國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究應(yīng)對(duì)非典型肺炎影響做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的措施,審議《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(草案)》。
會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)非典型肺炎影響做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前防治非典型肺炎形勢(shì)依然嚴(yán)峻,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響日益顯露,經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重,必須正確把握和處理好防治非典型肺炎和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持一手抓防治非典型肺炎這件大事,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,努力保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,把損失減少到最低限度。會(huì)議提出,當(dāng)前要在全力做好非典型肺炎防治工作的同時(shí),切實(shí)做好以下工作:
一、抓好春耕夏收,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
二、加大投資力度,調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。已經(jīng)確定的重大工程項(xiàng)目,要加快建設(shè)進(jìn)度。國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金要優(yōu)先安排“非典”防治工作急需的項(xiàng)目,加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)老工業(yè)基地調(diào)整改造的支持力度。
三、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓緊出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)政策,進(jìn)一步擴(kuò)大普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房的供給。規(guī)范和改善電信、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)擴(kuò)大電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)上文化娛樂(lè)及全民健身等方面的消費(fèi)。
四、努力促進(jìn)外貿(mào)出口和利用外資。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)出口商品的檢驗(yàn)檢疫工作。大力組織機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織品的出口。
五、對(duì)民航、旅游、餐飲、商貿(mào)、出租車等受影響較大的行業(yè),采取減免行政事業(yè)性收費(fèi)和適當(dāng)財(cái)稅優(yōu)惠政策等措施給予必要的扶持。
六、大力增收節(jié)支,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。除抗擊非典型肺炎應(yīng)急等各項(xiàng)必需保障的重點(diǎn)支出外,嚴(yán)格控制其他支出。
七、進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。發(fā)生疫情地區(qū)的企業(yè)不得隨意解雇員工,盡可能穩(wěn)定就業(yè)狀況。對(duì)疫情導(dǎo)致部分企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的,各級(jí)政府要及時(shí)納入“低保”。
八、維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。各地區(qū)和各部門要采取有力措施,確保重點(diǎn)物資和生活必需品的運(yùn)輸暢通,電信、電力、交通樞紐、城市煤氣、自來(lái)水,以及銀行清算、證券交易等重要部門或企業(yè)要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)議要求,各地區(qū)各部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期分析和跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)處理和解決疫病防治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,努力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
會(huì)議認(rèn)為,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保證公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》是十分必要的。會(huì)議決定,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。