新華社 馬占成 攝

據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)27日主持召開座談會(huì)，研究進(jìn)一步深化營改增試點(diǎn)等工作,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。

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營改增作為本屆政府最重頭的財(cái)稅改革和減稅舉措，截至目前累計(jì)減輕企業(yè)稅負(fù)1.7萬億元、帶動(dòng)稅基擴(kuò)大和就業(yè)增加。

李克強(qiáng)：這項(xiàng)重大改革能夠在中國廣闊的國土上，眾多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)營改增的全面實(shí)施，確實(shí)成績來之不易。它是通過降低企業(yè)稅負(fù)來激發(fā)市場活力。

在營改增試點(diǎn)之前，我國實(shí)施的營業(yè)稅和增值稅并征制度，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理帶來不小問題。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院朱青教授就舉了一個(gè)生動(dòng)的例子來說明這一點(diǎn)。

朱青：我舉個(gè)最極端的例子。我們?cè)诓宛^吃飯，（當(dāng)時(shí)）我們的稅制規(guī)定，堂食就是當(dāng)場吃的是繳營業(yè)稅，而打包帶走的都要繳增值稅。營業(yè)稅是地稅局收，增值稅是國稅局收。在當(dāng)時(shí)的稅制下都是這么一個(gè)征管。很多問題就是增營并征。所以，增營并征它已經(jīng)干擾了企業(yè)的生產(chǎn)行為。

李克強(qiáng)：你剛才講飯館吃飯的例子非常生動(dòng)。這證明了我們（當(dāng)時(shí)）稅制的矛盾。

朱青：根就在增營并征。所以，我們這次一刀切了，全打通了，是好事。

李克強(qiáng)：你剛才講的對(duì)，當(dāng)時(shí)的歷史條件下只能這么做，因?yàn)榉?wù)業(yè)沒發(fā)展到這個(gè)程度，現(xiàn)在發(fā)展到這個(gè)程度了，到了該改的時(shí)候了。

朱青：對(duì)。

李克強(qiáng)指出，要鞏固營改增成果。適當(dāng)整合試點(diǎn)期間臨時(shí)出臺(tái)的過渡性優(yōu)惠政策，健全增值稅抵扣鏈條，解決部分行業(yè)和小微企業(yè)稅收抵扣不足問題。幫助納稅人用好政策，享受減稅紅利，打通政策落實(shí)最后一公里。嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為。盡快啟動(dòng)有關(guān)法規(guī)改廢工作。完善增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率，適時(shí)將目前的稅率進(jìn)一步簡并，研究進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅負(fù)。

李克強(qiáng)：整個(gè)政策還需要完善，來保證營改增符合我們的初衷，減輕稅負(fù)、促使稅制統(tǒng)一、激發(fā)市場活力、促進(jìn)公平競爭。要保證營改增穩(wěn)步推行，鞏固其成果。（記者 馮悅）