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全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
中國政府網(wǎng)
 

    全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督管理,改革和完善登記管理制度,推行“一審一核”制度,努力營(yíng)造有利于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,不斷提高服務(wù)意識(shí),對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極引導(dǎo)扶持,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度和規(guī)范化管理,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、快速、健康的發(fā)展時(shí)期,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重穩(wěn)步提高,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

 

一、私營(yíng)企業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)力不斷增強(qiáng)

 

    全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)化服務(wù)職能,促進(jìn)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善,推動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。截至2003年底,全國私營(yíng)企業(yè)已達(dá)300.55萬戶,比上年同期增加57.02萬戶,增長(zhǎng)20.05%。其中城鎮(zhèn)154.84萬戶,增長(zhǎng)19.92%;農(nóng)村88.69萬戶,增長(zhǎng)23.42%。從業(yè)人員4299.14萬人,比上年同期增加889.83萬人,增長(zhǎng)26.10%。其中投資者人數(shù)772.83萬人,增加150.02萬人,增長(zhǎng)24.09%;雇工人數(shù)3526.3萬人,增加739.82萬人,增長(zhǎng)26.55%。注冊(cè)資本35304.87億元,比上年同期增加10548.66億元,增長(zhǎng)42.61%。

 

    截至2003年底,全國私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員4299.14萬人,占全國從業(yè)人員總數(shù)(74432萬人)的5.78%。

 

    2003年,新開業(yè)私營(yíng)企業(yè)達(dá)80.51萬戶,比上年同期增加16.11萬人,增長(zhǎng)25.02%;從業(yè)人員936.15萬人,比上年同期增加176.73萬人,增長(zhǎng)23.27%。其中投資者人數(shù)188.92萬人,增長(zhǎng)25.41%。雇工人數(shù)747.22萬人,增長(zhǎng)22.74%;注冊(cè)資金8962.21億元,比上年同期增加3033.89億元,增長(zhǎng)1.95倍。私營(yíng)企業(yè)延續(xù)了上年的快速發(fā)展勢(shì)頭,私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊(cè)資金與上年底相比,均有所增長(zhǎng)。

 

1998-2003年私營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本情況

項(xiàng) 目 戶數(shù)合計(jì)
(萬戶)
增減量
(萬戶)
增長(zhǎng)速度
(+%)
從業(yè)人員
合計(jì)(萬人)
增減量
(萬人)
增長(zhǎng)速度
(+%)
注冊(cè)資金
合計(jì)(億元)
增減量
(億元)
增長(zhǎng)速度
(+%)
2003年 300.55 57.02 23.41 4299.14 889.84 26.10 35304.87 10548.65 42.61
2002年 243.53 40.68 20.05 3409.3 695.44 25.63 24756.22 6543.98 35.93
2001年 202.85 26.67 15.14 2713.86 307.36 12.77 18212.24 4904.55 36.86
2000年 176.18 25.29 16.76 2406.50 384.95 19.04 13307.69 3020.42 29.36
1999年 150.89 30.79 25.64 2021.55 312.47 18.28 10287.27 3089.21 42.92
1998年 120.10 -- -- 1709.08 -- -- 7198.06 -- --

 

    私營(yíng)企業(yè)戶均達(dá)注冊(cè)資金117.47萬元,比上年同期增長(zhǎng)15.55%;戶均從業(yè)人員14.3人,比上年同期增長(zhǎng)2.18%。

 

    截至2003年底,全國注冊(cè)資金100萬元以上的私營(yíng)企業(yè)共有58.37萬戶,比上年同期增加16.83萬戶,增長(zhǎng)40.53%。其中注冊(cè)資金100-500萬元的私營(yíng)企業(yè)44.72萬戶,比上年同期增加11.98萬戶,增長(zhǎng)36.61%;注冊(cè)資金500-1000萬元的私營(yíng)企業(yè)8.46萬戶,增加3.1萬戶,增長(zhǎng)57.70%;注冊(cè)資金1000萬元以上的私營(yíng)企業(yè)5.18萬戶,增加1.75萬戶,增長(zhǎng)51.09%(其中注冊(cè)資金億元以上的私營(yíng)企業(yè)1165戶,增加507戶,增長(zhǎng)77.05%)。

