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華建敏在運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化行政監(jiān)管交流會上強調(diào)重視運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高行政監(jiān)察效能(2005年9月19日)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年02月24日   來源:人民日報

    《人民日報》9月19日訊 監(jiān)察部、國務(wù)院審改辦今天在深圳召開運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化行政監(jiān)管交流會,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏出席會議并講話。

    華建敏強調(diào),把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用于行政監(jiān)察工作,是行政監(jiān)察工作深化改革和創(chuàng)新體制的一個重要體現(xiàn),也是建立健全行政權(quán)力運行監(jiān)控機制的一項重要內(nèi)容。各地監(jiān)察系統(tǒng)在運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行實時監(jiān)控、遠程監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)控,增強監(jiān)管有效性,提高監(jiān)管能力等方面進行了積極探索,取得了一定成效。當前,行政監(jiān)察工作的重點要放在:(1)加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。要把政務(wù)公開作為監(jiān)督的前提,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁、設(shè)立電子信箱、創(chuàng)建網(wǎng)上留言板等,提高工作透明度,拓展公眾對行政機關(guān)的監(jiān)督渠道。要堅持主觀上積極公開與客觀上創(chuàng)新公開方式相結(jié)合,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力運作全過程,將行政權(quán)力運作置于“陽光”之下,讓“陽光”成為預(yù)防腐敗滋生的最好消毒劑。(2)加強對要素市場的監(jiān)督。要更好發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,就必須用發(fā)展的思路和改革的辦法來完善監(jiān)督體制和預(yù)防腐敗問題。腐敗產(chǎn)生的根源,很大程度上在于權(quán)錢交易、“暗箱操作”。解決這方面的問題,就要建立起“陽光操作體系”。一要公開信息,凡是可以公開的,除涉及國家秘密的外,都要向社會發(fā)布,做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開。二要公平交易,實行公平準入原則,依法公開招標,公開競價,采取“網(wǎng)上交易”,確保交易公平,提高交易效率。三要公正管理,規(guī)范和完善工程建設(shè)招標投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。要最大限度地依靠制度管人管事,最大限度地減少人為因素的影響。對于人為因素的影響,要用剛性紀律確保對相關(guān)人員的嚴格監(jiān)管。(3)要加強對解決群眾關(guān)心的突出問題的監(jiān)督。與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公交等,要全面推行辦事公開制度。要重點監(jiān)督向群眾公開服務(wù)承諾、收費項目和標準情況。要廣泛動員和組織群眾評議政風行風活動,監(jiān)督和評價行政機關(guān)、公共部門和單位的工作,促進政風行風建設(shè)。

    會議期間,華建敏觀摩了深圳市、蘇州市和山東、福建、陜西三省運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化行政監(jiān)管的現(xiàn)場演示,并到深圳市行政服務(wù)大廳和應(yīng)急指揮中心考察調(diào)研。