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科技資源
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年09月23日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    第一節(jié)  科技人力資源

    中國的科技活動包括科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)、R&D成果應(yīng)用以及科技服務(wù)活動。2002年,中國科技活動人員總數(shù)達(dá)到了322.2萬,其中,R&D人員數(shù)量為103.5萬,科學(xué)家與工程師的數(shù)量為217.2萬??梢哉f,中國目前已經(jīng)擁有一支數(shù)量龐大的科技隊(duì)伍。

    中國的科技人力資源規(guī)模的增長經(jīng)歷了三個(gè)階段:從建國到1966年是快速增長階段,1966-1977年由于“文化大革命”進(jìn)入停滯階段,1978年后則進(jìn)入爆炸式增長階段。

    高等院校為中國培養(yǎng)出了大批的高素質(zhì)人才。1977年,鄧小平在與30多位科學(xué)家和教育家的座談會上,當(dāng)場“拍板”,決定恢復(fù)因“文革”中斷了多年的高考制度。積蓄了10年的大批人才通過高考跨入高等學(xué)府,當(dāng)年錄取大學(xué)生23.7萬人。2002年,高等院校錄取的本??粕鸀?20萬,研究生為20萬。

    在高等學(xué)校培養(yǎng)的人才中,理工農(nóng)醫(yī)類人才占了相當(dāng)大的比例。以2002年為例,全國畢業(yè)的本??粕藬?shù)為134萬,理工農(nóng)醫(yī)類畢業(yè)生為70.7萬,占畢業(yè)生總數(shù)的50%以上,其中理學(xué)為13.1萬,工學(xué)為46.0萬,農(nóng)學(xué)為3.6萬,醫(yī)學(xué)為8.0萬。

    國立科研院所也為中國培養(yǎng)了大批高素質(zhì)科技人才。以中國科學(xué)院為例,2002年,全院錄取研究生近萬人。
不僅如此,大批青年才俊還跨出國門,到國外學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識。自1978年改革開放以來,中國的出國留學(xué)人員規(guī)模,不僅在中國歷史上,就是在世界范圍內(nèi),也是前所未有的。有資料表明,自1978年至2003年底,中國出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)70萬人,留學(xué)回國人員達(dá)17萬人。留學(xué)回國人員備受政府重視,中國各科技領(lǐng)域的骨干中隨處可見這些學(xué)成回國人員的身影。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國工程院的院士中,回國的留學(xué)人員占到50%以上;在教育部“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃”的人選中,有2/3以上是近年學(xué)成回國的留學(xué)人員;在參與國家人事部等七部委的“百千萬人才工程”、團(tuán)中央的“中國青年科學(xué)家獎(jiǎng)”、中科院的“百人計(jì)劃”、國家自然科學(xué)基金委的“國家杰出青年科學(xué)基金”和“優(yōu)秀中青年專項(xiàng)人才基金”中,學(xué)成回國人員均占半數(shù)以上。

    此外,政府的各類科技計(jì)劃也培養(yǎng)出了大量的科技人才。僅以國家高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃(“863計(jì)劃”)為例,在參與其中的科研人員中,數(shù)十人已成為中國科學(xué)院或中國工程院院士;同時(shí)還培養(yǎng)出博士和碩士兩萬余人。

    中國的科技人力資源狀況也存在一些問題。如,由于“文化大革命”的影響,目前人員結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的年齡斷層現(xiàn)象。另外,人員分布地區(qū)不均衡,即東部地區(qū)多,中西部地區(qū)少。以2002年為例,東部地區(qū)的科技人力資源所占比例超過了60%,中西部地區(qū)卻不足40%。

    第二節(jié)  科技投入

    1.科技活動經(jīng)費(fèi)

    2002年,中國的科技活動經(jīng)費(fèi)投入為2938億元人民幣。用于R&D的經(jīng)費(fèi)為1288億元人民幣。

    作為科技活動的主要資助者,中國政府一直在努力增加科技投入。1949年,中國政府的財(cái)政科技撥款只有5600萬元人民幣,到1960年即增加到38.81億元,但在1966年卻出現(xiàn)了大幅度下降,只有25億元。

    1978年以后,中國政府開始大幅度增加科技投入,財(cái)政科技撥款從1978年的52.89億元人民幣,迅速增加到1985年的102.56億元,1995年達(dá)302.36億元人民幣,2002年更增加到816億元人民幣。

