新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，重點(diǎn)解決日益突出的農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。該制度有鮮明的特點(diǎn)：一是加大了政府的支持力度，明確規(guī)定中央和地方財(cái)政對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民給予一定補(bǔ)助，體現(xiàn)了國家對農(nóng)村的支持和對農(nóng)民的關(guān)愛；二是農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，體現(xiàn)了農(nóng)民互助共濟(jì)的合作原則，也表現(xiàn)了政府對農(nóng)民意愿的尊重；三是以縣為單位統(tǒng)籌和組織實(shí)施，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管能力；四是以大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助為主，重點(diǎn)減輕農(nóng)民因患大病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的矛盾；五是由政府負(fù)責(zé)和指導(dǎo)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，同時(shí)賦予農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)，提高了制度的公開、公平和公正性；六是同步推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療救助制度，改善了貧困人群的基本衛(wèi)生保健問題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開展以來，整體運(yùn)行平穩(wěn)。參合農(nóng)民就診率和住院率均明顯提高，就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕，農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題有所緩解。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度受到農(nóng)民群眾的廣泛歡迎。（衛(wèi)生部提供）
