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整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年06月8日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

    為進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),2006年有關(guān)部門在醫(yī)藥價(jià)格管理方面,將采取以下主要措施。

    一是按照“積極穩(wěn)妥、分步到位;突出重點(diǎn)、有升有降”的原則,對(duì)列入政府定價(jià)范圍的藥品價(jià)格進(jìn)行全面調(diào)整。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行藥品差比價(jià)規(guī)則,制止企業(yè)變換劑型、規(guī)格、包裝變相漲價(jià)行為。運(yùn)用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)臨床急需、價(jià)格低廉的經(jīng)典老藥的生產(chǎn)供應(yīng)和使用。全面規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品的加價(jià)行為,嚴(yán)格執(zhí)行以實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ)順加不超過(guò)15%的加價(jià)率作價(jià)的規(guī)定。

    二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品價(jià)格的監(jiān)管。通過(guò)采取增加價(jià)格形成透明度的方式,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品價(jià)格變化的監(jiān)督和制約作用。對(duì)價(jià)格明顯偏高和價(jià)格上漲幅度過(guò)大的,價(jià)格主管部門要依據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,通過(guò)采取提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案、限制差價(jià)率或者利潤(rùn)率等手段進(jìn)行價(jià)格干預(yù)。要完善相關(guān)法規(guī),通過(guò)調(diào)整藥品政府定價(jià)目錄,逐步將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的處方藥納入政府定價(jià)范圍。

    三是對(duì)醫(yī)療器械價(jià)格進(jìn)行必要的干預(yù)。針對(duì)醫(yī)療器械市場(chǎng)價(jià)格秩序比較混亂、中間環(huán)節(jié)加價(jià)過(guò)高問(wèn)題,建立醫(yī)療器械價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,定期公布重點(diǎn)品種的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格信息,引導(dǎo)企業(yè)合理確定價(jià)格。對(duì)流通差價(jià)過(guò)大、中間環(huán)節(jié)盈利過(guò)多、價(jià)格虛高的,要依法采取限制流通環(huán)節(jié)加價(jià)率等措施,降低醫(yī)療器械銷售價(jià)格水平。

    四是合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低醫(yī)院銷售藥品的實(shí)際加價(jià)率,同時(shí),適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)和勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》,切實(shí)制止醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目亂收費(fèi)、分解項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的行為。

    五是加強(qiáng)價(jià)格的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重點(diǎn)檢查工作,督促醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,及時(shí)依法進(jìn)行查處;問(wèn)題嚴(yán)重的,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)典型案件公開曝光。(發(fā)展改革委提供)