    中國企業(yè)的科技投入也日漸增加。1991年企業(yè)投入的資金只有122億元人民幣,2000年急增至1296億元,2002年又增至1677億元,比1991年增加了12倍以上。

    隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),其科技投入的增長速度也大大加快。1992年,企業(yè)的科技投入已經(jīng)超過了政府資金。之后,它所占的份額越來越高。2002年,企業(yè)資金占全國科技經(jīng)費(fèi)投入的份額已達(dá)到57.07%,(政府資金占26.4%)成為科技投資的主體。

    與中國科技投入巨額增加相對應(yīng),中國科技經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出也有了巨大的增長。1991年,中國科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額為388億元人民幣,2002年增加至2672億元人民幣,增長了4.3倍左右。其中,各類企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出為1787.8億元;國有獨(dú)立核算的科研院所支出620.2億元;高等學(xué)校支出204.2億元。

    科技活動人員人均使用的科技活動經(jīng)費(fèi)也有了巨大增長。1991年,人均科技活動經(jīng)費(fèi)僅為1.7萬元人民幣,2002年卻增至8.3萬元,10多年間人均增加了6萬多元。

    2. 研究開發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)

    R&D及R&D經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重是一組國際通用的重要指標(biāo),用于衡量一個(gè)國家科技活動規(guī)模及科技投入強(qiáng)度,在一定程度上反映著國家經(jīng)濟(jì)增長的潛力和可持續(xù)發(fā)展能力。中國的這兩個(gè)指標(biāo)也增長很快。

    從R&D的投入來看,中國企業(yè)已經(jīng)成為最大的投資者。2002年,政府投入經(jīng)費(fèi)占R&D總經(jīng)費(fèi)的33.4%,各類企業(yè)則投入占61.2%。

    在中國企業(yè)成為中國科技活動主體的同時(shí),民營企業(yè)成為中國科技的一支重要力量。到2002年年底,中國民營科技企業(yè)總數(shù)為10.9萬家,資產(chǎn)總額達(dá)到32910億元人民幣。在企業(yè)的R&D投入中,民營企業(yè)占61.1%,占全國R&D總投入的42.3%。

    從R&D的執(zhí)行情況來看,2002年,企業(yè)的R&D支出占全國R&D支出的61.2%;國有R&D機(jī)構(gòu)占27.3%;高等院校占10.1%。

    按R&D的活動類型來分,2002年,基礎(chǔ)研究支出占研發(fā)總支出的5.7%;應(yīng)用研究支出占19.1%,試驗(yàn)發(fā)展支出占75.2%。

    第三節(jié)  科技基礎(chǔ)設(shè)施

    經(jīng)過幾十年的努力,中國已經(jīng)建成了一批科學(xué)研究設(shè)施完備的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)工程、高速的網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境、大型的科學(xué)數(shù)據(jù)庫和文獻(xiàn)資源共享中心。

    1. 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)裝置

    國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)始建于1984年。原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(現(xiàn)在的國家發(fā)展改革委員會)為加強(qiáng)中國科學(xué)研究,選擇大學(xué)和研究所中的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì),集中配備先進(jìn)的儀器設(shè)備,實(shí)施了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。

    1984年至1993年,國家發(fā)展計(jì)劃委員會投資9.1億元人民幣,建成了81個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;1991年,利用世界銀行貸款,投資8634萬美元和1.78億元人民幣又建設(shè)了75個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。之后,按照“優(yōu)勝劣汰”和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的原則,對部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了調(diào)整,2002年中國的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)為164個(gè),基本覆蓋了中國基礎(chǔ)學(xué)科的各個(gè)領(lǐng)域。

    近幾年來,中國啟動了多項(xiàng)重大科學(xué)工程,全力加緊重大科學(xué)裝置建設(shè)。2004年,投資總計(jì)高達(dá)18億元的北京正負(fù)電子對撞機(jī)改造和上海第三代同步輻射光源建設(shè)兩項(xiàng)重大工程先后開始全面實(shí)施。北京正負(fù)電子對撞機(jī)改造工程總投資為6.4億元,將用五年時(shí)間完成。屆時(shí),這個(gè)目前中國最大的科學(xué)裝置的主要性能將會提高100倍,繼續(xù)保持國際領(lǐng)先地位??偼顿Y高達(dá)12億元的上海第三代同步輻射光源項(xiàng)目預(yù)計(jì)2010年完成。同時(shí),中國目前還有LAMOST(拉莫斯特)大型天文望遠(yuǎn)鏡、全超導(dǎo)托卡馬克裝置、蘭州重離子加速器冷卻儲存環(huán)等多個(gè)重大科學(xué)裝置正在建造中。