 

    (一)私營(yíng)企業(yè)主要集中在制造、商貿(mào)餐飲、服務(wù)等行業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展。截至2003年底,共有批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)私營(yíng)企業(yè)114.14萬戶,占私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的37.98%;制造業(yè)私營(yíng)企業(yè)93.25萬戶,占31.03%;社會(huì)服務(wù)業(yè)私營(yíng)企業(yè)40.97萬戶,占13.63%。以上三項(xiàng)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)之和共占私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的82.64%。

 

    私營(yíng)企業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,使信息咨詢服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等科技含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展。截至2003年底,共有信息咨詢服務(wù)業(yè)私營(yíng)企業(yè)12.63萬戶,比上年同期增加3.57萬戶,增長(zhǎng)39.34%。其中當(dāng)年開業(yè)4.07萬戶,增長(zhǎng)42.96%;計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)私營(yíng)企業(yè)6.46萬戶,比上年同期增加1.68萬戶,增長(zhǎng)35.20%。其中當(dāng)年開業(yè)2.22萬戶,增長(zhǎng)40.14%。

 

    (二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度快于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。截至2003年底,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)林牧漁業(yè)共有私營(yíng)企業(yè)5.39萬戶,比上年同期增加1.1萬戶,增長(zhǎng)25.57%,占總戶數(shù)的1.79%,比上年同期增加0.03個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員86.58萬人,增加23.45萬人,增長(zhǎng)37.14%;注冊(cè)資金672.11億元,增加192.55億元,增長(zhǎng)44.31%。

 

    第二產(chǎn)業(yè)共有私營(yíng)企業(yè)106.7萬戶,比上年同期增加17.95萬戶,增長(zhǎng)20.22%,占總戶數(shù)的35.50%,比上年同期減少0.94個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員2111.2萬人,增加482.8萬人,增長(zhǎng)29.65%;注冊(cè)資金12929.39億元,增加4067.78億元,增長(zhǎng)45.90%。

 

    第三產(chǎn)業(yè)共有私營(yíng)企業(yè)188.47萬戶,比上年同期增加37.98萬戶,增長(zhǎng)25.24%,占總戶數(shù)的62.71%,比上年同期增加0.91個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員2101.35萬人,增加383.58萬人,增長(zhǎng)22.33%;注冊(cè)資金21748.38億元,增加6288.32億元,增長(zhǎng)40.67%。

 

    (三)從經(jīng)濟(jì)區(qū)域看,增長(zhǎng)速度基本均衡,東部地區(qū)略高于中、西部地區(qū),在戶、人、資三項(xiàng)指標(biāo)上,所占比重穩(wěn)步提高。截至2003年底,東部地區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)208.4萬戶,比上年同期增加40.6萬戶,增長(zhǎng)24.20%。占總戶數(shù)的69.34%,比上年同期增加0.44個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員2901.95萬人,增加625.66萬人,增長(zhǎng)27.49%。占從業(yè)人員總數(shù)的66.77%,增加0.73個(gè)百分點(diǎn);注冊(cè)資金25030.24億元,增加7510.71億元,增長(zhǎng)42.87%。占注冊(cè)資金總額的70.90%,增加0.13個(gè)百分點(diǎn)。

 

    中部地區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)51.53萬戶,比上年同期增加9.52萬戶,增長(zhǎng)22.65%。占總戶數(shù)的17.15%,比上年同期減少0.11個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員786.11萬人,增加174.05萬人,增長(zhǎng)28.44%。占從業(yè)人員總數(shù)的18.29%,比上年同期增加0.33個(gè)百分點(diǎn);注冊(cè)資金5682.38億元,增加1900.46億元,增長(zhǎng)50.25%。占注冊(cè)資金總額的16.10%,比上年同期增加0.82個(gè)百分點(diǎn)。

