變化世界中的中國(guó)
——在21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議開(kāi)幕式上的演講
（2 0 1 3年11月1日，北京）
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
11月1日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂出席21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議開(kāi)幕式并發(fā)表題為“變革世界中的中國(guó)”的演講。 新華社記者 姚大偉 攝
尊敬的各位貴賓，
女士們、先生們，朋友們：
晚上好！首先我代表中國(guó)政府對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的各位貴賓和朋友表示誠(chéng)摯歡迎，對(duì)21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀！
這次會(huì)議之前，理事會(huì)給我提供了一個(gè)問(wèn)題清單，涉及中國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、改革開(kāi)放的舉措、國(guó)際治理的理念和作用等諸多方面。這表明，大家希望更多地了解中國(guó)、了解中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上扮演的角色。理事會(huì)把這次會(huì)議的主題確定為“讀懂中國(guó)”，這四個(gè)字看起來(lái)簡(jiǎn)單，但內(nèi)涵相當(dāng)豐富。我贊賞這個(gè)主題，因?yàn)檫@表明大家關(guān)注中國(guó)，希望近距離地觀察中國(guó)、立體地認(rèn)識(shí)中國(guó)，特別是展望中國(guó)的未來(lái)。
對(duì)于國(guó)際社會(huì)，要讀懂中國(guó)、理解中國(guó)，我想有三點(diǎn)很重要。從過(guò)去走來(lái)，我們這樣做了；向未來(lái)走去，我們還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持和推進(jìn)。
一是始終堅(jiān)持發(fā)展和民生優(yōu)先，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松。中國(guó)是十幾億人口的大國(guó)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)有一個(gè)幾乎沒(méi)有爭(zhēng)議的共識(shí)，就是過(guò)去30多年，按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)減少了6億多貧困人口，讓這些人有了基本的生存權(quán)和人格尊嚴(yán)。這靠的是發(fā)展。目前按世行標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)還只處于中等收入水平，仍有近2億人口沒(méi)有脫貧，中國(guó)還需要發(fā)展。事實(shí)上，30多年來(lái)，無(wú)論遇到什么樣的挑戰(zhàn)，我們都把發(fā)展作為首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)年均9.8%的增長(zhǎng)。正因?yàn)槿绱?，中?guó)才有現(xiàn)在這樣的繁榮局面。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，面臨一系列深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，不轉(zhuǎn)型就難以持續(xù)。為此，我們提出經(jīng)濟(jì)升級(jí)，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)為重，民生乃大。我們致力于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，織牢社會(huì)保障的安全網(wǎng)，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。人們不僅要提高物質(zhì)生活水平，追求精神生活的豐富，還希望社會(huì)公正。我們正在加快制度建設(shè)，促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，促進(jìn)教育公平、就業(yè)公平、創(chuàng)業(yè)公平，促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)，保障每個(gè)人的發(fā)展權(quán)利，推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。
二是始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和市場(chǎng)的活力。回顧中國(guó)的發(fā)展，正是改革開(kāi)放掀開(kāi)了精彩的幕章。我們打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵硬體制，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，把改革創(chuàng)新貫穿于國(guó)家發(fā)展和進(jìn)步的方方面面，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，同時(shí)借鑒世界文明成果，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)的改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們將全面深化改革，著力突破深層次障礙，推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，大家關(guān)心的財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)等改革，都會(huì)不斷走向深入。開(kāi)放也是中國(guó)發(fā)展的重要引擎，開(kāi)放能夠促進(jìn)和帶動(dòng)改革。我們主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，加入世界貿(mào)易組織，拓展多邊和區(qū)域合作，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)。目前我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易占全球的比重，己由30多年前的不足1%提高到10.5%。中國(guó)人民從對(duì)外開(kāi)放中嘗到了甜頭，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放將邁出更大步伐。最近中國(guó)（上海）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等諸多措施來(lái)推進(jìn)改革開(kāi)放，這從一個(gè)側(cè)面再次顯示了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的決心和信心。
三是始終致力于營(yíng)造和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這是中國(guó)發(fā)展的必要條件。二戰(zhàn)后建立起來(lái)的安全穩(wěn)定秩序，使我們這個(gè)世界總體上保持了和平。冷戰(zhàn)結(jié)束后，各國(guó)更加聚焦于發(fā)展與合作，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快車道，一大批新興國(guó)家崛起。正是在這一背景下，中國(guó)贏得了難得的發(fā)展機(jī)遇。作為受益者，我們對(duì)此格外珍惜。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化在人類歷史上沒(méi)有先例可循，我們現(xiàn)在、將來(lái)都會(huì)遇到許多難題。但實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是13億人的共同愿望，我們將義無(wú)反顧去解決這些難題，把中國(guó)自己的事情辦好，這本身也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。而解決這些難題，必然需要和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的周邊環(huán)境。中國(guó)愿不斷鞏固和發(fā)展與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，積極發(fā)展與世界不同類型國(guó)家的關(guān)系，我們希望朋友越多越好、遍及天下。我們秉持互利互惠理念，最大限度地與各國(guó)開(kāi)展合作，為彼此發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇、拓展空間。走和平發(fā)展的道路，中國(guó)過(guò)去如此，未來(lái)也必定如此，堅(jiān)定不移。