    國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)裝置在基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、科學(xué)突破方面起了重要作用,已成為中國基礎(chǔ)研究的主力軍。有些實(shí)驗(yàn)室整體實(shí)力達(dá)到國際水平,在承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大科學(xué)技術(shù)問題中作出了突出貢獻(xiàn),取得了一批重要的研究成果。

    在分析測試儀器方面,中國建成了很多國家級分析測試中心,這些中心承擔(dān)著全國科研的分析測試工作。目前成為國家級分析測試中心的共有14個(gè),涵蓋了金屬、建材、生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境、食品、地質(zhì)等領(lǐng)域。

    2. 網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境
1994年,中國首次接入國際互聯(lián)網(wǎng),同時(shí),國家開始投資建設(shè)中國教育和科研網(wǎng)(CERNET),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教育和研究。從那時(shí)起,在短短10年的時(shí)間里,中國的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境也日益完善,不論是硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)量,還是用戶數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容都有了長足進(jìn)展和巨大改變。

    截至2003年12月,CERNET主干網(wǎng)傳輸速率達(dá)到2.5Gbps,地區(qū)網(wǎng)傳輸速率達(dá)到155Mbps,覆蓋全國31個(gè)省市區(qū)近200多座城市,自有光纖2萬多公里,獨(dú)立的國際出口帶寬超過800M。CERNET目前有10個(gè)地區(qū)中心、38個(gè)省節(jié)點(diǎn),聯(lián)網(wǎng)大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)、科研單位超過1300個(gè),用戶超過1500萬人,是中國科研和教育信息化的基礎(chǔ)平臺。

    CERNET是中國開展下一代互聯(lián)網(wǎng)研究的試驗(yàn)基地。2000年,中國下一代高速互聯(lián)網(wǎng)交換中心DRAGONTAP在CERNET網(wǎng)絡(luò)中心建成,第一次實(shí)現(xiàn)了中國與國際下一代互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)。2004年3月,CERNET2試驗(yàn)網(wǎng)開通,這是中國第一個(gè)IPv6主干網(wǎng),也是世界上規(guī)模最大的純IPv6網(wǎng)。

    中國還利用互聯(lián)網(wǎng)建立了很多科技基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺,如建成了分析測試網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了分析測試儀器的共享;很多省市都已建成了大型科研儀器協(xié)作共用網(wǎng),避免了大型科研儀器的重復(fù)購置,實(shí)現(xiàn)了高效利用和開放共享;中國科技部等部委聯(lián)合建成了中國可持續(xù)發(fā)展信息網(wǎng),此網(wǎng)絡(luò)為植物資源、動物資源、微生物資源、森林資源、地質(zhì)資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等的數(shù)據(jù)庫共享提供了一個(gè)高效的平臺。

    3. 科學(xué)數(shù)據(jù)庫和科技文獻(xiàn)資源

    在科學(xué)數(shù)據(jù)庫和科技文獻(xiàn)資源建設(shè)方面,中國目前的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)覆蓋了各個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科,如天文學(xué)與空間科學(xué)、地理與地質(zhì)、氣象、地震、環(huán)境、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。

    為了實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源的開放與共享,于2000年6月建成了中國科技圖書文獻(xiàn)中心,它是由中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、機(jī)械工業(yè)信息研究院、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院、中國化工信息中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院圖書館、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院圖書館聯(lián)合組成的一個(gè)虛擬的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)采集和收藏理、工、農(nóng)、醫(yī)各學(xué)科領(lǐng)域的科技文獻(xiàn)資源,并提供科技文獻(xiàn)信息服務(wù)。

    第四節(jié)  自然科技資源

    中國是具有悠久歷史的農(nóng)桑大國,栽培植物有600多種,占世界的50%。主要農(nóng)作物如水稻、小麥、大豆,以及桃、李、杏、柑桔、荔枝、茶、大白菜、蘿卜等均原產(chǎn)于中國。這些作物的培育,曾對世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。例如,國際水稻研究所培育的IR8新品種水稻,由于產(chǎn)量高而被譽(yù)為奇跡稻;其父母本直接或間接都是來自中國稻種。