 

    西部地區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)40.62萬戶,比上年同期增加6.9萬戶,增長(zhǎng)20.48%。占總戶數(shù)的13.51%,比上年同期減少0.33個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員611.08萬人,增加90.12萬人,增長(zhǎng)17.30%。占從業(yè)人員總數(shù)的14.21%,比上年同期減少1.07個(gè)百分點(diǎn);注冊(cè)資金4592.27億元,增加1137.5億元,增長(zhǎng)32.93%。占注冊(cè)資金總額的13.01%,減少0.95個(gè)百分點(diǎn)。

 

    全國各地區(qū)私營(yíng)企業(yè)全部呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),平均增幅較大。其中增長(zhǎng)幅度超過30%的有:湖南增長(zhǎng)48.11%,西藏增長(zhǎng)33.36%,福建增長(zhǎng)32.58%,四川增長(zhǎng)30.66%。私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)超過10萬戶的有:江蘇34.37萬戶,廣東32.31萬戶,浙江30.21萬戶,上海29.17萬戶,山東22.86萬戶,北京18.68萬戶,遼寧11.44萬戶,四川11.04萬戶,以上占私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的63.24%。

 

    (四)從私營(yíng)企業(yè)的組織形式上看,有限責(zé)任公司繼續(xù)高速增長(zhǎng),所占比重繼續(xù)擴(kuò)大。截至2003年底,全國私營(yíng)有限責(zé)任公司達(dá)到222.27萬戶,比上年同期增加48.27萬戶,增長(zhǎng)27.74%。占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的73.95%,比上年同期擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員3297.91萬人,比上年同期增加822.8萬人,增長(zhǎng)33.24%,占私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的76.71%;注冊(cè)資本32341.19億元,比上年同期增加10019.17億元,增長(zhǎng)44.88%,占私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的91.61%。

 

    私營(yíng)股份有限公司603戶,比上年同期增加74戶,增長(zhǎng)13.99%,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的0.02%;從業(yè)人員7.95萬人,比上年同期增加4.82萬人,增長(zhǎng)1.25倍,占私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的0.21%;注冊(cè)資本249.2億元,比上年同期增加63.24億元,增長(zhǎng)34.01%,占私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的0.71%。

 

    私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)66.17萬戶,比上年同期增加9.17萬戶,增長(zhǎng)16.09%,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的22.02%;從業(yè)人員784.61萬人,比上年同期增加78.06萬人,增長(zhǎng)11.05%,占私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的18.25%;注冊(cè)資本2191.89億元,比上年同期增加444.36億元,增長(zhǎng)25.43%,占私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的6.21%。

 

    私營(yíng)合伙企業(yè)12.06萬戶,比上年同期減少4221戶,下降3.38%,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的4.01%;從業(yè)人員207.59萬人,比上年同期減少16.06萬人,下降7.18%,占私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的4.83%;注冊(cè)資本522.61億元,比上年同期增加21.9億元,增長(zhǎng)4.37%,占私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的1.48%。

 

    (五)城鄉(xiāng)基本協(xié)調(diào)發(fā)展,城鎮(zhèn)總量是農(nóng)村總量的將近兩倍。截至2003年底,全國共有城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)191.6萬戶,比上年同期增加36.76萬戶,增長(zhǎng)23.74%;從業(yè)人員2545.17萬人,增加546.5萬人,增長(zhǎng)27.34%;注冊(cè)資金23389.28億元,增加6650.59億元,增長(zhǎng)39.73%。

 

    農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)108.95萬戶,比上年同期增加20.26萬戶,增長(zhǎng)22.85%;從業(yè)人員1665.04萬人,增加254.41萬人,增長(zhǎng)18.04%;注冊(cè)資金11915.61億元,增加3898.08億元,增長(zhǎng)48.62%。

