)工,從而拉開(kāi)了庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)搬遷建設(shè)的序幕。
12月22日 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),三峽庫(kù)區(qū)最大的重點(diǎn)移民工程——川東天然氯堿工程舉行開(kāi)工典禮。全國(guó)政協(xié)副主席楊汝岱,化工部部長(zhǎng)顧秀蓮、四川省委書(shū)記謝世杰和國(guó)家移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)遲文江等出席了典禮。這項(xiàng)工程,是全國(guó)第一家氣、鹽、堿結(jié)合的特大型化工建設(shè)項(xiàng)目。它的開(kāi)工和建設(shè),具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義。建成后可直接安置移民3000多人,間接安置移民3-4萬(wàn)人。
1995年2月28日宜昌市城區(qū)152個(gè)單位1000多名青年志愿者在三峽壩區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。為移民贈(zèng)送圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)及價(jià)值10萬(wàn)多元的物資,并與壩區(qū)500多名少年結(jié)為扶助對(duì)子。
4月10日三峽庫(kù)區(qū)首批移民大搬遷,在壩上庫(kù)首秭歸縣向家店村拉開(kāi)序幕。該村首批53戶(hù)184名移民作為外遷試點(diǎn),以村民小組為單位遷往宜昌市伍家崗區(qū)南灣靈寶二村。
4月11~14日國(guó)務(wù)院三峽工程移民工作會(huì)議在四川省萬(wàn)縣市召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理鄒家華自始至終主持會(huì)議,并先后在開(kāi)幕閉幕式上發(fā)表重要講話(huà)。國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任郭樹(shù)言,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任、四川省省長(zhǎng)肖秧,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任、中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司總經(jīng)理陸佑楣,湖北省省長(zhǎng)蔣祝平和副省長(zhǎng)張洪祥,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)唐章錦出席了大會(huì)。來(lái)自國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委、地礦部、水利部、電力部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院特區(qū)辦、中國(guó)鹽業(yè)總公司等60個(gè)部委辦(公司)的領(lǐng)導(dǎo)和北京、廣東、上海、福建、浙江等20個(gè)省市的領(lǐng)導(dǎo),以及湖北、四川兩省有關(guān)地、市、縣政府部門(mén)移民局的負(fù)責(zé)人共500人出席了會(huì)議。
5月6~12日為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院三峽工程移民工作會(huì)議上提出的“堅(jiān)持以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)安置農(nóng)村移民”的方針,搞好庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、移民開(kāi)發(fā)局共同組織川鄂兩省三峽庫(kù)區(qū)4個(gè)地市、21個(gè)市縣的領(lǐng)導(dǎo)同志和移民局(辦)的負(fù)責(zé)人共80余人赴大別山區(qū)考察學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)和移民工作經(jīng)驗(yàn)。之后,“三建委”辦公室、移民局向國(guó)務(wù)院寫(xiě)了專(zhuān)題報(bào)告。新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣·第1511期》以“克服依賴(lài)思想發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)”為題作了詳細(xì)報(bào)告。漆林同志就這次考察專(zhuān)門(mén)寫(xiě)信給鄒家華副總理。鄒副總理在信上批示:“應(yīng)該提倡這樣的精神,結(jié)合實(shí)際很好地學(xué)習(xí)和辦理。請(qǐng)湖北、四川省領(lǐng)導(dǎo)參閱?!?/p>
5月18~19日由農(nóng)業(yè)部、“三建委”移民開(kāi)發(fā)局共同組織編制的《三峽庫(kù)區(qū)近、中期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》由中央有關(guān)部、委、辦和川、鄂兩省農(nóng)牧業(yè)、移民廳(局)等單位的專(zhuān)家進(jìn)行了評(píng)審。該規(guī)劃為三峽庫(kù)區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)、宏觀(guān)指導(dǎo)和對(duì)口支援提供了依據(jù)。
6月28~29日三峽工程四川庫(kù)區(qū)1995年移民工程重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)在萬(wàn)縣市召開(kāi)。總投資3.02億元的四川省涪陵石板水電站工程,萬(wàn)縣市云陽(yáng)、奉節(jié) 、巫山三縣新城小區(qū)建設(shè)工程和云陽(yáng)縣姚坪鄉(xiāng),奉節(jié)縣火堡村農(nóng)村新居民點(diǎn)21個(gè)移民重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
9月26~27日鄒家華副總理召開(kāi)三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公會(huì)議,就 進(jìn)一步推動(dòng)三峽移民工作作了重要講話(huà)。移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)唐章錦、副局長(zhǎng)楊紹綜、楊啟聲、 遲文江等參加會(huì)議。
10月初國(guó)家建設(shè)部三峽庫(kù)區(qū)移民安居工程開(kāi)工。此項(xiàng)工程即桔苑小 區(qū)建設(shè)試點(diǎn),位于三峽庫(kù)區(qū)的湖北秭歸新縣城,是國(guó)家建設(shè)部為研究三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民遷建 中的有關(guān)問(wèn)題,支持和幫助庫(kù)區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而確定的,被納入全國(guó)第四批住宅小 區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。據(jù)悉,“桔苑小區(qū)”將在1997年全部建成并投入使用,屆時(shí)可安置移民7800人 。
1996年2月5~7日國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局在北京召開(kāi)三峽工程大江截流移民規(guī)劃監(jiān)理工作會(huì)議。三建委辦公室、移民開(kāi)發(fā)局、川鄂兩省移民局(辦)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家與大江截流相關(guān)的市、縣政府、移民工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
2月7~10日國(guó)家計(jì)委副主任、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任郭樹(shù)言考察三峽工程施工現(xiàn)場(chǎng)和秭歸縣新縣城的移民點(diǎn),慰問(wèn)三峽工程建設(shè)者和庫(kù)區(qū)移民。他強(qiáng)調(diào)1996年是長(zhǎng)江截流的關(guān)鍵年,希望三峽工程的全體建設(shè)者同心同德協(xié)力奮斗,確保1997年長(zhǎng)江勝利截流。國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任、中國(guó)三峽總公司總經(jīng)理陸佑楣,三建委辦公室副主任漆林、湖北省副省長(zhǎng)張洪祥和三峽總公司副總經(jīng)理李永安、袁國(guó)林、賀恭、王家柱、秦中一等陪同考察并參加慰問(wèn)活動(dòng)。
