國務(wù)院總理溫家寶６月８日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，討論并原則通過《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實(shí)施意見》。
會議聽取了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)劃綱要編制工作的匯報。根據(jù)黨的十六大關(guān)于制訂國家科學(xué)和技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求，２００３年６月，國務(wù)院成立了規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃編制工作。２０００多位科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家參與了規(guī)劃戰(zhàn)略研究和規(guī)劃綱要編制工作?！毒V要》草案廣泛征求了有關(guān)部門、地方和中科院、工程院、社科院以及部分大型骨干企業(yè)的意見。
會議充分肯定了規(guī)劃編制工作。會議認(rèn)為，歷時兩年、先后１２易其稿形成的《綱要》草案，分析了我國科技發(fā)展面臨的形勢，明確了今后１５年科技發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署，提出了科技發(fā)展的任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，制定了科技體制改革、國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技保障等方面的政策措施?！毒V要》草案體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是突出自主創(chuàng)新，把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的首位；二是突出科技的引領(lǐng)作用，在繼續(xù)發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)科技引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；三是突出重點(diǎn)，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的關(guān)鍵技術(shù)，集中力量，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；四是突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用，把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，作為全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口；五是突出軍民結(jié)合，把發(fā)展軍民兩用技術(shù)作為提高國家競爭力的一項(xiàng)重大舉措。
會議認(rèn)為，本世紀(jì)頭二十年，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。制訂并實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，對于指導(dǎo)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，具有重要的意義。會議強(qiáng)調(diào)，對《綱要》草案要進(jìn)一步修改完善，各有關(guān)部門要搞好科技規(guī)劃同國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的銜接，抓緊制定配套政策措施。
會議批準(zhǔn)了關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實(shí)施意見。會議指出，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，是實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的重要途徑。各有關(guān)地區(qū)和部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一要提高利用外資的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極吸收外資加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。二要以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極開拓國際市場。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為加快對外開放提供保障。