 

二、個(gè)體工商戶數(shù)量仍然下降,但下降幅度逐年減小

 

    截至2003年底,全國共有個(gè)體工商戶2353.19萬戶,比上年同期減少24.3萬戶,下降1.02%;從業(yè)人員4636.54萬人,減少106.39萬人,下降2.24%;注冊(cè)資金4186.99億元,增加404.64億元,增長(zhǎng)10.70%。個(gè)體工商戶均從業(yè)人員1.97人,戶均注冊(cè)資金1.78萬元。個(gè)體工商戶中的個(gè)人合伙為5.52萬戶。

 

    截至2003年底,全國個(gè)體工商戶從業(yè)人員4636.54萬人,占全國從業(yè)人員總數(shù)(74432萬人)的6.23%。

 

1998-2003年個(gè)體工商業(yè)發(fā)展基本情況

項(xiàng) 目 戶數(shù)合計(jì)
(萬戶)
增減量
(萬戶)
增長(zhǎng)速度
(+%)
從業(yè)人員
合計(jì)(萬人)
增減量
(萬人)
增長(zhǎng)速度
(+%)
注冊(cè)資金
合計(jì)(億元)
增減量
(億元)
增長(zhǎng)速度
(+%)
2003年 2353.19 -24.30 -1.02 4636.54 -106.39 -2.24 4186.99 404.64 10.70
2002年 2377.49 -55.51 -2.28 4742.93 -17.34 -0.36 3782.35 346.55 10.09
2001年 2433 -138.36 -5.38 4760.27 -309.74 -6.11 3435.79 120.53 3.64
2000年 2571.36 -588.70 -18.63 5070.01 -1170.90 -18.76 3315.26 -123.95 -3.60
1999年 3160.06 39.86 1.28 6240.91 126.51 2.07 3439.22 318.91 10.22
1998年 3120.20 -- -- 6114.40 -- -- 3120.31 -- --

 

    2003年,全國個(gè)體工商業(yè)盡管走出了全行業(yè)下降的低迷狀態(tài),某些行業(yè)開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,但由于受到以下主要因素的影響,全國個(gè)體工商戶開業(yè)量仍少于上年同期,而且注銷量大,使總戶數(shù)減少。

 

    一是突如其來的非典疫情,嚴(yán)重沖擊了餐飲、娛樂、交通、旅游等行業(yè),導(dǎo)致這些行業(yè)上的大批個(gè)體工商戶關(guān)閉注銷,新開業(yè)戶也較以往同期銳減。

 

    二是一些個(gè)體工商戶經(jīng)過不斷的發(fā)展和資本積累,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,為尋求更大的發(fā)展,轉(zhuǎn)向私營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

 

    三是各地工商行政管理機(jī)關(guān)加大監(jiān)管力度,取締無照經(jīng)營(yíng),對(duì)一些不符合辦照條件的和有重大違法行為的個(gè)體工商戶予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

    四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營(yíng)成本不斷提高,加之大中城市社區(qū)服務(wù)不斷完善,發(fā)展便民超市連鎖經(jīng)營(yíng),使一些個(gè)體工商戶在競(jìng)爭(zhēng)中失去了舊有優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致歇業(yè)或關(guān)閉。

 

    (一)個(gè)體工商戶主要集中在商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè),一改全行業(yè)戶數(shù)下降的低迷狀態(tài),有些行業(yè)開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),但農(nóng)林牧漁業(yè)仍然繼續(xù)大幅下降。

 