2月13日三建委以“國(guó)三峽委發(fā)辦字〔1996〕05號(hào)”文發(fā)出《關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū)移民經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的批復(fù)》。其中:關(guān)于三峽移民經(jīng)費(fèi)在各級(jí)移民機(jī)構(gòu)暫存期間所形成的銀行利息收入處理問(wèn)題,同意財(cái)政部《關(guān)于三峽移民經(jīng)費(fèi)銀行存款利息如何處理的復(fù)函》中提出的三峽移民經(jīng)費(fèi)暫存期間形成的銀行存款利息收入,應(yīng)相應(yīng)增加移民經(jīng)費(fèi),納入計(jì)劃,用于移民項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用,建設(shè)單位使用階段形成的利息收入,按建設(shè)銀行總行、財(cái)政部的規(guī)定,全部留歸建設(shè)單位,沖減成本。
3月5~6日國(guó)家科委和國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局在北京聯(lián)合召開(kāi)“科技促進(jìn)三峽工程移民開(kāi)發(fā)座談會(huì)”。國(guó)家科委副主任韓德乾、移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)遲文江到會(huì)并講話(huà)。國(guó)務(wù)院三建委辦公室、川鄂兩省和重慶市的科委、移民部門(mén)以及宜昌、萬(wàn)縣、涪陵等地市的代表參加了會(huì)議。
3月26日國(guó)家科委、三峽移民開(kāi)發(fā)局聯(lián)合印發(fā)《科技促進(jìn)三峽工程移民開(kāi)發(fā)座談會(huì)紀(jì)要》的通知,將《會(huì)議紀(jì)要》和《關(guān)于科技成果應(yīng)用于移民開(kāi)發(fā)的工作方案》印發(fā)三峽庫(kù)區(qū)貫徹實(shí)施。
4月中旬為從總體上對(duì)三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和宏觀(guān)指導(dǎo),確保三峽工程順利進(jìn)行,確保三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,國(guó)家計(jì)委頒布了《三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》。
5月2日中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)以“國(guó)黨工組〔1996〕65號(hào)”文發(fā)出《關(guān)于三峽移民局直屬機(jī)關(guān)黨委隸屬關(guān)系的批復(fù)》。經(jīng)研究,并商得國(guó)家計(jì)委和水利部直屬機(jī)關(guān)黨委同意,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局黨的關(guān)系隸屬?lài)?guó)家計(jì)委直屬機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
5月11日國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局在北京召開(kāi)三峽移民工程宣傳工作座談會(huì),有關(guān)部門(mén)和有關(guān)新聞單位代表參加會(huì)議。會(huì)議由移民局副局長(zhǎng)遲文江主持。國(guó)務(wù)院三建委辦公室副主任、移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林作了重要講話(huà),要求以多種形式加大移民工作宣傳力度。副局長(zhǎng)楊紹宗、宋原生等參加了會(huì)議。
5月23日國(guó)家教委“八五”項(xiàng)目《長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)研究》成果鑒定和應(yīng)用研討會(huì)在宜昌召開(kāi)。
5月24日由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)鄭乃通為團(tuán)長(zhǎng)的“光彩事業(yè)赴三峽考察團(tuán)”抵達(dá)宜昌,開(kāi)始對(duì)三峽庫(kù)區(qū)進(jìn)行為期一周的扶貧開(kāi)發(fā)考察。此次考察活動(dòng)由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)組織,有全國(guó)各地36位知名民營(yíng)企業(yè)家參加。
6月1日中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席王兆國(guó)主持召開(kāi)“光彩事業(yè)”赴三峽考察團(tuán)匯報(bào)會(huì)。非公有制企業(yè)家代表匯報(bào)了考察三峽庫(kù)區(qū)的感受及合同、協(xié)議簽訂簡(jiǎn)況。三建委副主任郭樹(shù)言代表三建委向考察團(tuán)介紹了三峽工程、移民工作的概況,歡迎企業(yè)家們更多地參與庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、互惠互利、共同發(fā)展。王兆國(guó)在總結(jié)中充分肯定了企業(yè)家們對(duì)三峽工程移民項(xiàng)目的熱心和參與,希望更多非公有制企業(yè)家投身到“光彩事業(yè)”中來(lái),依法經(jīng)營(yíng),合法致富,更快發(fā)展。移民局副局長(zhǎng)宋原生等出席了會(huì)議。
6月11日移民開(kāi)發(fā)局以“國(guó)峽移發(fā)計(jì)〔1996〕39號(hào)”文印發(fā)《三峽工程庫(kù)區(qū)移民經(jīng)費(fèi)存款利息管理暫行規(guī)定》的通知。明確規(guī)定:“三峽工程庫(kù)區(qū)移民經(jīng)費(fèi)在各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)暫存期間形成的銀行存款利息收入,屬移民經(jīng)費(fèi)性質(zhì)必須納入移民投資計(jì)劃,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用”。
6月27~28日國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)在京西賓館召開(kāi)“三峽庫(kù)區(qū)搬遷企業(yè)技改工作座談會(huì)”。會(huì)議主要總結(jié)交流1995年以來(lái)三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)搬遷企業(yè)技改工作經(jīng)驗(yàn);研究討論技改工作中存在的主要問(wèn)題和解決辦法;討論修訂《三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)工礦企業(yè)搬遷結(jié)合技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》。三建委副主任郭樹(shù)言在會(huì)上作了重要講話(huà)。移民局局長(zhǎng)漆林、副局長(zhǎng)楊紹宗、遲文江、宋原生等出席了會(huì)議。國(guó)務(wù)院三建委、人民銀行、開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以及各專(zhuān)業(yè)銀行等共計(jì)63名代表參加會(huì)議。
7月15日移民開(kāi)發(fā)局以“國(guó)峽移發(fā)計(jì)〔1996〕47號(hào)”文印發(fā)《三峽工程庫(kù)區(qū)移民行管費(fèi)使用與管理暫行辦法》的通知?!掇k法》共六章二十三條?!掇k法》明確規(guī)定“行管費(fèi)是專(zhuān)項(xiàng)用于各級(jí)三峽工程移民管理機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi),實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的原則。”
8月28日秭歸縣香溪鎮(zhèn)175戶(hù),580名移民,舉家遷入宜昌市犭虎亭區(qū)雞山、六眼沖等7個(gè)村安家落戶(hù)。
8月29日國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任郭樹(shù)言在北京主持召開(kāi)有關(guān)部委對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作會(huì)議,國(guó)家教委、內(nèi)貿(mào)部、外貿(mào)部、建設(shè)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人匯報(bào)了對(duì)口支援工作情況。
