初步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行機(jī)制。各地在組織管理、籌資機(jī)制、基金管理、醫(yī)療服務(wù)、補(bǔ)償報(bào)銷、監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索,經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間,基本建立起符合實(shí)際、運(yùn)行平穩(wěn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體系和運(yùn)行機(jī)制,為逐步建立農(nóng)民醫(yī)療保障制度積累了經(jīng)驗(yàn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民健康的保障作用逐步顯現(xiàn)。2005年,全國(guó)共補(bǔ)償1.22億人次,補(bǔ)償資金支出45.55億元。許多省份將部分慢性病和住院分娩等納入報(bào)銷范圍,滿足了廣大農(nóng)民的實(shí)際需求,也擴(kuò)大了農(nóng)民的受益面,使農(nóng)民看病就醫(yī)率有所提高,農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕,因病致貧、返貧的情況有所緩解,并且農(nóng)民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng)。
貧困人口看病就醫(yī)問(wèn)題得到一定改善。全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例為64.1%,但通過(guò)醫(yī)療救助制度的實(shí)施,列入醫(yī)療救助范圍的五保戶和特困戶參加合作醫(yī)療的比例分別達(dá)到99.2%和70.3%。(衛(wèi)生部提供)