李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署進(jìn)一步落實(shí)半年多以來(lái)已出臺(tái)的促改革調(diào)結(jié)構(gòu)措施
夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取半年多來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施落實(shí)情況匯報(bào),部署進(jìn)一步抓好夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)的相關(guān)工作。
會(huì)議指出,面對(duì)今年錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院作出科學(xué)判斷,我們按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保持定力、穩(wěn)定政策,穩(wěn)中有為,創(chuàng)新調(diào)控方式,堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,不放松也不收緊銀根,推出簡(jiǎn)政放權(quán)、貿(mào)易投資便利化、利率市場(chǎng)化、擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)等多項(xiàng)改革,出臺(tái)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、釋放內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)民生改善等政策措施,明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理區(qū)間的上下限,從而有效緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷積累積極因素。剛公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。農(nóng)業(yè)豐收已基本定局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈現(xiàn)積極變化,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)增加,居民收入不斷提高。
會(huì)議研究了促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)措施落實(shí)中存在的問(wèn)題。指出,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時(shí),要堅(jiān)定信心;在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好時(shí),也要保持清醒頭腦。要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,深層次矛盾依然突出,發(fā)展還面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的任務(wù)仍很繁重。我們有條件、有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),但還需要做出堅(jiān)持不懈的努力。要以更大力度推進(jìn)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)抓好已出臺(tái)措施的落實(shí),使改革紅利不斷釋放,讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮,真正做到既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)穩(wěn)中向好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。
會(huì)議要求,一要以政策兌現(xiàn)為目標(biāo),毫不松勁抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)政策措施落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié),加快完善和細(xì)化配套措施,以務(wù)實(shí)高效的工作,讓政策措施盡快“落地”,進(jìn)一步穩(wěn)定來(lái)之不易的積極向好的市場(chǎng)預(yù)期與社會(huì)信心。二要以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,繼續(xù)深化改革。加快實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變,扭轉(zhuǎn)政令不暢的“堰塞湖”現(xiàn)象,克服拖延應(yīng)付和打折扣、搞變通的行為,研究推進(jìn)改革的具體措施,讓市場(chǎng)作用得到更好發(fā)揮,讓政府管理更加到位,努力營(yíng)造各類(lèi)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三要以塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極挖掘新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育新興產(chǎn)業(yè),有效化解過(guò)剩產(chǎn)能;加大金融等支持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,謹(jǐn)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn);保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”,更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。四要以?;尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)為準(zhǔn)則,做好民生保障和改善工作。繼續(xù)鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生和困難群體就業(yè)各項(xiàng)措施,完善配套細(xì)則。健全困難群體基本生活保障機(jī)制,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門(mén)要對(duì)已出臺(tái)的促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施落實(shí)情況開(kāi)展自查,國(guó)務(wù)院將組織督查。力爭(zhēng)使政策措施取得更大成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)向好,為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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