2005年，司法行政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議以及黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委的一系列重要指示精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新成效。司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合司法行政隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，通過(guò)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，深入開展反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)，圍繞繼續(xù)落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，以預(yù)防和查處收送錢物、“跑官要官”、放任縱容身邊人員、利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)以及參加賭博等“五股歪風(fēng)”為重點(diǎn)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。2005年全系統(tǒng)共上繳或收繳禮金和禮品569人次、計(jì)473.3萬(wàn)元；查處參與賭博的17人；糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車或違規(guī)使用警車80輛；糾正超面積住房10170.11平方米，追繳資金263.9萬(wàn)元；清理用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)1581人、計(jì)667.4萬(wàn)元；清繳領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款1294.4萬(wàn)元；清理機(jī)關(guān)工作人員和監(jiān)獄勞教企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦9人、計(jì)763萬(wàn)元。各單位還圍繞監(jiān)獄勞教企業(yè)負(fù)責(zé)人遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等情況，開展了各種形式的監(jiān)督檢查。
警風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)組織開展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)“三個(gè)杜絕”（杜絕打罵、體罰、污辱、虐待罪犯和勞教人員的現(xiàn)象，杜絕罪犯、勞教人員超時(shí)超體力勞動(dòng)的現(xiàn)象，杜絕監(jiān)獄、勞教所亂收費(fèi)現(xiàn)象）、加強(qiáng)監(jiān)所管理和推行獄（所）務(wù)公開四個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)深入的查擺整頓、集中的制度建設(shè)和廣泛的培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提高監(jiān)獄勞教執(zhí)法水平，促進(jìn)嚴(yán)格公正廉潔文明執(zhí)法。全國(guó)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)共查出執(zhí)法方面的問題11300余項(xiàng)（個(gè)），目前已整改8703項(xiàng)（個(gè)），列入整改計(jì)劃2148項(xiàng)，整改率超過(guò)了80%。全系統(tǒng)清理并廢止有關(guān)文件及制度規(guī)范6307項(xiàng)（次），修訂18047項(xiàng)（次），重新制定11864項(xiàng)（次）。在總結(jié)律師隊(duì)伍集中教育整頓經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于進(jìn)一步建立健全律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，通過(guò)重點(diǎn)開展合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，從加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督、強(qiáng)化自律等方面入手，進(jìn)一步促進(jìn)法律服務(wù)誠(chéng)信為民。全國(guó)公證隊(duì)伍開展了“教育規(guī)范樹形象”活動(dòng)，深入進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德“三項(xiàng)教育”，大力推進(jìn)公證服務(wù)秩序、辦證程序、公證處運(yùn)行機(jī)制、公證管理行為“四個(gè)規(guī)范”，共建立誠(chéng)信檔案1200余家，制定、修改規(guī)范性制度1550余項(xiàng)，拒辦有回扣要求的公證事項(xiàng)1萬(wàn)余件，清退不合格公證員助理311名，撤銷和清理不符合規(guī)范要求的辦證點(diǎn)1116個(gè)，查處違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)的公證處50家、公證人員106名，進(jìn)一步促進(jìn)了公證員隊(duì)伍素質(zhì)、公證質(zhì)量和公證公信力“三個(gè)提高”。部分司法廳（局）舉辦了“陽(yáng)光熱線”、“行風(fēng)熱線”、“陽(yáng)光行動(dòng)”、“對(duì)話會(huì)”等活動(dòng)，廳（局）領(lǐng)導(dǎo)與廣大人民群眾面對(duì)面地介紹情況，答疑釋惑，解決群眾的實(shí)際困難和問題。
對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約進(jìn)一步深化。司法行政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，緊緊抓住重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。一是監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。各級(jí)黨組（黨委）重點(diǎn)加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)。普遍建立健全了廉政談話和誡勉談話制度。進(jìn)一步推廣了監(jiān)獄勞教單位主要負(fù)責(zé)人不直接分管人、分管錢、分管項(xiàng)目和工程建設(shè)等做法。有的司法廳（局）在監(jiān)獄勞教系統(tǒng)探索建立了巡視制度。二是執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察部關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政許可法貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的意見》，抓住法律職業(yè)資格認(rèn)可這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)司法考試監(jiān)察工作；司法部召開了首次國(guó)家司法考試監(jiān)察工作會(huì)議，出臺(tái)了《〈國(guó)家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》。各級(jí)緊密結(jié)合監(jiān)獄勞教系統(tǒng)的專項(xiàng)整改活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題，通過(guò)分解執(zhí)法權(quán)力、推行管押雙交流、開展警務(wù)督察、加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)獄勞教執(zhí)法的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作和法制監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步提高了依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平。三是對(duì)人財(cái)物管理的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。司法部和各地各單位相繼建立健全了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員特別是監(jiān)獄勞教人民警察招錄工作的監(jiān)督。普遍組織開展了政法專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、裝備物資的落實(shí)和管理情況以及基層司法所項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)檢查。四是監(jiān)督渠道進(jìn)一步拓寬。積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，自覺接受社會(huì)、群眾和輿論的監(jiān)督。（司法部提供）
