2005年，按照國務(wù)院《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（國辦發(fā)〔2005〕34號）的統(tǒng)一部署，在連續(xù)兩年開展的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的基礎(chǔ)上，環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)展改革委、監(jiān)察部、工商總局、司法部、安全監(jiān)管總局在全國開展了環(huán)保執(zhí)法專項行動。在各省、自治區(qū)、直轄市政府共同努力下，2005年全國出動環(huán)境執(zhí)法人員132萬人次，檢查企業(yè)56萬家，立案查處環(huán)境違法問題2.7萬件，其中，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)2609家，責(zé)令停產(chǎn)治理2170家，限期治理4302家。環(huán)保執(zhí)法專項行動收到了明顯成效。
環(huán)保專項行動的工作力度明顯加大。專項行動中，有30個省、自治區(qū)、直轄市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院六部門領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6個聯(lián)合督查組對12個省、自治區(qū)、直轄市50多個地、縣進(jìn)行督查。浙江、山東、河南、山西、江蘇等省政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊明察暗訪，現(xiàn)場督辦解決重點(diǎn)污染問題。環(huán)?？偩峙沙?0多個檢查組，對129個市、縣的464家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。各省、自治區(qū)、直轄市組織各類督查組350多個，深入開展督查，專項行動工作力度明顯加大。一是責(zé)任追究力度明顯加大。各地認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委五次全會和全國糾風(fēng)工作會議精神，堅決糾正損害群眾環(huán)境利益的突出問題不正之風(fēng)，處理責(zé)任人311名，比2004年增加156名。其中政府及有關(guān)部門的干部114人，移交司法機(jī)關(guān)處理15人。二是部門聯(lián)動力度明顯加大。監(jiān)察部、環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)部門在查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)配合的通知》，兩部門主管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦首批掛牌督辦的9個案件，25名負(fù)有監(jiān)管責(zé)任干部受到撤職、記過、警告等行政處分。環(huán)保總局、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、電監(jiān)會重點(diǎn)督辦解決晉陜蒙寧交界區(qū)跨界污染問題。各級環(huán)保部門向監(jiān)察、工商、安監(jiān)和司法部門移交移送涉嫌其他違法違規(guī)行為的環(huán)境污染案件240多起，有力地打擊了違法排污行為。三是輿論監(jiān)督力度加大。國務(wù)院六部門2次召開新聞發(fā)布會公布專項行動進(jìn)展，8次邀請新聞媒體記者參加檢查活動。各省、自治區(qū)、直轄市召開新聞發(fā)布會70多場次，中央及省級新聞媒體發(fā)布有關(guān)報道4500余篇，大型互聯(lián)網(wǎng)站反映有關(guān)信息43萬余條次。
切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。各級政府將群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境污染問題作為專項行動的重點(diǎn)，掛牌督辦，逐一解決。國務(wù)院六部門全力督辦解決晉陜蒙寧交界區(qū)鐵合金電石煉焦行業(yè)污染、湘黔渝交界區(qū)電解錳行業(yè)污染等一批跨界污染和治理難點(diǎn)問題，整治排污企業(yè)1159家。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志做出重要批示的17件群眾反映強(qiáng)烈的污染問題逐一得到解決。河北保定、江蘇宜興、湖北棗陽市共關(guān)停直接危害群眾健康的小造紙、小塑料、小化工企業(yè)114家，環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。各級政府掛牌督辦解決影響群眾切身利益的突出環(huán)境問題6615個，比2004年增加104%，其中省級掛牌督辦585個。針對影響群眾切身利益的飲用水源地、城鎮(zhèn)污水處理廠、小企業(yè)群連片污染、造紙和紡織印染行業(yè)污染、自然保護(hù)區(qū)無序開發(fā)與建設(shè)等突出問題，開展了專項檢查。共檢查集中式飲用水源取水口和保護(hù)地3277個，清理工業(yè)污染源、圍網(wǎng)養(yǎng)殖點(diǎn)和違規(guī)建筑1632個，總體達(dá)標(biāo)率比2004年提高2.1%。檢查污水處理廠535個，對14家不正常運(yùn)轉(zhuǎn)污水處理廠實(shí)行了掛牌督辦，污水處理量比2004年同期增長11%。檢查了98個連片污染小企業(yè)群的整治工作，取締死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)1165家。檢查造紙企業(yè)2487家，關(guān)停小造紙企業(yè)231家。檢查紡織印染企業(yè)3585家，關(guān)停污染嚴(yán)重的紡織印染企業(yè)50家。檢查自然保護(hù)區(qū)2593個，立案查處違法案件622起，關(guān)停違規(guī)建設(shè)項目543個，取締旅游線路17條。專項行動期間，各地通過“12369環(huán)保熱線”接到群眾舉報電話42.7萬個，投訴環(huán)境問題38萬件次，已經(jīng)結(jié)案處理37.6萬件，辦結(jié)率98.9%。群眾電話投訴比2004年同期增長8%，增幅下降10%。
有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。各地關(guān)停污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵、水泥、鐵合金、煉焦、造紙、紡織印染等企業(yè)2609個，有力地打擊了違法排污，促進(jìn)了這些行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。江蘇省將印染行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)全面提升至Ⅰ級，加快了印染企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的步伐。河南省水泥企業(yè)中被列入應(yīng)在2005年關(guān)閉的788家（條）落后企業(yè)或生產(chǎn)線，已關(guān)閉681家（條），不但減少了排污總量，還有效促進(jìn)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變奠定良好基礎(chǔ)。（環(huán)?？偩痔峁?/p>