    從行業(yè)分布來看,個(gè)體工商戶主要集中在商貿(mào)、餐飲、社會(huì)服務(wù)、制造和交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等行業(yè)。截至2003年底,批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶戶數(shù)之和為2269.35萬戶,占總戶數(shù)的96.43%。個(gè)體工商業(yè)在有些行業(yè)上的戶數(shù)開始呈現(xiàn)增長(zhǎng):采掘業(yè)5.81萬戶,比上年同期增加1054戶,增長(zhǎng)1.85%;批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)1491.61萬戶,增加26.56萬戶,增長(zhǎng)1.81%;社會(huì)服務(wù)業(yè)314.96萬戶,增加6.32萬戶,增長(zhǎng)2.05%。農(nóng)林牧漁業(yè)繼續(xù)大幅度下降,為41.94萬戶,比上年同期減少28.15萬戶,下降40.17%,建筑業(yè)4.32萬戶,減少5067戶,下降10.51%;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)209.29萬戶,減少15.66萬戶,下降6.96%;制造業(yè)253.48萬戶,減少10.91萬戶,下降4.13%。

 

    (二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第一產(chǎn)業(yè)降幅擴(kuò)大;第三產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),戶數(shù)、從業(yè)人員所占比重繼續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。截至2003年底,在個(gè)體工商業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)下降幅度進(jìn)一步擴(kuò)大。第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)林牧漁業(yè)41.94萬戶,比上年同期下降40.17%,占總戶數(shù)的1.78%,比上年同期減少1.17個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員103.21萬人,下降35.99%,占從業(yè)人員總數(shù)的2.23%,比上年同期減少1.17個(gè)百分點(diǎn);資金數(shù)額109.34億元,下降11.43%,占資金數(shù)額總數(shù)的2.61%,比上年同期減少0.65個(gè)百分點(diǎn)。

 

    第二產(chǎn)業(yè)263.61萬戶,比上年同期下降4.11%,占總戶數(shù)的11.20%,比上年同期減少0.36個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員778.73萬人,下降1.68%,占從業(yè)人員總數(shù)的16.80%,比上年同期增加0.1個(gè)百分點(diǎn);資金數(shù)額811.06億元,增長(zhǎng)12.33%,占資金數(shù)額總數(shù)的19.37%,比上年同期增加0.28個(gè)百分點(diǎn)。

 

    第三產(chǎn)業(yè)2047.64萬戶,比上年同期增長(zhǎng)0.75%,占總戶數(shù)的87.02%,比上年同期增加1.53個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員3754.6萬人,下降0.92%,占從業(yè)人員總數(shù)的80.98%,比上年同期增加1.08個(gè)百分點(diǎn);資金數(shù)額3266.6億元,增長(zhǎng)11.23%,占資金數(shù)額總數(shù)的78.02%,比上年同期增加0.37個(gè)百分點(diǎn)。

 

    (三)從經(jīng)濟(jì)區(qū)域看,在戶、人、資三項(xiàng)指標(biāo)上,東部地區(qū)、中部地區(qū)戶數(shù)、從業(yè)人員下降,注冊(cè)資金增長(zhǎng);西部地區(qū)三項(xiàng)指標(biāo)全部增長(zhǎng);東部地區(qū)在規(guī)模上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

 

    東部地區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展略有下降,但總量仍接近半數(shù),截至2003年底,東部地區(qū)共有個(gè)體工商戶1136.15萬戶,比上年同期減少10.22萬戶,下降0.89%。占總戶數(shù)的48.28%,比上年同期增加0.13個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員2188.59萬人,減少51.35萬人,下降2.29%。占從業(yè)人員總數(shù)的47.20%,減少0.02個(gè)百分點(diǎn);資金數(shù)額2447.88億元,增加250.81億元,增長(zhǎng)11.42%。占資金數(shù)額總額的58.46%,增加0.38個(gè)百分點(diǎn)。在東部12省市中,北京個(gè)體工商戶戶數(shù)增長(zhǎng)幅度全國最大,增長(zhǎng)42.79%。此外,山東增長(zhǎng)8.55%,海南增長(zhǎng)6.00%,廣東增長(zhǎng)5.82%,上海增長(zhǎng)4.26%,浙江增長(zhǎng)3.69%,天津增長(zhǎng)1.17%,福建增長(zhǎng)0.26%。河北下降15.64%,江蘇下降10.93%,遼寧下降9.58%,廣西下降2.74%。戶數(shù)過百萬的有廣東185.51萬戶,山東158.64萬戶,浙江158.52萬戶,遼寧140.93萬戶,江蘇140.12萬戶,河北103.6萬戶。

