2003年種植業(yè)克服了非典疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重春旱、低溫凍害、洪澇、高溫?zé)岷?、多種病蟲害等災(zāi)害的嚴(yán)重影響,雖然糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品有所減產(chǎn),但結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的進(jìn)展,質(zhì)量和效益有了新的提高,進(jìn)出口呈現(xiàn)新的態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用有新的增強(qiáng)。
除糧食減產(chǎn)外,經(jīng)濟(jì)作物面對(duì)市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)展
2003年全國(guó)糧食種植面積9941萬公頃,比2002年減少448萬公頃。其中稻谷面積2650.8萬公頃,減6%;小麥面積2199.7萬公頃,減8%;玉米面積2406.8萬公頃,減2.3%。糖料種植面積165.7萬公頃,減少16萬公頃。棉花種植面積511萬公頃,擴(kuò)大92.6萬公頃。油料種植面積1499萬公頃,擴(kuò)大22.3萬公頃。蔬菜種植面積1795.4萬公頃,擴(kuò)大60萬公頃。
糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn);蔬菜、水果在調(diào)整品種、優(yōu)化品質(zhì)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年糧食產(chǎn)量43069.4萬噸,減產(chǎn)5.8%,是近三年減幅最大的一年。分季節(jié)看,夏糧、早稻、秋糧季季減產(chǎn),夏糧9637.7萬噸,減產(chǎn)2.6%;早稻2948.4萬噸,減產(chǎn)2.7%;秋糧30483.3萬噸,減產(chǎn)7%。分地區(qū)看,全國(guó)除山東、貴州、云南、吉林、山西、海南、甘肅、重慶等省(市)略有增產(chǎn)外,其他?。▍^(qū)、市)都減產(chǎn),其中,13個(gè)產(chǎn)糧大省減產(chǎn)2335萬噸,占減產(chǎn)總量的88.6%。分品種看,稻谷、玉米、小麥、大豆四大作物全面減產(chǎn),其中稻谷減產(chǎn)1388.5萬噸,玉米減產(chǎn)548萬噸,小麥減產(chǎn)380.2萬噸,大豆減產(chǎn)111.3萬噸。
2003年棉花面積雖然比2002年擴(kuò)大92.6萬公頃,但因?yàn)?zāi)單產(chǎn)大幅下降,總產(chǎn)486萬噸,減產(chǎn)1.2%。油料產(chǎn)量2811萬噸,減產(chǎn)3%,其中花生產(chǎn)量1342萬噸,減產(chǎn)9.4%;油菜籽產(chǎn)量1142萬噸,增產(chǎn)8.2%。糖料因宏觀控制產(chǎn)量回落到9641.6萬噸,減產(chǎn)6.3%,其中甜菜減產(chǎn)51.8%,甘蔗增產(chǎn)0.1%??緹煯a(chǎn)量201.5萬噸,減產(chǎn)5.6%。茶葉產(chǎn)量76.8萬噸,增產(chǎn)3.1%。蔬菜產(chǎn)量54032.3萬噸,增產(chǎn)2.1%。水果產(chǎn)量7551.5萬噸,增產(chǎn)8.6%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
1.優(yōu)勢(shì)區(qū)域成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,各級(jí)政府和廣大農(nóng)民積極投身優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè),吸引了大批龍頭企業(yè)和大量的社會(huì)資金投向優(yōu)勢(shì)區(qū)域,特別是國(guó)家高油高產(chǎn)大豆、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼示范項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推動(dòng)了大豆、小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。東北、內(nèi)蒙古2000萬畝的高油高產(chǎn)大豆示范區(qū)畝產(chǎn)167.6公斤,比非示范區(qū)高24.3公斤,每畝比非示范區(qū)增收50.8元;冀、魯、豫、蘇、皖、黑等6省1000萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉秴^(qū),小麥品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,每畝增收55元以上。
2.優(yōu)質(zhì)品種面積繼續(xù)擴(kuò)大。全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻面積2.17億畝,占稻谷總面積的54.6%,比2002年提高3個(gè)百分點(diǎn);優(yōu)質(zhì)專用小麥面積1.24億畝,占小麥面積的38%,比2002年提高7個(gè)百分點(diǎn);優(yōu)質(zhì)專用玉米1.02億畝,占玉米面積的28%,比2002年提高4個(gè)百分點(diǎn);“雙低”(低硫甙、低芥酸)油菜籽7700萬畝,占油菜籽面積的70%,比2002年提高4個(gè)百分點(diǎn);抗蟲棉占棉花面積的60%以上,高品質(zhì)棉花發(fā)展到200多萬畝;廣西、云南、廣東的“雙高”(高產(chǎn)、高含糖量)甘蔗品種占甘蔗面積的82%。
3.產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。各地在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,著力優(yōu)化糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),呈現(xiàn)出種植業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2003年全國(guó)農(nóng)區(qū)飼草、青貯玉米面積近5300萬畝,比2002年增加778萬畝。各種類型的訂單面積達(dá)3.69億畝,比2002年增加4200萬畝。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶加速構(gòu)建,吉林的玉米、河南的小麥、湖南的水稻、湖北的油菜、山東和廣東的蔬菜、陜西的蘋果、江西的臍橙、云南的花卉等產(chǎn)業(yè)已顯雛形。
部分園藝產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2003年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值214.3億美元,進(jìn)口總值189.3億美元,分別比2002年增長(zhǎng)18.1%和52.1%。其中,蔬菜出口30.7億美元、水果出口13.7億美元、茶葉出口3.7億美元,分別比2002年增長(zhǎng)16.5%、39.6%和10.7%,繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。特別是蘋果、蘋果汁、橘瓣罐頭已成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭出口產(chǎn)品,出口金額分別比2002年增長(zhǎng)40.4%、46%和24.7%。
無公害農(nóng)產(chǎn)品比例進(jìn)一步擴(kuò)大
按照“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的總體要求,2003各地普遍加大了立法、執(zhí)法、監(jiān)督和檢查力度。2003年農(nóng)業(yè)部撤銷了所有含甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑的登記;重點(diǎn)清理了吡蟲啉等9種農(nóng)藥的臨時(shí)登記;在北京等13個(gè)省市對(duì)蔬菜用農(nóng)藥混配產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)抽查,依法吊銷了5個(gè)企業(yè)不合格農(nóng)藥產(chǎn)品臨時(shí)登記證。2003年全國(guó)新創(chuàng)建以蔬菜、水果、茶葉為主的100個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣和20個(gè)出口示范基地縣,并對(duì)2002年創(chuàng)建的100個(gè)無公害蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)示范基地進(jìn)行了年度審查。蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)率繼續(xù)明顯下降。
在農(nóng)民收入中,種植業(yè)扭轉(zhuǎn)了近幾年緩慢增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的狀況
2003年種植業(yè)效益止跌回升,表現(xiàn)為“三增”,即糧油減產(chǎn)增收,棉花平產(chǎn)增收,蔬菜水果增產(chǎn)增收。2003年種植業(yè)增收325億元左右,全國(guó)農(nóng)民人均可增收36元。按2003年農(nóng)民人均純收入增加146元計(jì)算,2003年種植業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)25%左右。