民政部、衛(wèi)生部、財政部11月間就實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度提出具體意見。意見明確指出，農(nóng)村醫(yī)療救助將從貧困農(nóng)民中最困難的人員和最急需的醫(yī)療支出中開始實施，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步完善。
意見提出，農(nóng)村醫(yī)療救助的救助對象為農(nóng)村五保戶、農(nóng)村貧困戶家庭成員和地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。救助對象的具體條件由地方民政部門會同財政、衛(wèi)生部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)。
申請、審批農(nóng)村醫(yī)療救助的程序是：申請人（戶主）向村民委員會提出書面申請，填寫申請表，如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史資料、已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補助憑證、社會互助幫困情況證明等，經(jīng)村民代表會議評議同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的申請表和有關(guān)材料進行逐項審核，對符合醫(yī)療救助條件的上報縣（市、區(qū)）民政局審批。縣級人民政府民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的有關(guān)材料進行復(fù)審核實，并及時簽署審批意見。醫(yī)療救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放，也可采取社會化發(fā)放或其他發(fā)放辦法。
農(nóng)村醫(yī)療救助基金主要通過各級財政撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集。具體救助辦法為：開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，資助醫(yī)療救助對象繳納個人應(yīng)負擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補助后個人負擔(dān)醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，對因患大病個人負擔(dān)費用難以承擔(dān)，影響家庭基本生活的，給予適當(dāng)醫(yī)療救助。國家規(guī)定的特種傳染病救治費用，按有關(guān)規(guī)定給予補助。