    中國先后兩次開展了全國性的植物資源征集工作,而且重點(diǎn)對野生大豆、野生稻、小麥族遺傳資源、苧麻資源、飼用資源、棉屬資源、油菜野生資源、桑品種資源、煙草資源及山楂、李、杏、野生獼猴桃等開展大規(guī)模資源考察。目前,中國已收集到作物種質(zhì)資源37萬多份。到2001年底,國家種質(zhì)長期庫貯存的種質(zhì)數(shù)量已達(dá)33萬多份,長期保存的種質(zhì)數(shù)量處于世界第一。

    與此同時(shí),中國政府也開展了對瀕危野生動物的保護(hù)。國家林業(yè)局專門就瀕危野生動物的保護(hù)和拯救進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃,批準(zhǔn)棲息地保護(hù)、瀕危物種拯救繁育、野化放歸等保護(hù)工程23項(xiàng),新建各類自然保護(hù)區(qū)600多處,使80%以上的瀕危野生動物種群得到良好保護(hù)。

    目前,中國已建成國家級農(nóng)作物種質(zhì)長期庫2座,中期庫10座,多年生種質(zhì)資源圃32個(gè);水生生物原種場31個(gè);林木種質(zhì)資源外業(yè)保存庫10座;家養(yǎng)動物基因庫2個(gè),保種場50個(gè);國家級微生物菌種保藏中心7個(gè);收藏量50萬號以上的生物標(biāo)本館13個(gè);植物園300多個(gè);國家地質(zhì)公園40多個(gè);自然保護(hù)區(qū)1757個(gè),覆蓋國土總面積的13.2%。
中國占有相當(dāng)豐富的地質(zhì)資源,有眾多的地形和地貌。西南有“世界屋脊”之稱的青藏高原,其最高的山峰——珠穆朗瑪峰海拔8848米,為世界第一高峰;西北有中國最低的吐魯番盆地,海拔-155米,為世界著名的洼地之一;西部的黃土高原地貌獨(dú)特;在廣大的東部地區(qū),丘陵與盆地縱橫交錯(cuò)。這為中國乃至世界的地質(zhì)科研提供了良好的基礎(chǔ)。

    此外,中國的氣候資源也相當(dāng)豐富。中國大部分地區(qū)位于北溫帶和亞熱帶。由于領(lǐng)土遼闊、地形復(fù)雜、各地距海遠(yuǎn)近差異很大,形成了氣候復(fù)雜多樣的特點(diǎn),如黑龍江省北部全年無夏,海南島長夏無冬,淮河流域四季分明,云貴高原南部四季如春,青藏高原西部終年積雪,西北以及內(nèi)陸地區(qū)夏熱冬冷,日溫差大。

    數(shù)量不斷增加、素質(zhì)不斷提高的中國科技人力資源隊(duì)伍,政府、企業(yè)等不斷增加的科技投入,不斷完善的科技基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的自然科技資源,為中國科技發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

    為科學(xué)研究做出重大貢獻(xiàn)的中國科學(xué)家代表

    中國科技人員為中國以及世界的科學(xué)研究都做出了重大的貢獻(xiàn)。在這些科技人員中有:“世界雜交水稻之父”袁隆平教授,他利用中國野生稻資源培育出了世界聞名的雜交水稻,美國最權(quán)威的《科學(xué)》雜志發(fā)表了袁隆平院士的研究成果,并刊發(fā)了袁隆平通過亞種間雜交和形態(tài)改良而培育的株型照片;榮獲泰勒環(huán)境科學(xué)成就獎(jiǎng)(相當(dāng)于環(huán)境科學(xué)的諾貝爾獎(jiǎng))的劉東生教授;為拓?fù)鋵W(xué)做了奠基性工作的吳文俊教授,其示性類和示嵌類研究成果被國際數(shù)學(xué)界稱為“吳公式”、“吳示性類”和“吳示嵌類”,至今仍被國際同行廣泛引用;“神威”巨型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的總設(shè)計(jì)師金怡濂教授;發(fā)明漢字激光照排系統(tǒng)以及后續(xù)的電子出版系統(tǒng)的王選教授;中國半導(dǎo)體物理學(xué)奠基人黃昆教授;中國載人航天工程總設(shè)計(jì)師王永志,等等。(科技部供稿)