9月2~5日移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林、副局長(zhǎng)宋原生在宜昌主持召開(kāi)三峽移民搬遷安置現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。四川、湖北、重慶和三峽庫(kù)區(qū)各市、縣代表80余人出席。會(huì)議傳達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)三峽移民工作管理的指示精神;總結(jié)交流了三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷工作經(jīng)驗(yàn);研究了迎接國(guó)務(wù)院三峽工程移民暨對(duì)口支援工作會(huì)議、資金管理會(huì)議的準(zhǔn)備。為了作好移民工作,漆林同志在講話(huà)中鄭重宣布“約法三章”和“四個(gè)監(jiān)督”?!凹s法三章”是:1.移民資金不準(zhǔn)用于與移民無(wú)關(guān)的任何項(xiàng)目;2.不準(zhǔn)隨意調(diào)整大項(xiàng),需要調(diào)整的,必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院三建委辦公室和移民開(kāi)發(fā)局批準(zhǔn),否則,開(kāi)戶(hù)行停止撥付資金,同時(shí)追究當(dāng)事人的行政責(zé)任,造成損失的要追究法律責(zé)任;3.不準(zhǔn)挪用移民資金用于行政開(kāi)支、蓋樓堂館所、購(gòu)買(mǎi)豪華汽車(chē)。“四個(gè)監(jiān)督”是:1.在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)接受各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督;2.接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和財(cái)政審計(jì)與檢查;3.接受移民群眾的監(jiān)督;4.接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。
10月8日移民開(kāi)發(fā)局以“國(guó)峽移發(fā)計(jì)〔1996〕68號(hào)”文印發(fā)《三峽工程庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)暫行管理辦法》?!掇k法》對(duì)移民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)提及分配,使用范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),管理與監(jiān)督,作了明確規(guī)定。
10月14~20日國(guó)務(wù)院三峽工程移民暨對(duì)口支援工作會(huì)議14日在重慶開(kāi)幕,20日在宜昌閉幕。國(guó)務(wù)院三建委、國(guó)務(wù)院三建委移民開(kāi)發(fā)局、國(guó)務(wù)院各部委及全國(guó)30多個(gè)省、市代表250多人參加了會(huì)議。會(huì)議由國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任郭樹(shù)言主持。國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)主任李鵬和國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任鄒家華出席并作重要講話(huà)。李鵬總理強(qiáng)調(diào),建設(shè)新庫(kù)區(qū),主要依靠庫(kù)區(qū)人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,同時(shí)也離不開(kāi)全國(guó)人民的支援。移民是三峽工程成敗的關(guān)鍵。已批準(zhǔn)的規(guī)劃要成為指導(dǎo)移民搬遷和建設(shè)工作的藍(lán)圖,不能規(guī)劃是一套做起來(lái)又另搞一套?,F(xiàn)在移民經(jīng)費(fèi)已切塊包干到省、市。要樹(shù)立切塊包干的嚴(yán)肅性,精打細(xì)算,少花錢(qián)、多辦事,做到事半功倍。鄒家華副總理在講話(huà)中著重指出:要齊心協(xié)力做好三峽工程移民工作;按照互惠互利的原則,積極開(kāi)展對(duì)口支援工作。漆林作了題為“積極做好移民搬遷安置工作,確保大江順利截流”的發(fā)言。湖北、四川、重慶分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)也分別將本省(市)的移民和對(duì)口支援工作作了匯報(bào)。會(huì)議組織考察了三峽工程移民對(duì)口支援工作和樞紐工程建設(shè)等情況,交流了工作經(jīng)驗(yàn),表彰了移民工作和對(duì)口支援工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)長(zhǎng)期從事三峽移民基層工作的老同志頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)。
10月30~31日重慶市三峽工程移民工作會(huì)議舉行。這是重慶市接管原三峽工程四川庫(kù)區(qū)移民任務(wù)后的第一次移民工作會(huì)議。國(guó)務(wù)院三建委移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林、四川省副省長(zhǎng)甘宇平出席,重慶市委書(shū)記張德鄰、副書(shū)記代市長(zhǎng)蒲海清分別講話(huà)。
11月11日移民開(kāi)發(fā)局以“國(guó)峽移發(fā)計(jì)〔1996〕77號(hào)”文印發(fā)《三峽工程庫(kù)區(qū)移民耕地占用稅使用和管理暫行辦法》的通知。《辦法》明確:“移民耕地占用稅是三峽工程移民補(bǔ)償投資總額的組成部分,實(shí)行靜態(tài)包干、動(dòng)態(tài)管理,動(dòng)態(tài)部分每年按國(guó)家規(guī)定的價(jià)差進(jìn)行補(bǔ)償。”《辦法》就移民耕地占用稅的計(jì)劃分配原則、返還后計(jì)劃安排及使用、管理監(jiān)督檢查等作了明確規(guī)定。
11月13日秭歸縣人民政府在壩上庫(kù)首茅坪鎮(zhèn)隆重舉行追認(rèn)大會(huì),追認(rèn)為三峽庫(kù)區(qū)復(fù)建公路——風(fēng)茅路捐軀的茅坪鎮(zhèn)黨委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員徐耀德為革命烈士。徐耀德9月21日在風(fēng)茅公路施工中,舍已救人,以身殉職,年僅38歲。
12月9日中國(guó)三峽庫(kù)區(qū)移民工程及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)情況介紹會(huì),在北京長(zhǎng)城飯店舉行。美國(guó)、加拿大、日本等12國(guó)駐華使館的使節(jié)、參贊,世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織以及外國(guó)公司駐華機(jī)構(gòu)100余名代表出席。
12月17日財(cái)政部、三建委辦公室、移民開(kāi)發(fā)局以“財(cái)工字〔1996〕403號(hào)”文聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三峽工程庫(kù)區(qū)移民資金管理的函》。鄭重指出“移民資金是專(zhuān)項(xiàng)安排三峽工程水庫(kù)淹沒(méi)處理及移民安置的補(bǔ)償資金,是全國(guó)人民的血汗錢(qián),一分一厘來(lái)之不易,必須管好用好,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、挪用移民資金”。“對(duì)貪污、挪用、隨意調(diào)撥移民資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,對(duì)違紀(jì)、違法者要嚴(yán)懲不貸?!?/p>
1998年1月4~5 日重慶市第一次移民工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)國(guó)務(wù)院三峽工程移民暨對(duì)口支援工作會(huì)議精神,總結(jié)重慶庫(kù)區(qū)五年來(lái)的移民工作經(jīng)驗(yàn),部署二期移民任務(wù),落實(shí) 1998年移民工作責(zé)任。重慶市市委書(shū)記張德鄰、市長(zhǎng)蒲海清等領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)楊紹宗及庫(kù)區(qū)各市縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人200余人出席了會(huì)議。