 

    中部地區(qū)共有個(gè)體工商戶730.5萬戶,比上年同期減少21.37萬戶,下降2.84%。占總戶數(shù)的31.04%,比上年同期減少0.58個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員1598.21萬人,減少84.17萬人,下降5.00%。占從業(yè)人員總數(shù)的34.47%,比上年同期減少1個(gè)百分點(diǎn);資金數(shù)額1114.01億元,增加63.49億元,增長(zhǎng)6.04%。占資金數(shù)額總額的26.61%,比上年同期減少1.16個(gè)百分點(diǎn)。在中部地區(qū)9個(gè)省中,山西增長(zhǎng)16.27%,河南增長(zhǎng)10.33%,湖南增長(zhǎng)9.64%,湖北增長(zhǎng)3.93%。內(nèi)蒙古個(gè)體工商戶戶數(shù)下降幅度全國最大,下降27.97%。安徽下降14.36%,黑龍江下降8.04%,江西下降0.78%,吉林下降0.54%。戶數(shù)過百萬的省份有河南121.19萬戶,安徽120.08萬戶,湖北104.94萬戶。

 

    西部地區(qū)共有個(gè)體工商戶486.54萬戶,比上年同期增加7.28萬戶,增長(zhǎng)1.52%。占總戶數(shù)的20.68%,比上年同期增加0.52個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員849.74萬人,增加29.13萬人,增長(zhǎng)3.55%。占從業(yè)人員總數(shù)的18.33%,比上年同期增加1.03個(gè)百分點(diǎn);資金數(shù)額625.11億元,增加90.34億元,增長(zhǎng)16.89%。占資金數(shù)額總額的14.93%,增加0.79個(gè)百分點(diǎn)。在西部地區(qū)10個(gè)省市中,戶數(shù)增長(zhǎng)幅度較大的有:四川增長(zhǎng)10.72%,貴州增長(zhǎng)7.85%,云南增長(zhǎng)3.11%,甘肅增長(zhǎng)8.01%,新疆增長(zhǎng)4.24%,青海增長(zhǎng)7.48%,西藏增長(zhǎng)8.42%,重慶增長(zhǎng)6.55%。陜西下降20.85%,寧夏下降1.65%。戶數(shù)過百萬的省份是四川省,為143.35萬戶。

 

    (四)城鎮(zhèn)增長(zhǎng)速度穩(wěn)步提高,農(nóng)村下降幅度進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2003年底,全國共有城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶1238.98萬戶,比上年同期增加76.78萬戶,增長(zhǎng)6.61%;從業(yè)人員2376.97萬人,增加108.16萬人,增長(zhǎng)4.77%;資金數(shù)額2332.06億元,增加379.4億元,增長(zhǎng)19.43%。

    農(nóng)村個(gè)體工商戶1114.21萬戶,比上年同期減少101.08萬戶,下降8.32%;從業(yè)人員2259.57萬人,減少214.55萬人,下降8.67%;資金數(shù)額1854.93億元,增加25.24億元,增長(zhǎng)1.38%。

 

三、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過自身的發(fā)展,創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

 

    2003年,全國私營(yíng)企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值20082.95億元,比上年同期增加4744.95億元,增長(zhǎng)30.94%,占社會(huì)總產(chǎn)值(195047億元)的10.30%;實(shí)現(xiàn)銷售總額或營(yíng)業(yè)收入18652.38億元,比上年同期增加4283.22億元,增長(zhǎng)29.81%;社會(huì)消費(fèi)品零售額10602.66億元,比上年同期增加2673.21億元,增長(zhǎng)33.71%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額(45842億元)的23.13%。私營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加政府稅收、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著日益重要的作用同時(shí),為增加就業(yè)、營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。2003年全國私營(yíng)企業(yè)凈增57.02萬戶,從業(yè)人員凈增889.83萬人,這表明平均每天有超過1500多戶私營(yíng)企業(yè)誕生和解決了24000多人就業(yè)。

