繼2003年中國(guó)銀行、建設(shè)銀行進(jìn)行國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)啟動(dòng)后,2005年工商銀行開始進(jìn)行股份制改革。2005年,中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行和交通銀行改革取得階段性成效。在改革中,這4家銀行確保國(guó)家絕對(duì)控股地位,引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu);召開股東大會(huì),設(shè)立董事會(huì),組建監(jiān)事會(huì),公司治理結(jié)構(gòu)框架初步建立;財(cái)務(wù)持續(xù)能力得到改善;內(nèi)控機(jī)制建設(shè)進(jìn)程加快。其中,交通銀行和建設(shè)銀行已相繼成功在香港上市,工商銀行已完成財(cái)務(wù)重組和股份公司設(shè)立。
2003年6月,深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)開始啟動(dòng),2005年已經(jīng)擴(kuò)大到30個(gè)省份,在完善治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力等方面取得初步成效。全國(guó)農(nóng)村信用社(含農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善,歷史包袱得到初步化解,總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了顯著變化。截至2005年底,不良貸款率比2002年末下降21.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)貸款占其貸款總額的47%,占全部金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的85%,在支持和服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮了主力軍作用。(國(guó)研室提供)