1月12日 李鵬總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第七次全體會(huì)議,總結(jié)三峽工程一期建設(shè)情況,部署二期建設(shè)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào):二期工程建設(shè)的指導(dǎo)思想是在保證質(zhì)量的前提下保證進(jìn)度、節(jié)約費(fèi)用。要確保工程質(zhì)量、視質(zhì)量為工程的生命。項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、制造、施工和監(jiān)理單位都必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,在質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系上,必須毫不動(dòng)搖地把質(zhì)量放在首位,一切服從質(zhì)量。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行開(kāi)發(fā)性移民方針,加強(qiáng)移民資金管理,繼續(xù)做好對(duì)口支援工作,確保完成二期移民搬遷任務(wù)。會(huì)議議定,為集中力量搞好二期工程,不提前修建地下電站和抬高初期運(yùn)行水位。李鵬總理在會(huì)議上作重要講話(huà),鄒家華、吳邦國(guó)、朱镕基副總理出席會(huì)議;出席會(huì)議的還有三建委副主任郭樹(shù)言、蒲海清、陸佑楣和其它三建委成員。
1月13日 三建委辦公室、移民開(kāi)發(fā)局聯(lián)合以國(guó)三峽辦發(fā)計(jì)字〔1998〕3號(hào)文向鄒家華副總理并報(bào)李鵬總理呈送《關(guān)于動(dòng)用三峽工程水庫(kù)移民補(bǔ)償資金中的預(yù)備費(fèi)支持開(kāi)發(fā)庫(kù)區(qū)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的請(qǐng)示》,21日,李鵬總理批示:同意。
2月19~20 日湖北省三峽工程移民暨對(duì)口支援工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院三峽工程移民暨對(duì)口支援工作會(huì)議精神,總結(jié)了湖北省5年來(lái)三峽工程移民及支援服務(wù)三峽工程建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步部署二期移民暨對(duì)口支援工作。湖北省省委書(shū)記賈志杰、省長(zhǎng)蔣祝平等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、三峽移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)宋原生出席會(huì)議,省直有關(guān)部門(mén)、大專(zhuān)院校、企業(yè)和庫(kù)區(qū)市州縣、神農(nóng)架林區(qū)以及有對(duì)口支援任務(wù)的市縣負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
2月24日 國(guó)務(wù)院副總理鄒家華主持會(huì)議,研究移民資金價(jià)差和流程方案。三建委副主任郭樹(shù)言作了匯報(bào),國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)周正慶,湖北省省委書(shū)記賈志杰、省長(zhǎng)蔣祝平、副省長(zhǎng)張洪祥,重慶市市委書(shū)記張德鄰、市長(zhǎng)蒲海清、副市長(zhǎng)甘宇平,三峽辦 副主任李世忠、高金榜,移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林,副局長(zhǎng)楊紹宗、遲文江、宋原生,中國(guó)三峽總公司副總經(jīng)理賀恭,長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任傅秀堂以及國(guó)家計(jì)委價(jià)格信息中心和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。鄒家華副總理作了總結(jié)講話(huà)。
2月下旬根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的“批復(fù)”和重慶市委、市政府的實(shí)施意見(jiàn),位于三峽庫(kù)區(qū)腹地的萬(wàn)縣市、涪陵市、黔江地區(qū)的行政體制作如下調(diào)整:撤銷(xiāo)萬(wàn)縣市及其所轄的龍寶區(qū)、天城區(qū)、五橋區(qū),設(shè)立重慶市萬(wàn)州區(qū)。同時(shí)設(shè)立重慶市萬(wàn)州移民開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)黨工委和管委會(huì),作為重慶市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),分別與萬(wàn)縣區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子。萬(wàn)州移民開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)受重慶市委、市政府委托,代管忠縣、開(kāi)縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、巫溪6縣,原萬(wàn)縣市所屬梁平、城口兩縣由重慶市直管。此外,設(shè)重慶市萬(wàn)州區(qū)龍寶、天城、五橋3個(gè)黨工委和管委會(huì),作為萬(wàn)州區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),分管代管原龍寶區(qū)、天城區(qū)、五橋區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。撤銷(xiāo)涪陵市及其所轄的枳城區(qū)、李渡區(qū),設(shè)立重慶市涪陵區(qū)。原涪陵市所轄的南川、豐都、墊江、武隆4個(gè)縣(市)由重慶市直管。撤銷(xiāo)黔江地區(qū),設(shè)立重慶市黔江開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置黨工委和管委會(huì),作為重慶市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),受重慶市委、市政府委托,代管原黔江地區(qū)所轄石柱、秀山、酉陽(yáng)、黔江、彭水5縣。原“萬(wàn)涪黔”兩市一地的法院、檢察院體制和軍分區(qū)、武警部隊(duì)建制按國(guó)家有關(guān)規(guī)定亦作相應(yīng)調(diào)整。
4月6日 上海市對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)投資1.85億元的合作項(xiàng)目簽約儀式,在上海大廈舉行。該合作項(xiàng)目包括建立重慶匯麗建材有限公司、重慶市海峽水泥有限公司、金谷(重慶)化學(xué)有限公司等7個(gè)項(xiàng)目。重慶市委常委、副市長(zhǎng)甘宇平率領(lǐng)的重慶市政府 對(duì)口支援考察團(tuán),上海市委常委、副市長(zhǎng)韓正及有關(guān)部門(mén)和對(duì)口企業(yè)代表出席了簽約儀式。
4月13~17日 江澤民總書(shū)記和中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶,在中共重慶市委書(shū)記張德鄰、市長(zhǎng)蒲海清、副市長(zhǎng)甘宇平的陪同下視察重慶市及庫(kù)區(qū)移民工作??疾炝烁⒘晏珮O制藥廠(chǎng)、娃哈哈集團(tuán)公司涪陵分公司、涪陵南沱鎮(zhèn)連豐移民新村。聽(tīng)取了重慶市委、市政府的工作匯報(bào)。江澤民總書(shū)記要求重慶把移民放在4 件大事之首,抓住機(jī)遇,埋頭苦干,實(shí)現(xiàn)重慶新的振興。
4月下旬 為加快三峽庫(kù)區(qū)百萬(wàn)移民的搬遷和三峽工程建設(shè)步伐,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于清理三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民收費(fèi)項(xiàng)目問(wèn)題的通知》。通知規(guī)定:取消移民征地農(nóng)轉(zhuǎn)非費(fèi)、移民安置費(fèi)、教育基金、小集鎮(zhèn)建設(shè)手續(xù)費(fèi)、小集鎮(zhèn)建設(shè)工本費(fèi)、江河治理費(fèi)、房屋搬遷倒騰費(fèi)、新房土地費(fèi)、代辦拆遷安置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等41項(xiàng)費(fèi)用;免收征用土地管理費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)等13項(xiàng)費(fèi)用。
