“欠債還錢，這是天經(jīng)地義的事情。特別是政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)的賬款，尤其不應(yīng)該。”李克強總理在1月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)，“各地各部門一定要高度重視，清欠工作不僅關(guān)系市場經(jīng)濟秩序、營商環(huán)境優(yōu)化和市場預期，更直接事關(guān)政府公信力，必須堅決有力一抓到底?！?/p>

當天會議部署進一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。有關(guān)部門負責人會上匯報，一年來，各地各部門扎實推進清欠工作。全國共梳理出政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元，截至2019年底約75%已得到清償，超過原定當年清償一半以上的目標。

李克強會上明確要求：確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清，存在分歧的也要通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決，決不允許增加新的拖欠。

決不能讓辛苦了一年的廣大農(nóng)民工空手回家過年

此次國務(wù)院常務(wù)會議召開之前，李克強簽署國務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，用法治手段推動根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

總理在1月8日的常務(wù)會上說，政府部門和國有企業(yè)拖欠的民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，其中大部分屬于工程款，這在相當程度上影響了職工工資特別是農(nóng)民工工資發(fā)放。

“春節(jié)在即，各地區(qū)要加大集中清欠力度，決不能讓辛苦了一年的廣大農(nóng)民工空手回家過年?！彼貏e強調(diào)，“同時要加快建立防止拖欠工程賬款的長效機制，根治欠薪頑疾。”

當天會議確定，落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。以政府投資項目拖欠農(nóng)民工工資為重點，清欠資金優(yōu)先清償拖欠的農(nóng)民工工資。今后各類項目建設(shè)都要留足用于支付農(nóng)民工工資的資金并按合同及時發(fā)放，尤其是各級政府和國有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。各地各有關(guān)部門要對剩余的無分歧欠款分類、逐項制定清償計劃，新發(fā)現(xiàn)的瞞報、漏報等欠款納入臺賬一并辦理，對欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級政府對本地區(qū)清欠工作負總責，對無法完成清欠任務(wù)的市縣要統(tǒng)籌制定解決方案。大型國有企業(yè)要對下轄企業(yè)統(tǒng)籌采取措施，確保完成清欠任務(wù)。

政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”

“政府要信守承諾，決不能‘新官不理舊賬’?！崩羁藦娬f，“不能一個地方換了領(lǐng)導，前任的欠賬就不認了。這樣不僅會損害政府公信力，也會破壞公平競爭的市場秩序。”

當天會議還決定，強化約束懲戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要加大查處問責力度，情節(jié)惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關(guān)部門、市縣政府及其相關(guān)部門，在壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費、降低公務(wù)出行標準、嚴控津補貼等方面采取限制措施。督促國有企業(yè)強化及時還款約束，防止霸王條款、打白條等行為，將應(yīng)付賬款控制和清欠納入內(nèi)部考核。未經(jīng)被拖欠單位同意，不得以商業(yè)匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款，變相延長拖欠時間。出臺實施及時支付中小企業(yè)款項相關(guān)法規(guī)。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過程結(jié)算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。各級政府要真正過緊日子，勤儉節(jié)約，量入為出。對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設(shè)等違規(guī)行為。