江西省省長黃智權(quán):真誠合作,攜手并進
江西省人民政府省長黃智權(quán)7月25日開幕的第二屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇上表示,江西作為“9+2”區(qū)域合作的直接受惠省份,今后將重點推進交通設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消除貿(mào)易障礙、旅游、勞務(wù)、環(huán)境保護等六個方面的合作。
黃智權(quán)表示,開展泛珠三角區(qū)域合作以來,各成員方圍繞落實區(qū)域合作框架協(xié)議,扎實推進了一系列富有成效的合作,達到了預(yù)期的目的。江西省主要在五個方面取得了新進展:
一是健全了區(qū)域合作機制。
二是加強了區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打通了連接粵、閩、湘的高速公路,實現(xiàn)了江西出省主通道高速化,縮短了區(qū)域間的時空距離,初步形成了區(qū)域內(nèi)5小時經(jīng)濟圈。
三是密切了與沿海和港澳地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系。
四是推進了區(qū)域間生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的合作。重點圍繞東江源區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),正在實施以“青山綠水”為重點的生態(tài)建設(shè)、水土保持、礦山恢復(fù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等九項重大工程。
五是加快了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)對接的步伐,2004年共引進港澳地區(qū)資金11.8億美元,其他8省區(qū)資金144.36億元,大大增強了江西經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
黃智權(quán)表示,江西省今后將重點推進以下六個方面的合作:
第一,加強區(qū)域間交通設(shè)施建設(shè),進一步完善互連互通的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同推進贛州至韶關(guān)、向塘至莆田、吉安至衡陽鐵路建設(shè)的前期工作,完善贛州至韶關(guān)、瑞金至廈門等地的高速公路網(wǎng)絡(luò),擴大區(qū)域間航空運輸,增強城際間交通運輸聯(lián)系,降低運輸成本。
第二,擴大市場準(zhǔn)入,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作。進一步開放投資領(lǐng)域,提高投資便利程度,鼓勵各類投融資機構(gòu)、民間資本和工商企業(yè)來贛創(chuàng)業(yè),推動土地、勞動力、資金、信用、品牌、技術(shù)等要素自由流動,促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套,積極推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
第三,消除貿(mào)易障礙,促進物暢其流。加快清理和廢止涉及貿(mào)易封鎖和地方保護的制度和規(guī)定,建立解決地區(qū)貿(mào)易障礙的協(xié)調(diào)機制,消除不合理的行政干預(yù)和市場壁壘。構(gòu)建“綠色通道”,促進區(qū)域內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品自由流通。簡化通關(guān)手續(xù),提高通關(guān)效率。進一步推進江西與港澳更緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,積極支持香港發(fā)展成為世界上重要的國際商貿(mào)金融服務(wù)中心,澳門成為世界上更具吸引力的博彩旅游中心。
第四,加強旅游產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建無障礙旅游區(qū)。逐步取消旅游地陪制度,鼓勵優(yōu)勢旅游企業(yè)跨區(qū)域開展經(jīng)營活動,消除旅游壁壘,推出旅游便利化措施,共同推進無障礙旅游區(qū)建設(shè)。完善旅游信息庫,促進旅游信息互聯(lián)互通,共同構(gòu)建區(qū)域旅游營銷網(wǎng)絡(luò)和旅游電子商務(wù)服務(wù)平臺,共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路,打造區(qū)域旅游品牌。
第五,促進人才交流,推動勞務(wù)合作。以科技開發(fā)和項目建設(shè)為依托,支持高等院校、科研院所和工商企業(yè)以多種方式吸納人才,促進人才“柔性”流動。消除就業(yè)壁壘,完善跨省區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,提高勞務(wù)輸出的組織化、市場化和產(chǎn)業(yè)化水平。加強勞動者權(quán)益保護,逐步形成跨區(qū)域勞動保障接續(xù)機制,不斷提高流動就業(yè)人員社會保障程度和水平。
第六,加強環(huán)境保護合作,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動區(qū)域間企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理布局,不斷提高資源利用效率。協(xié)同推進重要生態(tài)功能區(qū)、重點資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)特別是自然保護區(qū)的建設(shè),不斷提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。推進污染防治、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處理等多領(lǐng)域的合作,建立以流域生態(tài)利益共享為基礎(chǔ)的生態(tài)補償機制,促進人與自然和諧發(fā)展。
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