 

    2003年,全國個(gè)體工商戶共創(chuàng)產(chǎn)值8740.88億元,比上年同期增加773.27億元,增長(zhǎng)9.71%,占社會(huì)總產(chǎn)值(195047億元)的4.48%;實(shí)現(xiàn)銷售總額或營(yíng)業(yè)收入22823.14億元,增加1988.83億元,增長(zhǎng)9.55%;社會(huì)消費(fèi)品零售額13423.31億元,增加1200.37億元,增長(zhǎng)9.82%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額(45842億元)的29.28%。

 

    2003年,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共繳納工商稅收2435億元,占全國稅收總額(20450億元)的11.91%。其中:私營(yíng)企業(yè)繳納工商稅收1388億元,占全國稅收總額的6.79%;個(gè)體工商戶繳納工商稅收1047億元,占全國稅收總額的5.12%。

 

    2003年,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口創(chuàng)匯折合人民幣1812.97億元,占全國出口貿(mào)易額(36287.9億元)的5%。其中私營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯折合人民幣1749.68億元,占全國出口貿(mào)易額的4.82%;個(gè)體工商業(yè)出口創(chuàng)匯折合人民幣63.29億元,占全國出口貿(mào)易額的0.18%。

 

    全國各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)全面貫徹全國再就業(yè)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,重視做好促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。積極鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),為下崗失業(yè)人員從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2003年全國共有261.57萬下崗失業(yè)人員通過從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),占全國下崗失業(yè)人員(800萬人)的32.65%。共減免工商行政管理收費(fèi)5.39億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

 

四、加強(qiáng)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管工作

 

    認(rèn)真貫徹落實(shí)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,加大對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度,明確取締的重點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門,共同開展查處無照經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)治理,凈化市場(chǎng)環(huán)境。其次是積極配合有關(guān)部門,加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等違法行為,鞏固市場(chǎng)秩序治理整頓的成果。配合教育、文化、公安等部門抓好學(xué)校周邊環(huán)境和娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治理,凈化育人環(huán)境。

 

    1、2003年共查處私營(yíng)企業(yè)違法違章行為14.99萬戶次,比上年同期增長(zhǎng)了5.95%;沒收非法所得3706戶次,比上年同期下降9.14%。沒收金額2668.49萬元,比上年同期增長(zhǎng)了12.62%;罰款次數(shù)7.31萬戶次,罰款金額2.76億元,分別比上年同期增長(zhǎng)了9.91%和3.57%;停業(yè)整頓2072戶,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照7.9萬戶。查處的違法違章案件主要有違反登記管理法規(guī)的12.37萬戶次,其中未按規(guī)定辦理驗(yàn)照的10.35萬戶次。侵害消費(fèi)者權(quán)益的2526戶次,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)2182戶次,制售假冒偽劣產(chǎn)品的1895戶次。以上案件占當(dāng)年上報(bào)案件總量的86.93%。

 

    2、2003年共查處個(gè)體工商戶違法違章79.79萬戶次,比上年同期增加7.09萬戶次,增長(zhǎng)9.75%。執(zhí)行罰沒處罰53.17萬戶次,罰沒金額6.05億元;停業(yè)整頓2.06萬戶,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照19.01萬戶。查處的違法違章案件主要有違反登記管理法規(guī)的33.46萬戶次,其中未按規(guī)定辦理驗(yàn)照的24.35萬戶次。侵害消費(fèi)者權(quán)益的3.94萬戶次;制售假冒偽劣產(chǎn)品的2.66萬戶次。以上案件占當(dāng)年上報(bào)案件總量的50.21%。