5月上旬 為加快三峽庫(kù)區(qū)百萬(wàn)移民的搬遷和三峽工程建設(shè)步伐,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于清理三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民收費(fèi)項(xiàng)目問(wèn)題的通知》。通知規(guī)定:取消移民征地農(nóng)轉(zhuǎn)非費(fèi)、移民安置費(fèi)、教育基金、小集鎮(zhèn)建設(shè)手續(xù)費(fèi)、小集鎮(zhèn)建設(shè)工本費(fèi)、江河治理費(fèi)、房屋搬遷倒騰費(fèi)、新房土地費(fèi)、代辦拆遷安置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)等41項(xiàng)費(fèi)用;免收征用土地管理費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)等13項(xiàng)費(fèi)用。
5月18日 國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)閱〔1998〕55號(hào)文下發(fā)4月30日朱镕基總理聽(tīng)取三峽工程情況匯報(bào)會(huì)的會(huì)議紀(jì)要《研究三峽工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》。主要內(nèi)容:1.要加強(qiáng)對(duì)三峽樞紐工程建設(shè)的監(jiān)理,確保工程質(zhì)量;2.移民是三峽工程成敗的關(guān)鍵,要充分重視這項(xiàng)工作;3.關(guān)于三峽工程的電力、電量分配及電價(jià)問(wèn)題,由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé),抓緊研究;4.關(guān)于三峽二期工程資金缺口問(wèn)題,由國(guó)家計(jì)委協(xié)調(diào)解決;5.三峽工程建設(shè)要能夠促進(jìn)國(guó)有工業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);6.要重視三峽工程的文物保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹“重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)挖掘”的方針,屬庫(kù)區(qū)文物發(fā)展及旅游發(fā)展新需經(jīng)費(fèi)不應(yīng)列入庫(kù)區(qū)移民經(jīng)費(fèi)。紀(jì)要指出:會(huì)議原則上確定了新一屆三建委的組成單位和成員,具體名單由三建委辦公室有關(guān)單位提出意見(jiàn),按程序報(bào)批。
6月16日 三建委副主任郭樹(shù)言主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究三峽庫(kù)區(qū)沿江公路建設(shè)有關(guān)規(guī)模、資金籌措渠道等問(wèn)題,三建委副主任、重慶市副市長(zhǎng)甘宇平,交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東、副部長(zhǎng)李居昌,三建委辦公室副主任李世忠、移民局副局長(zhǎng)宋原生等出席會(huì)議。
7月18日 國(guó)家級(jí)移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目--宜昌市草埠湖區(qū)通往漢宜國(guó)道的長(zhǎng)達(dá)27 km的接線(xiàn)公路建設(shè)開(kāi)工。5000名三峽移民和貧困對(duì)象將得以有效安置。
9月6~9日 根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示,為推動(dòng)三峽工程文物保護(hù)工作,三建委辦公室組織召開(kāi)《長(zhǎng)江三峽工程淹沒(méi)及遷建區(qū)文物古跡保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》論證會(huì),三建委副主任郭樹(shù)言主持會(huì)議,三建委辦公室副主任李世忠,移民局局長(zhǎng)漆林、副局長(zhǎng)宋 原生,國(guó)家文物局副局長(zhǎng)張柏以及重慶市、湖北省、長(zhǎng)江水利委員會(huì)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和特邀專(zhuān)家出席會(huì)議。
10月28日 三峽庫(kù)區(qū)秭歸新縣城舉行落成慶典。該縣城提前五年完成任務(wù)。全國(guó)人大副委員長(zhǎng)鄒家華,國(guó)務(wù)院三建委、移民局以及江蘇、湖北等省、市、縣黨委政府發(fā)賀電對(duì)新縣城整體遷建成功表示祝賀。
11月5~7 國(guó)務(wù)院對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)工礦企業(yè)遷建工作會(huì)議在重慶市涪陵區(qū)召開(kāi),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、三建委副主任吳邦國(guó)出席會(huì)議做重要講話(huà),三建委副主任郭樹(shù)言作總結(jié)講話(huà)。國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)馬凱,湖北省省長(zhǎng)蔣祝平,重慶市委書(shū)記張德鄰、市長(zhǎng)蒲海清、副市長(zhǎng)甘宇平,國(guó)家計(jì)委副主任包敘定,財(cái)政部副部長(zhǎng)高強(qiáng),交通部副部長(zhǎng)張春賢,人民銀行副行長(zhǎng)尚福林,三建委辦公室副主任李世忠,移民局局長(zhǎng)漆林、副局長(zhǎng)楊紹宗、遲文江、宋原生,三峽總公司副總經(jīng)理李永安和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)口支援省、市10個(gè)大城市的主管工業(yè)的副省長(zhǎng)(副市長(zhǎng)、副主席)以及三峽庫(kù)區(qū)各市(區(qū)、縣)負(fù)責(zé)人,支援方部分企業(yè)代表等約300人出席會(huì)議。會(huì)后吳邦國(guó)副總理一行考察三峽庫(kù)區(qū)遷建企業(yè),參觀(guān)秭歸新縣城。并于9日視察了三峽工程建設(shè)。
11月30~12月2日 三建委移民局在北京舉辦“開(kāi)發(fā)性移民理論與實(shí)踐研討會(huì)”。出席會(huì)議的有國(guó)家計(jì)委,水利部,國(guó)家電力公司,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,長(zhǎng)江水利委員會(huì),湖北省三峽辦、移民局、社科院,重慶市移民局、社科院,河海大學(xué)等單位專(zhuān)家、教授和理論研究工作者共34人。與會(huì)同志對(duì)開(kāi)發(fā)性移民理論的歷史前景、管理體制、特點(diǎn)和實(shí)踐中取得的基本經(jīng)驗(yàn)、遇到的主要問(wèn)題以及政策展望等進(jìn)行了認(rèn)真的研討。三建委原副主任李伯寧、移民局副局長(zhǎng)楊紹宗到會(huì)并講話(huà)。
1999年1月7~8日 國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng):三峽建委移民局)在宜昌召開(kāi)“三峽庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃工作會(huì)”。參加會(huì)議的有湖北省、四川省、重慶市及有關(guān)區(qū)(市)移民局,長(zhǎng)江水利委員會(huì)等單位代表。三峽建委移民局副局長(zhǎng)宋原生主持會(huì)議,向會(huì)議傳達(dá)朱镕基總理1998年12月視察三峽工程庫(kù)區(qū)、壩區(qū)時(shí)的重要講話(huà)精神,并作了會(huì)議總結(jié)講話(huà)。與會(huì)代表在會(huì)上交流了7年來(lái)三峽移民規(guī)劃工作情況,探討了進(jìn)一步搞好移民規(guī)劃工作措施。
