2005年，各項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策得到完善和強(qiáng)化。
加大農(nóng)業(yè)稅減免力度。對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，同步降低農(nóng)業(yè)稅附加。全面取消牧業(yè)稅。對(duì)國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)實(shí)行與所在地同等的農(nóng)業(yè)稅減免政策。因減免農(nóng)（牧）業(yè)稅而減少的地方財(cái)政收入，由中央財(cái)政增加轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。有條件的地方，可以自主決定農(nóng)業(yè)稅免征試點(diǎn)。
加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的力度。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，中央和省安排的補(bǔ)貼額約135億元，約6.42億農(nóng)民直接受惠。中央財(cái)政對(duì)良種補(bǔ)貼資金由上年的28億元增加到37億元，對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金由上年的0.7億元增加到3億元，地方財(cái)政也相應(yīng)增加了補(bǔ)貼資金。
加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。為調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，緩解中西部地區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)縣鄉(xiāng)的財(cái)政困難，中央財(cái)政安排150億元通過轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，其中用于近800個(gè)糧食大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金約55億元。調(diào)整中央財(cái)政對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的補(bǔ)助比例，支持糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)。
引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信貸投放。采取貼息、補(bǔ)助、稅收等措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資本增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資。（國(guó)研室提供）
