5月24日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在蘇黎世出席經(jīng)濟(jì)金融界人士午餐會(huì)并發(fā)表演講。新華社記者 馬占成 攝
新華社瑞士蘇黎世５月２４日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)２４日在瑞士經(jīng)濟(jì)金融界人士午餐會(huì)上發(fā)表題為《攜手邁向中瑞務(wù)實(shí)合作的新未來(lái)》的演講。全文如下：
攜手邁向中瑞務(wù)實(shí)合作的新未來(lái)
——在瑞士經(jīng)濟(jì)金融界人士午餐會(huì)上的演講
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
（２０１３年５月２４日，蘇黎世）
尊敬的施奈德-阿曼聯(lián)邦委員、約爾丹行長(zhǎng)，
女士們、先生們、朋友們：
很高興在蘇黎世同瑞士經(jīng)濟(jì)金融界的朋友們見(jiàn)面。瑞士是歐洲大陸的一顆明珠，也是全球金融強(qiáng)國(guó)之一，吸引著眾多跨國(guó)公司和國(guó)際組織在此落戶(hù)。這次是我擔(dān)任總理后的首次出訪(fǎng)，把瑞士作為訪(fǎng)問(wèn)歐洲國(guó)家的首站，是因?yàn)橹腥痍P(guān)系十分緊密、非常友好。
瑞士擁有現(xiàn)代化的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，支撐了發(fā)達(dá)的金融業(yè)和服務(wù)業(yè)。在不久的將來(lái)，瑞士生產(chǎn)的精密儀器、工業(yè)制成品和農(nóng)產(chǎn)品出口中國(guó)將享受十分優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，中國(guó)產(chǎn)品出口瑞士也將享受同等待遇，原因是中瑞已經(jīng)談成了自貿(mào)協(xié)定。
中瑞達(dá)成自貿(mào)協(xié)定來(lái)之不易。２０１０年初我訪(fǎng)問(wèn)瑞士時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)還籠罩在國(guó)際金融危機(jī)的濃厚陰霾之中。從蘇黎世到伯爾尼、達(dá)沃斯，一路上我都在思考中瑞如何深化合作、共克時(shí)艱。正是在那次訪(fǎng)問(wèn)中，我同瑞士領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，決定開(kāi)啟自貿(mào)協(xié)定談判。三年多來(lái)，雙方求同存異，做了大量艱苦細(xì)致的工作，開(kāi)展了九輪磋商。下午，我將與毛雷爾主席共同見(jiàn)證雙方簽署關(guān)于中瑞自貿(mào)協(xié)定結(jié)束談判的諒解備忘錄，我相信這張藍(lán)圖必定會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。
中瑞自貿(mào)協(xié)定的成果十分豐富。這是一個(gè)高水平、內(nèi)容廣泛的協(xié)定，不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，而且包涵了環(huán)境保護(hù)、勞工就業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等新時(shí)期的新議題。雙方同意給予對(duì)方絕大多數(shù)產(chǎn)品零關(guān)稅或低關(guān)稅待遇，并推進(jìn)包括金融業(yè)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化進(jìn)程。這既有利于降低交易成本、促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，更有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，有利于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
中瑞建設(shè)自貿(mào)區(qū)的意義不僅僅在于中瑞兩國(guó)。這是中國(guó)同歐洲大陸國(guó)家的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，是中國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)２０強(qiáng)國(guó)家的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，是一件具有里程碑意義的大事。首先，這對(duì)深化中瑞經(jīng)貿(mào)合作是重大利好，將使各項(xiàng)制度和政策更加透明，使各具優(yōu)勢(shì)的“中國(guó)制造”和“瑞士制造”更容易進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，給兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者都帶來(lái)好處。第二，這對(duì)發(fā)展中歐關(guān)系是重大利好，瑞士與歐盟各成員國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，是中國(guó)企業(yè)與歐洲企業(yè)合作的重要紐帶。第三，這對(duì)全球貿(mào)易和投資自由化便利化是重大利好，中瑞經(jīng)濟(jì)總量分別居世界第二位和第十九位，貿(mào)易總量分別居世界的第二位和歐洲的第二位，達(dá)成自貿(mào)協(xié)定對(duì)各國(guó)會(huì)產(chǎn)生重要的示范甚至引領(lǐng)作用。
中瑞達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，充分表明中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略作為對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵舉措。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然較大，但人均ＧＤＰ仍然很低，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走。無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，我們都將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，其中一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)就是構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)。迄今為止，中國(guó)已經(jīng)與１９個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了１１個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議，與其他一些國(guó)家商談自貿(mào)區(qū)也在進(jìn)行當(dāng)中，我們將堅(jiān)定地推進(jìn)這些談判。中國(guó)將更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，與自貿(mào)區(qū)伙伴共同獲取新時(shí)期的“開(kāi)放紅利”，共同釋放更多的“改革紅利”，共同分享更大的“發(fā)展紅利”。中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模僅相當(dāng)于貨物貿(mào)易規(guī)模的約１／８，這制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們不僅需要高質(zhì)量的產(chǎn)品，也需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大物流、金融、商務(wù)、醫(yī)療、教育等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