2月11日 國(guó)務(wù)院三峽建委移民開(kāi)發(fā)局在人民大會(huì)堂舉行“中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)性移民情況報(bào)告會(huì)”。三峽建委副主任郭樹(shù)言致辭。移民局局長(zhǎng)漆林主持會(huì)議。會(huì)議全面介紹了6年來(lái)移民暨對(duì)口支援取得的成效,宣傳了三峽庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)性移民和對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要性。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)對(duì)口支援省市和單位的代表,加拿大、法國(guó)等國(guó)駐華使節(jié)約200人應(yīng)邀出席報(bào)告會(huì)。
3月3日 三峽建委移民局以國(guó)峽移發(fā)規(guī)字〔1999〕19號(hào)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展地面文物保護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)試點(diǎn)的通知》。《通知》強(qiáng)調(diào):選擇試行招投標(biāo)項(xiàng)目的原則:一是確定為搬遷和部分搬遷保護(hù)的地面文物項(xiàng)目;二是已安排一定經(jīng)費(fèi),有一定前期工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目;三是具有代表性且相對(duì)集中的寺廟、民居、古橋等項(xiàng)目?jī)?yōu)先入選。
3月5日 三峽建委辦公室、移民局聯(lián)合向國(guó)務(wù)院報(bào)送《關(guān)于三峽工程移民工作有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》。《請(qǐng)示》分五個(gè)部分:①關(guān)于移民工程質(zhì)量問(wèn)題;②關(guān)于城集鎮(zhèn)遷建規(guī)模問(wèn)題;③關(guān)于農(nóng)村移民外遷問(wèn)題;④關(guān)于工礦企業(yè)遷建問(wèn)題;⑤關(guān)于移民資金使用管理問(wèn)題。
3月25日 吳邦國(guó)副總理主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究三峽庫(kù)區(qū)移民工作有關(guān) 問(wèn)題,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)馬凱、三峽建委副主任郭樹(shù)言、三峽建委辦公室副主任李世忠、三峽建委移民局局長(zhǎng)漆林和國(guó)家計(jì)委副主任李榮融、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任鄭斯林、財(cái)政部副部長(zhǎng)高強(qiáng)、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)蔣承菘、建設(shè)部副部長(zhǎng)宋春華、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)尚福林、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)楊曉堂、建設(shè)銀行副行長(zhǎng)李早航、工商銀行副行長(zhǎng)孫昌基、國(guó)家審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)翟熙貴、國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)王心芳、國(guó)務(wù)院研究室副主任尹成杰和解放軍總后勤部部長(zhǎng)助理梁洪以及有關(guān)部門(mén)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
4月14日 宜昌市和大連市聯(lián)合舉辦的對(duì)口支援三峽移民新聞發(fā)布會(huì)在大連舉行,兩市各界人士及20多家新聞單位近200人參加會(huì)議。
5月19~20日 國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)三峽工程移民工作會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、三峽建委主任朱镕基在會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)。國(guó)務(wù)院副總理、三峽建委副主任吳邦國(guó)代表三峽建委做工作報(bào)告。會(huì)議由國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)王忠禹主持。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)江澤民、李鵬、朱 基同志關(guān)于三峽工程建設(shè)的重要講話(huà)精神,討論《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)移民工作若干問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,總結(jié)移民工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究部署下一階段工作,確保三峽工程二期移民順利進(jìn)行。三峽建委副主任郭樹(shù)言、甘宇平,三峽建委辦公室副主任李世忠、高金榜,三峽建委移民局局長(zhǎng)漆林、監(jiān)察局局長(zhǎng)何文彬、湖北省副省長(zhǎng)張洪祥,三峽建委有關(guān)成員、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)口支援有關(guān)省(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人以及三峽庫(kù)區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共200人出席會(huì)議。
5月30~31日 吳邦國(guó)副總理視察三峽庫(kù)區(qū)移民工作,三峽建委副主任郭樹(shù)言、甘宇平和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)隨同。
6月8日 湖北省委、省政府在武漢召開(kāi)省三峽建委第八次(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院移民會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員和部署全省支援服務(wù)三峽各項(xiàng)工作。會(huì)議由張洪祥副省長(zhǎng)主持,湖北省三峽辦陳水文主任在會(huì)上傳達(dá)了1999年5月中旬在北京召開(kāi)的國(guó)務(wù)院三峽工程移民工作會(huì)議主要精神。蔣祝平省長(zhǎng)、鄧道坤、周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話(huà)。省直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及庫(kù)區(qū)市縣分管領(lǐng)導(dǎo)等參加會(huì)議。
6月17~18日 中國(guó)工商銀行在三峽壩區(qū)召開(kāi)支持三峽庫(kù)區(qū)遷建工作座談會(huì),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)企業(yè)遷建工作會(huì)議的有關(guān)精神,部署三峽庫(kù)區(qū)工礦企業(yè)遷建、移民補(bǔ)償資金管理和支持企業(yè)遷建工作。
10月14日 三峽建委副主任郭樹(shù)言和國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)馬凱在北京共同主持召開(kāi)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)預(yù)備會(huì)議,研究布置接收外遷移民任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議有關(guān)準(zhǔn)備工作,三峽建委辦公室副主任李世忠、高金榜,三峽建委移民局局長(zhǎng)漆林和重慶市以及接收外遷移民任務(wù)的湖北省、上海市等11個(gè)省(市)人民政府秘書(shū)長(zhǎng)(副秘書(shū)長(zhǎng))出席會(huì)議。
10月29~30日 三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在重慶市召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院三峽建委副主任吳邦國(guó)出席會(huì)議并作總結(jié)講話(huà)。吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào):農(nóng)村移民外遷工作不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村移民和遷入地老居民的切身利益,關(guān)系到遷出與遷入地的社會(huì)穩(wěn)定,還關(guān)系到三峽二期移民任務(wù)能否按期完成、三峽水庫(kù)能否按期蓄水,三峽工程能否按期發(fā)揮效益。各地政府必須高度重視,顧全大局,克服困難,積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作。
