通觀我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，2006年的政府工作必須把握好四個(gè)原則：一是穩(wěn)定政策，適度微調(diào)；二是把握大局，抓好重點(diǎn)；三是統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生；四是立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
穩(wěn)定政策，適度微調(diào)，就是要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性、協(xié)調(diào)性、開(kāi)放性和內(nèi)在活力明顯增強(qiáng)。在這種形勢(shì)下，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性就顯得尤為重要。同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況新問(wèn)題，正確把握宏觀調(diào)控的方向和力度，注重區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，搞好各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和配合，更有針對(duì)性地解決存在的突出問(wèn)題。
把握大局，抓好重點(diǎn)，就是要從全局出發(fā)，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重，政府工作千頭萬(wàn)緒。必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以改革作為動(dòng)力，把維護(hù)穩(wěn)定擺在更加突出的位置，重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加大能源資源節(jié)約力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。要努力在這些重點(diǎn)方面取得新的突破和進(jìn)展，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，就是要切實(shí)搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，努力提高人民生活水平，切實(shí)解決涉及群眾利益的問(wèn)題。這是由我國(guó)國(guó)情和所處的發(fā)展階段所決定的。隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度不斷提高，市場(chǎng)主體多元化、利益主體多元化日益明顯，各方面深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，到了必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。要妥善處理各方面的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。要切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)”、社會(huì)發(fā)展“一條腿短”問(wèn)題，城鄉(xiāng)分割，收入分配不公等問(wèn)題。要把關(guān)注民生擺在更加突出的位置。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，注意維護(hù)群眾的切身利益，切實(shí)解決弱勢(shì)群眾生產(chǎn)生活的困難問(wèn)題，更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是要積極穩(wěn)妥，留有余地，把解決當(dāng)前問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)“十一五”任務(wù)結(jié)合起來(lái)。綜合考慮國(guó)內(nèi)外各種因素，充分估計(jì)各種問(wèn)題與困難，全面部署經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收支、投資消費(fèi)、改革開(kāi)放等各項(xiàng)工作。既要積極進(jìn)取，又要量力而行，牢牢把握整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，把2006年的各項(xiàng)工作做好，可以為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。過(guò)去的五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，能源、交通、重要原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到很大發(fā)展。改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度提高，生活進(jìn)一步改善。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于平穩(wěn)較快發(fā)展的時(shí)期，把這種好的勢(shì)頭長(zhǎng)期保持下去，對(duì)完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)至關(guān)重要。（國(guó)研室提供）