女士們、先生們！
世界正在深刻變革之中，機(jī)遇多、風(fēng)險(xiǎn)也多。我們的世界也是個(gè)地球村，各國(guó)之間的相互聯(lián)系和依存日益緊密，人們希望世界安寧穩(wěn)定，希望經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，希望自身幸福安康。這是各國(guó)的利益共同點(diǎn)、交匯點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)聚合起來(lái)、不斷放大。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)會(huì)繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。
中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)者。在幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，穩(wěn)定與信心、增長(zhǎng)與潛力、發(fā)展與合作，已成為中國(guó)傳遞給世界的關(guān)鍵詞。今后若干年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)以中高速度增長(zhǎng)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長(zhǎng)的路要走，這不僅會(huì)造福中國(guó)人民，對(duì)世界人民也是福音。中國(guó)未來(lái)的發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，是擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的發(fā)展，是走綠色之路的發(fā)展，這對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的平衡發(fā)展、對(duì)世界的可持續(xù)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)新機(jī)遇。
中國(guó)是全球治理的積極建設(shè)者。我們致力于維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際體系，以建設(shè)性態(tài)度參與和推動(dòng)相關(guān)改革，主張國(guó)際關(guān)系民主化?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在重組重構(gòu)，我們希望多哈回合談判等多邊貿(mào)易體制繼續(xù)向前發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)區(qū)域性貿(mào)易投資自由化和便利化，兩個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)。中國(guó)與東盟國(guó)家等已達(dá)成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)共識(shí)，這可以與“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)交流互動(dòng)、相互促進(jìn)。應(yīng)對(duì)氣候變化、保障糧食和能源資源安全、加強(qiáng)公共衛(wèi)生等問(wèn)題，符合各國(guó)人民利益。中國(guó)將同國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)全球傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。
中國(guó)是人類和平的堅(jiān)定維護(hù)者。中國(guó)人民熱愛(ài)和平。中國(guó)人民曾經(jīng)飽受欺凌、戰(zhàn)亂之苦，盼的就是天下太平。國(guó)強(qiáng)必霸，不是中國(guó)的政治理念，不是中國(guó)的發(fā)展邏輯，也不是中國(guó)的文化傳統(tǒng)。我們奉行己所不欲、勿施于人，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)搞擴(kuò)張。言必信、行必果，我們是這樣說(shuō)的，也是這么做的。前不久，中國(guó)與東盟國(guó)家就維護(hù)南海和平與安寧、與一些國(guó)家就南海共同開(kāi)發(fā)達(dá)成共識(shí)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，我們主張通過(guò)對(duì)話來(lái)解決，維護(hù)和平合作發(fā)展的大局。維護(hù)世界和平，需要國(guó)際社會(huì)共同努力。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，將發(fā)揮建設(shè)性作用。反對(duì)多種形式的恐怖主義，防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，是國(guó)際社會(huì)的共同愿望，也是中國(guó)政府的一貫主張、一貫做法。
女士們、先生們！
21世紀(jì)理事會(huì)匯聚了一批國(guó)際上肯于擔(dān)當(dāng)?shù)恼渭?、思想家和企業(yè)家，睿智博學(xué)、見(jiàn)多識(shí)廣。相信此次會(huì)議會(huì)圍繞主題，碰撞出許多思想的火花，把真實(shí)的中國(guó)傳遞給世界，也把世界更多地介紹給中國(guó)，讓世界更好地讀懂中國(guó)，讓中國(guó)更好地讀懂世界。這樣，我們生活的這個(gè)世界就會(huì)少一份誤解、多一份理解，少一份紛爭(zhēng)、多一份和諧！
祝各位貴賓和朋友在中國(guó)愉快！謝謝大家！
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李克強(qiáng)在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革
工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
做好政府改革這篇大文章
更多釋放市場(chǎng)活力 更好服務(wù)人民群眾
劉云山主持會(huì)議
11月1日，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構(gòu)思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場(chǎng)活力，更好服務(wù)人民群眾。 >>>詳細(xì)閱讀
李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論建立健全社會(huì)救助制度
推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論建立健全社會(huì)救助制度，推進(jìn)以法治方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。
會(huì)議認(rèn)為，建立健全社會(huì)救助制度，事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是一項(xiàng)保民生、促公平的托底性、基礎(chǔ)性制度安排。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，?；尽⒖沙掷m(xù)的社會(huì)救助制度，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，確保網(wǎng)底不破，可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線，也能讓人民群眾消除后顧之憂、安心創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這對(duì)于推進(jìn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)社會(huì)公正，使全體人民共享改革發(fā)展成果，具有重要意義。我國(guó)在社會(huì)救助方面已做了許多有益探索，取得了積極成效，但也存在保障不完善、落實(shí)不力、制度“碎片化”等問(wèn)題。必須加大改革力度，完善相關(guān)體制機(jī)制，有針對(duì)性地破解難題，為社會(huì)救助工作提供強(qiáng)有力的制度保障。 >>>詳細(xì)閱讀