10月30日~31日 吳邦國(guó)副總理視察三峽庫(kù)區(qū)移民工作,三峽建委副主任郭樹(shù)言、甘宇平和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)隨同。
11月12日 國(guó)務(wù)院三峽建委移民局在北京召開(kāi)三峽工程庫(kù)區(qū)移民外遷工作座談會(huì)。國(guó)務(wù)院三峽建委移民局局長(zhǎng)漆林、三峽建委辦公室副主任高金榜在會(huì)上指出:要充分認(rèn)識(shí)三峽庫(kù)區(qū)移民外遷工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)移民外遷工作的會(huì)議精神,圓滿(mǎn)完成三峽庫(kù)區(qū)移民外遷工作任務(wù)。
2000年1月5~11日 “三峽工程移民先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)” 在三峽庫(kù)區(qū)巡回舉行。近7000名干部群眾現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取報(bào)告。此次報(bào)告會(huì)由國(guó)務(wù)院三峽建委移民開(kāi)發(fā)局(簡(jiǎn)稱(chēng)移民開(kāi)發(fā)局)聯(lián)合重慶市、湖北省委宣傳部、三峽辦、移民局共同組織舉辦。移民開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)遲文江、重慶市副市長(zhǎng)甘宇平、湖北省副省長(zhǎng)張洪祥出席報(bào)告會(huì)。中央民族歌舞團(tuán)隨報(bào)告團(tuán)進(jìn)行了多場(chǎng)文藝慰問(wèn)演出。
2月24~3月7日 由三峽建委移民開(kāi)發(fā)局、國(guó)家環(huán)??偩?、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、四川大學(xué)等單位專(zhuān)家教授組成的三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境保護(hù)考察團(tuán),先后赴長(zhǎng)壽、涪陵、奉節(jié)、巴東、秭歸等庫(kù)區(qū)重點(diǎn)縣市,對(duì)庫(kù)區(qū)移民搬遷安置的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行考察和調(diào)研。實(shí)地考察后,形成《三峽庫(kù)區(qū)移民環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》,在庫(kù)區(qū)全面實(shí)施。
4月12~13日 三峽建委在重慶召開(kāi)移民資金管理暨審計(jì)整改工作會(huì)議,研究加強(qiáng)移民資金管理和落實(shí)審計(jì)整改的措施,進(jìn)一步提高移民資金使用管理水平,確保二期移民工作順利進(jìn)行。國(guó)務(wù)院三峽建委副主任郭樹(shù)言、重慶市副市長(zhǎng)甘宇平、移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林、湖北省副省長(zhǎng)張洪祥出席會(huì)議并講話(huà)。三峽建委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人李世忠、高金榜、何文彬以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、相關(guān)銀行、全國(guó)對(duì)口支援接收外遷移民的有關(guān)省市負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
7月26日 三峽工程庫(kù)區(qū)搬遷企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議在湖北省宜昌市召開(kāi)。三峽建委副主任郭樹(shù)言作主題報(bào)告,移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林作總結(jié)講話(huà),湖北省、重慶市政府領(lǐng)導(dǎo)作大會(huì)講話(huà),中國(guó)人民銀行、庫(kù)區(qū)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人作大會(huì)發(fā)言。三峽建委辦公室、移民開(kāi)發(fā)局、監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人及最高法院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)銀行、三峽庫(kù)區(qū)有關(guān)政府和有關(guān)企業(yè)代表出席會(huì)議。
8月17日 150戶(hù)639名云陽(yáng)縣農(nóng)村移民外遷到上海市崇明縣落戶(hù)。這是由政府組織的首批外遷移民。全年政府組織重慶庫(kù)區(qū)出市外遷安置移民7451人。
8月21~24日 三峽建委監(jiān)察局、移民開(kāi)發(fā)局在湖北宜昌召開(kāi)三峽移民資金監(jiān)管工作座談會(huì),總結(jié)交流移民資金監(jiān)督網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn),部署二期移民資金監(jiān)管工作。
8月27日 三峽移民工程稽察組培訓(xùn)研討班開(kāi)學(xué)。三峽建委副主任郭樹(shù)言在開(kāi)學(xué)儀式上講話(huà),三峽建委辦公室副主任張德楠、高金榜,移民局局長(zhǎng)漆林和移民工程稽察組全體成員參加開(kāi)學(xué)儀式。
9月18~19日 三峽工程重慶庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民出市外遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在浙江省嘉興市召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)出席會(huì)議并作重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié)三峽庫(kù)區(qū)移民外遷試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),精心編制好移民外遷安置規(guī)劃,嚴(yán)格移民外遷安置程序,確保外遷任務(wù)順利完成。參加這次會(huì)議的有三峽建委副主任郭樹(shù)言、蔣祝平、包敘定、甘宇平,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和重慶、湖北、上海等12個(gè)省、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管三峽移民工作的負(fù)責(zé)同志和部分移民遷出、遷入地的代表。
11月19~22日 重慶庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)遷建暨農(nóng)村移民外遷工作會(huì)議在重慶市萬(wàn)州區(qū)召開(kāi)。重慶市及各移民區(qū)、縣的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)200多人參加會(huì)議。國(guó)務(wù)院三峽建委副主任郭樹(shù)言、移民局局長(zhǎng)漆林等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,郭樹(shù)言作重要講話(huà)。與會(huì)代表分組討論,提出了工作中存在的問(wèn)題,并就今后兩年的任務(wù)提出了很多意見(jiàn)和建議。重慶市委副書(shū)記甘宇平作會(huì)議總結(jié),就城鎮(zhèn)遷建、農(nóng)村移民外遷、移民資金審計(jì)整改和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提出意見(jiàn)。
2001年1月5日“長(zhǎng)江三峽工程淹沒(méi)及遷建區(qū)文物古跡保護(hù)規(guī)劃報(bào)告”正式通過(guò)審查。
