2003年，人民法院認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)政治文明建設(shè)，積極推進(jìn)法院司法改革，圍繞“公正與效率”工作主題，認(rèn)真落實(shí)《人民法院五年改革綱要》要求，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，更新審判理念，拓展改革思路，協(xié)調(diào)改革步驟，從審判方式、審判組織、審判機(jī)制、執(zhí)行體制、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行改革，積極探索完善從制度上保證人民法院獨(dú)立、公正、高效地行使審判權(quán)，完善中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度，取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了法院各項(xiàng)工作和建設(shè)?！度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》確定的39項(xiàng)改革任務(wù)基本完成。第二個(gè)人民法院五年改革綱要的起草工作已經(jīng)完成。
司法理念不斷更新，現(xiàn)代司法理念逐步形成。“公正與效率”的法院工作主題意識(shí)得以確立和強(qiáng)化，司法為民理念的要求得以明確。重實(shí)體輕程序、重制裁輕保護(hù)、重地方和部門利益輕全局利益、重客觀事實(shí)輕法律事實(shí)等束縛司法發(fā)展的觀念得以逐步糾正。司法公開(kāi)、權(quán)利平等保護(hù)、法制統(tǒng)一、程序和實(shí)體并重等現(xiàn)代司法理念得以彰顯。公正、中立、平等、公開(kāi)、統(tǒng)一的司法新形象正在樹(shù)立。
積極深化審判方式改革，提高訴訟效率。落實(shí)庭審方式改革，全面實(shí)行陽(yáng)光審判，把庭審方式改革作為審判方式改革的核心，建立完善案件審理、庭審質(zhì)量評(píng)議等各項(xiàng)規(guī)范，全面推進(jìn)以公開(kāi)舉證、質(zhì)證、辯論、認(rèn)證、裁判為主要內(nèi)容的庭審方式，使庭審真正成為審判中心，保證當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中充分行使訴訟權(quán)利，強(qiáng)化法官居中裁判，體現(xiàn)審判活動(dòng)的公開(kāi)、公正。
完善訴訟程序和證據(jù)制度，體現(xiàn)程序公正與正義。進(jìn)行簡(jiǎn)化訴訟程序改革，堅(jiān)持便利審判、便利訴訟的原則，與有關(guān)部門共同依法規(guī)范擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍和普通程序簡(jiǎn)化審理刑事、民事案件，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，重大案件依法按程序嚴(yán)格審理，探索減少訴訟成本、節(jié)約司法資源、提高訴訟效率、方便當(dāng)事人的現(xiàn)代民事訴訟程序。改革和規(guī)范裁判文書(shū)，提高裁判的公信度，積極探索按照繁簡(jiǎn)分開(kāi)原則統(tǒng)一裁判文書(shū)改革，制定不同類型案件裁判文書(shū)樣式等規(guī)范。
完善符合審判工作規(guī)律和特點(diǎn)的訴訟制度。加強(qiáng)完善訴訟調(diào)解制度，提高訴訟效率。完善舉證制度，制定和完善訴訟證據(jù)規(guī)則，建立舉證時(shí)限制度和重大、復(fù)雜、疑難案件庭前交換證據(jù)制度。完善認(rèn)證制度，對(duì)證據(jù)適用規(guī)則作出規(guī)定，研究制定證人出庭等制度。深化立案改革，規(guī)范立案工作職能。推進(jìn)審判監(jiān)督改革，探索建立中國(guó)特色的申訴和再審制度。積極開(kāi)展部分大中城市設(shè)立少年法院試點(diǎn)的調(diào)查研究和籌備工作，有針對(duì)性地對(duì)少年審制機(jī)制進(jìn)行改革探索。
積極探索法院人事制度改革，完善分類管理制度。與有關(guān)部門制定書(shū)記員管理辦法，實(shí)行書(shū)記員單獨(dú)序列管理，探索實(shí)現(xiàn)法官、書(shū)記員、司法行政人員、司法警察分類管理，提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)。改革法官來(lái)源渠道，逐步建立上級(jí)人民法院的法官?gòu)南录?jí)人民法院的優(yōu)秀法官中選任以及從律師和高層次的法律人才中選任法官的制度。對(duì)法官擔(dān)任審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的條件和責(zé)任作出明確規(guī)定，建立審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的審查、考核、選任制度。
實(shí)行以審判工作為中心的審判流程管理制度，確保審判工作公正高效運(yùn)行。健全審判流程管理制度，對(duì)立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程實(shí)行審判跟蹤、督辦、警示，保證訴訟程序公正高效運(yùn)行。實(shí)行復(fù)查聽(tīng)證制度、重點(diǎn)案件督辦制度、院長(zhǎng)庭長(zhǎng)審理案件制度，保證案件審理公開(kāi)、公平和公正。
完善以法官管理為中心的法院隊(duì)伍管理制度，提高法官政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立完善法官談話誡勉制度、回避制度、違法違紀(jì)審判追究制度、違法執(zhí)行追究制度、嚴(yán)格執(zhí)行法官法規(guī)定的十三種不得有行為的規(guī)定等。
此外，積極為推進(jìn)司法體制改革進(jìn)行調(diào)研和提出建議?；就瓿擅袷聫?qiáng)制執(zhí)行法草案的起草工作，完成完善人民陪審員制度決議草案的起草工作，與有關(guān)部門開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，推進(jìn)刑罰執(zhí)行制度改革和完善。
