“為什么中國批準發(fā)放的工業(yè)許可證數量據統(tǒng)計是世界第一，但由中國主導制定的國際標準卻僅占世界的1%？這一問題必須引起我們認真反思！”李克強總理在8月25日主持召開推動制造強國建設、持續(xù)推進經濟結構轉型升級座談會上拋出一個巨大疑問。

50家制造業(yè)企業(yè)負責人和35個國務院部門和機構負責人被請進國務院第一會議室，參加總理主持召開的這個座談會。這些企業(yè)家代表既有中車、TCL、寶武鋼鐵集團等國企負責人，也有海爾、大疆、比亞迪等民營企業(yè)負責人。所有發(fā)言者圍繞一個主題：如何推動“制造強國”建設。

“我們今天開的既是座談會，同時也是‘調研會’。請大家圍繞制造業(yè)發(fā)展面臨的突出問題暢所欲言?！崩羁藦婇_門見山表示，“‘中國制造’目前正處在提質升級的關鍵階段，大家可就建設‘制造強國’，持續(xù)推進經濟結構轉型升級提出各自的真知灼見?！?/p>

企業(yè)家直面問題，總理現場提要求

在總理一再鼓勵下，企業(yè)家發(fā)言代表紛紛“脫稿”直面制造業(yè)面臨的問題。李克強現場要求有關部門負責人要認真研究梳理這些問題，加快制定相關改進措施。

“制造業(yè)是經濟發(fā)展的基礎。過去30多年，中國推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，‘中國制造’功不可沒。如今中國經濟要在發(fā)展中實現轉型升級，實現新型工業(yè)化，仍然要靠做強‘中國制造’?！笨偫碚f。

他強調，當前我國制造業(yè)仍處在國際產業(yè)鏈的中低端，大而不強等問題依舊突出，推動制造業(yè)提質升級任務十分緊迫，這也是深入實施供給側結構性改革的重要內容。

“要認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央加快建設制造強國的戰(zhàn)略部署，落實新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以‘中國制造2025’為抓手推動制造業(yè)提質升級，堅決淘汰落后產能和工藝，加快新舊動能轉換，促進中國經濟邁向中高端?！崩羁藦娬f。

打造“中國制造”這個金字招牌，首先要靠創(chuàng)新發(fā)展

海爾集團董事局主席張瑞敏介紹，他們通過實行“人單合一”等“內部雙創(chuàng)”模式，集團實現了營收和利潤的快速增長。

“現在很多大企業(yè)包括央企都在進行內部雙創(chuàng)，實際上就是在大企業(yè)里面融通、嵌入很多中小微企業(yè)，讓職工既是大企業(yè)員工，也是小微企業(yè)的老板，直接和市場對接，滿足市場多樣化需求?！崩羁藦娬f，“這是‘管理體制機制創(chuàng)新’的突出表現?！?/p>

總理強調，個性化需求和定制化生產的趨勢正形成潮流，這就需要千千萬萬觸及市場最敏感神經末梢的中小微企業(yè)，與大企業(yè)融通發(fā)展。

李克強說，要打造“中國制造”這個金字招牌，推動制造業(yè)提質升級，首先要靠創(chuàng)新發(fā)展。

“創(chuàng)新發(fā)展不僅要在技術創(chuàng)新方面不斷突破，更要高度重視體制機制創(chuàng)新。各類企業(yè)都要在這方面苦練內功?！笨偫碚f，“只有技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新協調發(fā)展，才能推動‘中國制造’向中高端邁進?！?/p>

企業(yè)要不斷探索建立有利于吸引人才、激勵人才的分配方式

如何更大力度培育工匠精神，培養(yǎng)大批技術人才，是企業(yè)家代表普遍關心的問題。李克強說，中國制造要提質升級，最重要的是依靠“人”。這是中國最大的優(yōu)勢，也是最大的潛力之所在。

“中國的人力資源、人才資源非常豐富。我們要用好這一寶貴資源，不僅要大力弘揚企業(yè)家精神，更要精心培育精益求精的工匠精神。”總理說。

他要求與會相關部門要深入研究，加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術人才、經營管理人才，改革完善職業(yè)教育育人方式，為制造業(yè)發(fā)展培育更多“大工匠”?！爱a品設計再新穎、企業(yè)理念再先進，最后依然要落在秉持工匠精神的制造上?！笨偫碚f。

李克強會上談起早年在國外考察時的一段經歷：一家大企業(yè)的董事長告訴他，這家企業(yè)一些具有特殊技能的高級技工，拿的工資和企業(yè)總經理一樣高。

“我們的企業(yè)有沒有這樣格局和氣魄？”總理問，“企業(yè)要不斷探索建立有利于吸引人才、激勵人才的分配方式，為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境，造就高素質的產業(yè)工人大軍。”

對我們這些做實業(yè)的企業(yè)來說，這是最大的鼓勵和鞭策

“我們各級政府部門發(fā)了這么多工業(yè)許可證，讓企業(yè)‘過’一個‘審批關’就要耗費大量成本。結果審批完，一些后續(xù)的事中事后監(jiān)管又跟不上，導致假冒偽劣等問題不時發(fā)生。”李克強說，“解決這一問題，必須要進一步深化‘放管服’改革。”

總理明確要求相關部門，要繼續(xù)削減不合理前置審批和許可，降低制度性交易成本，完善市場監(jiān)管，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣產品，加大知識產權保護。加快社會信用體系建設，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、有利于制造業(yè)提質升級的環(huán)境。

針對企業(yè)家代表提出的“進一步減稅降費”等建議，李克強強調，要在落實好已出臺各項減稅降費措施的同時，進一步研究促進制造業(yè)提質升級的財稅政策，鼓勵金融機構發(fā)展普惠金融、豐富金融產品，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資、避險服務。

“我們要讓中國制造業(yè)減掉包袱，輕裝上陣，切實提高競爭力。”總理說，“中國制造前景廣闊，大有希望！”

座談會后，柳工集團董事長曾光安對記者說，今天的座談會非常務實，反映了我們制造業(yè)的心聲。大疆創(chuàng)新科技有限公司董事長汪滔說，總理提出鼓勵支持“中國制造”的具體舉措使他“深感振奮”。

TCL集團董事長李東生說：“在這個時候，國務院專門召開鼓勵制造業(yè)發(fā)展、推動‘制造強國’建設座談會。這對我們這些做制造業(yè)的企業(yè)家來說，是最大的鼓勵和鞭策。”（李之南）