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加強(qiáng)防止拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年04月1日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

    針對(duì)部分政府工程由于超概算導(dǎo)致工程款拖欠的問(wèn)題,發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央黨政機(jī)關(guān)等建設(shè)項(xiàng)目管理和投資概算控制的通知》。重慶、廣東等省市成立了項(xiàng)目建設(shè)管理中心等管理單位,集中負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的運(yùn)作。寧波、珠海、張家港等城市,規(guī)定對(duì)城市一些重大政府投資項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)本級(jí)人大批準(zhǔn)后才能立項(xiàng)。

    針對(duì)一些工程結(jié)算不及時(shí)造成的拖欠問(wèn)題,財(cái)政部與建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》,對(duì)結(jié)算的程序、時(shí)間等提出了明確要求。財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)資金的支付等作了進(jìn)一步明確。上海、青島等地對(duì)工程結(jié)算、審計(jì)、支付的方式、程序和時(shí)間等做出了具體規(guī)定。

    針對(duì)業(yè)主長(zhǎng)期滯留工程質(zhì)量保證金造成的變相拖欠問(wèn)題,建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部印發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》,提出質(zhì)量保證金及時(shí)返還的要求。建設(shè)部還會(huì)同保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了建設(shè)工程質(zhì)量保證機(jī)制。上海、北京、廈門(mén)等正在進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),以便全面推廣。

    針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠問(wèn)題,建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定》和《建設(shè)工程擔(dān)保合同示范文本》,并在天津、深圳、廈門(mén)、青島、成都、杭州、常州等七個(gè)城市進(jìn)行工程擔(dān)保的試點(diǎn)。北京、江蘇、重慶等省市還出臺(tái)了在建設(shè)工程中實(shí)行工程擔(dān)保制度的辦法和規(guī)定。

    針對(duì)建筑市場(chǎng)信用機(jī)制不健全的問(wèn)題,建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》,目前已在長(zhǎng)三角等地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。浙江、江蘇等省市將拖欠工程款的單位列入“失信單位名單”,對(duì)失信單位在市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出等方面予以懲戒。(建設(shè)部提供)