男，漢族，1953年3月生，山東榮成人，1976年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1969年9月參加工作，大學(xué)學(xué)歷，哲學(xué)學(xué)士。
現(xiàn)任國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記，國(guó)家土地總督察。
1969年9月至1975年4月任黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)戰(zhàn)士、班長(zhǎng)、副排長(zhǎng)、團(tuán)政治處新聞報(bào)道員。
1975年4月至1977年3月任黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)政治處書記。
1977年3月至1978年3月任黑龍江國(guó)營(yíng)錦河農(nóng)場(chǎng)辦公室秘書。
1978年3月至1982年1月在黑龍江大學(xué)哲學(xué)系哲學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，任黨支部副書記。
1982年1月至1984年6月任共青團(tuán)中央組織部干事。
1984年6月至1986年1月任共青團(tuán)中央組織部組織處副處長(zhǎng)。
1986年1月至1987年4月任共青團(tuán)中央組織部組織處處長(zhǎng)。
1987年4月至1990年6月任共青團(tuán)中央組織部副部長(zhǎng)。
1990年6月至1991年12月任共青團(tuán)中央組織部部長(zhǎng)。
1991年12月至1993年5月任共青團(tuán)中央常委、組織部部長(zhǎng)。
1993年5月至1998年2月任共青團(tuán)中央書記處書記（1994年10月至1996年5月哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理系技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí)，1996年3月至1996年5月在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)習(xí)）
1998年2月至1998年6月任共青團(tuán)中央書記處書記、全國(guó)青聯(lián)副主席。
1998年7月至1998年8月任山東省委常委。
1998年8月至2000年12月任山東省委常委、組織部部長(zhǎng)。
2000年12月至2001年7月任山東省委副書記兼組織部長(zhǎng)（1998年9月至2001年7月在中央黨校省部級(jí)干部在職研究生班政治學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)）。
2001年7月至2004年1月任山東省委副書記。
2004年1月至2007年3月任山東省委副書記兼濟(jì)南市委書記（2004年2月兼市委黨校校長(zhǎng)）。
2007年3月至2007年5月任山東省委副書記。
2007年5月至2007年6月任山東省委副書記、省政府黨組書記。
2007年6月至2008年1月任山東省委副書記、代省長(zhǎng)、省政府黨組書記。
2008年1月至2013年3月任山東省委副書記、省長(zhǎng)。
2013年3月任國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記，兼任國(guó)家土地總督察。
十六屆中央候補(bǔ)委員，十七屆、十八屆中央委員，九屆全國(guó)政協(xié)委員。
