李克強總理12月21日主持召開國務院常務會議，通過《防范和處置非法集資條例（草案）》。

“這部條例出臺非常必要。這是在總結實踐經驗的基礎上，將防范和處置非法集資進一步納入法治軌道。”李克強說，“要用法治的辦法處置非法集資，加強重點領域監(jiān)管，防范和化解風險，保護群眾合法權益?！?/p>

有關部門匯報，近年來，面對非法集資案件，各地區(qū)各部門采取有力措施嚴厲打擊，取得積極成效，但形勢依然比較嚴峻。

“對非法集資行為，一定要時刻瞪大眼睛，必須常抓不懈，堅決依法嚴厲打擊?！笨偫碚f。

李克強強調，防范和處置非法集資，要明確職責分工。此次通過的草案明確規(guī)定，省級政府對本行政區(qū)域內防范和處置非法集資工作負總責，明確地方各級政府、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門職責分工，在市場主體登記、互聯(lián)網管理、廣告和資金監(jiān)測等方面完善防范機制，規(guī)定了調查處置中強制措施，強化監(jiān)管問責。

草案對非法集資的行政、刑事責任和資金清退、非法集資參與人應承擔的后果等作了嚴格規(guī)定。

草案還規(guī)定地方各級政府、金融機構等要加強對防范非法集資的宣傳教育，增強社會公眾對非法集資防范意識和識別能力。