2月9日 三峽建委副主任郭樹(shù)言主持召開(kāi)三峽建委辦公會(huì)議,研究三峽庫(kù)區(qū)搬遷企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)和社會(huì)保障等有關(guān)問(wèn)題,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛、勞動(dòng)與社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王建倫,三峽建委系統(tǒng)高金榜、漆林、遲文江、盧純等有關(guān)司負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
2月15日 朱镕基總理主持國(guó)務(wù)院第35次常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例(修訂草案)》,這是針對(duì)1993年的條例進(jìn)行修訂的。《條例》結(jié)合一期移民工作實(shí)踐,對(duì)移民遷建和管理的一些政策和原則進(jìn)行了必要的修改、補(bǔ)充和完善?!稐l例》自2001年3月1日起施行。
3月15~17日 國(guó)務(wù)院三峽建委在宜昌召開(kāi)三峽移民稽察工作總結(jié)會(huì)。
4月10~11日 國(guó)務(wù)院三峽建委移民開(kāi)發(fā)局會(huì)同重慶市、湖北省的移民及文物部門(mén),在北京對(duì)前一階段的三峽文物保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié),按2003年蓄水發(fā)電要求,目前全國(guó)70多支文物考古隊(duì)正會(huì)戰(zhàn)在三峽庫(kù)區(qū),以倒記時(shí)方式安排工作進(jìn)度,對(duì)三峽庫(kù)區(qū)文物進(jìn)行保護(hù)、搶救和發(fā)掘。
5月14日 重慶庫(kù)區(qū)云陽(yáng)縣故陵鎮(zhèn)221戶(hù)1024名移民揮手告別故園,東渡夔門(mén),踏上遠(yuǎn)遷江蘇如東縣的路程。這是重慶庫(kù)區(qū)2001年4萬(wàn)多名跨省外遷移民中的首批。
6月23~24日 三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議在湖北宜昌召開(kāi)。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)田鶴年,國(guó)務(wù)院三峽建委移民開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)漆林,國(guó)務(wù)院三峽建委辦公室副主任高金榜,中國(guó)三峽總公司副總經(jīng)理李永安,湖北省副省長(zhǎng)韓忠學(xué),全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝伯陽(yáng)等出席會(huì)議。全國(guó)31個(gè)省、市對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)人和全國(guó)80多家企業(yè)的百余名總經(jīng)理參加了會(huì)議。
7月上旬 國(guó)務(wù)院三峽建委移民局批準(zhǔn)在宜昌市建立庫(kù)區(qū)移民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,總面積1000畝,興山、遠(yuǎn)安兩縣各500畝。
7月16~18日 國(guó)務(wù)院三峽工程移民暨對(duì)口支援工作會(huì)議在三峽壩區(qū)召開(kāi),國(guó)務(wù)院總理、三峽建委主任朱镕基在會(huì)上作了重要講話(huà)。他指出三峽工程移民工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,任務(wù)十分繁重和緊迫。要認(rèn)真貫徹"兩個(gè)調(diào)整"方針,加快庫(kù)區(qū)移民外遷安置步伐,加大搬遷工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,千方百計(jì)確保移民和企業(yè)搬遷任務(wù),確保三峽工程按時(shí)蓄水、發(fā)電、通航。國(guó)務(wù)院副總理、三峽建委副主任吳邦國(guó)代表國(guó)務(wù)院作了工作報(bào)告。黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的負(fù)責(zé)同志,三峽庫(kù)區(qū)涉及的20個(gè)市(州)、縣(區(qū))的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。中國(guó)三峽總公司總經(jīng)理陸佑楣、副總經(jīng)理李永安、賀恭、王家柱、郭濤、楊清等出席會(huì)議。
8月30日 由社會(huì)科學(xué)院和國(guó)務(wù)院三峽建委移民局承擔(dān)的《中國(guó)三峽工程移民人權(quán)保障實(shí)證研究》在北京正式啟動(dòng)。三峽建委副主任郭樹(shù)言、三峽建委辦公室副主任高金榜、中國(guó)社科院原副院長(zhǎng)龍永樞、三峽建委移民局副局長(zhǎng)宋原生等出席開(kāi)題儀式。中國(guó)人權(quán)問(wèn)題研究專(zhuān)家喻權(quán)域、法學(xué)及社會(huì)學(xué)專(zhuān)家劉海年、陳吉元出席會(huì)議。
9月初 三峽庫(kù)區(qū)水污染和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日成立。國(guó)家環(huán)保局局長(zhǎng)解振華、國(guó)土資源部部長(zhǎng)分別任三峽庫(kù)區(qū)水污染和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。副組長(zhǎng)和主要成員分別來(lái)自國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、三峽建委辦公室和移民開(kāi)發(fā)局、水利部以及重慶市、湖北省、云南省、貴州省、四川省和長(zhǎng)江水利委員會(huì)等部門(mén)。
9月12~13日 三峽建委監(jiān)察局會(huì)同最高人民檢察院在重慶市召開(kāi)移民資金案件分析會(huì),就三峽工程開(kāi)工以來(lái)查辦案件的情況,進(jìn)行深入分析,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,深刻剖析案件的成因、特點(diǎn)及規(guī)律,認(rèn)真查找管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),就如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,有效遏制違紀(jì)違法案件的發(fā)生,提出對(duì)策和措施。
10月18~20日 2001年三峽工程重慶庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民出市外遷工作會(huì)議在山東濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議對(duì)2001年重慶市庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民出市外遷工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行座談交流,并對(duì)2002年移民外遷安置工作任務(wù)作安排部署。公安部、交通部、鐵道部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、有接受三峽工程重慶庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民出市外遷安置任務(wù)的11個(gè)省(市)政府、移民安置管理機(jī)構(gòu)、2002年重點(diǎn)安置縣、重慶市政府及三峽建委系統(tǒng)各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
10月28日~11月6日 國(guó)務(wù)院三峽建委副主任、辦公室主任郭樹(shù)言率隊(duì)赴三峽庫(kù)區(qū),重點(diǎn)考察三峽庫(kù)區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。在湖北、重慶三峽庫(kù)區(qū),湖北省副省長(zhǎng)韓忠學(xué)、重慶市副市長(zhǎng)甘宇平分別陪同考察。
11月10日 截至當(dāng)日,湖北省秭歸縣泄灘鄉(xiāng)全部完成庫(kù)區(qū)175米水位線(xiàn)下的移民,提前一年完成庫(kù)區(qū)移民搬遷和庫(kù)區(qū)清理任務(wù)。這是三峽庫(kù)區(qū)20個(gè)縣市的227個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,首個(gè)完成移民搬遷銷(xiāo)號(hào)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。