我們注意到，美國(guó)正在推動(dòng)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”談判，美歐準(zhǔn)備啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系”談判。這些協(xié)議涵蓋國(guó)家多、經(jīng)濟(jì)體量大，將對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局和貿(mào)易投資自由化進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。我們對(duì)任何有利于貿(mào)易投資自由化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的合作，原則上都持開(kāi)放態(tài)度。只要其遵循多邊貿(mào)易規(guī)則，秉持開(kāi)放、包容、透明原則，我們都樂(lè)見(jiàn)其成。美歐是世界主要經(jīng)濟(jì)體，又是多邊貿(mào)易體制的重要成員。我們希望相關(guān)談判不僅有利于美歐的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也有利于多哈回合談判進(jìn)程，使自由貿(mào)易的好處更多惠及廣大發(fā)展中國(guó)家民眾。中國(guó)積極推動(dòng)多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。
我想指出的是，最近歐盟發(fā)起針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查，中方對(duì)此高度關(guān)注。對(duì)這兩類(lèi)產(chǎn)品和設(shè)備實(shí)行“雙反”，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)，也會(huì)損害歐洲用戶(hù)和消費(fèi)者的切身利益，損人而不利己，更會(huì)給保護(hù)主義提供市場(chǎng)，所以我們堅(jiān)決反對(duì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各國(guó)應(yīng)努力維護(hù)穩(wěn)定、開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施。中國(guó)一貫主張通過(guò)對(duì)話(huà)磋商解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題。希望歐盟妥善處理光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備兩案，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)大局，維護(hù)貿(mào)易自由化原則。
女士們，先生們！
瑞士是重要的國(guó)際金融中心，擁有完備而具活力的金融體系，孕育了眾多久負(fù)盛名的金融企業(yè)，被稱(chēng)為銀行密度最高的國(guó)家。今天我們所在的蘇黎世就是一個(gè)國(guó)際金融中心城市。我此訪(fǎng)期間將與貴國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布建立中瑞金融對(duì)話(huà)機(jī)制，加強(qiáng)雙方金融合作和在國(guó)際金融領(lǐng)域的合作。這里，我就金融經(jīng)濟(jì)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法，與大家交流。
第一，我們堅(jiān)持深化中國(guó)金融改革開(kāi)放。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)金融業(yè)伴隨現(xiàn)代化建設(shè)而快速成長(zhǎng)，但實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。目前，中國(guó)金融業(yè)資產(chǎn)已超過(guò)１５０萬(wàn)億元人民幣，外匯儲(chǔ)備達(dá)３．４萬(wàn)億美元，盤(pán)活金融資產(chǎn)、激活金融市場(chǎng)潛力很大。下一步，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革，健全現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化的改革。同時(shí)，深化境外戰(zhàn)略投資者與中資銀行的合作，穩(wěn)步推進(jìn)股票、債券、保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)人民幣跨境使用，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，拓展金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。以開(kāi)放促改革發(fā)展、促轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及金融業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。
第二，我們主張穩(wěn)定國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)政策。新的形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)作為共同目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)財(cái)政金融改革，防范全球性通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施量化寬松貨幣政策時(shí)，也應(yīng)考慮對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生的負(fù)面溢出效應(yīng)，同時(shí)妥善解決政府債務(wù)問(wèn)題，盡快修復(fù)金融部門(mén)，為全球金融穩(wěn)定、市場(chǎng)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
第三，我們期望改革和完善國(guó)際金融體系。中國(guó)是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者和建設(shè)者，愿意承擔(dān)作為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。中方主張，優(yōu)先考慮和積極推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行改革，更多地發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織在解決歐債問(wèn)題中的作用。我們認(rèn)為，現(xiàn)行合理有效的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制和規(guī)則應(yīng)當(dāng)維護(hù)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)改革，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管，鼓勵(lì)開(kāi)展金融區(qū)域合作，提高發(fā)展中國(guó)家的話(huà)語(yǔ)權(quán)和代表性。中方愿繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)一道，凝聚智慧與共識(shí)，共同改革和完善國(guó)際金融體系。
女士們，先生們！
在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上，瑞士走在歐洲的前列，創(chuàng)造了許多“第一”。１９５０年初，新中國(guó)剛剛誕生，瑞士就成為最早承認(rèn)我們的西方國(guó)家之一。１９８０年，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)剛剛開(kāi)啟，當(dāng)許多外國(guó)企業(yè)還在觀(guān)望遲疑的時(shí)候，瑞士企業(yè)便與中方成立了第一家中外合資的工業(yè)企業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)，當(dāng)一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭時(shí)，瑞士成為第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歐洲國(guó)家。這次，瑞士又成為第一個(gè)與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的歐洲大陸國(guó)家。我相信，在雙方共同努力下，今后還會(huì)創(chuàng)造許多新的“第一”。
中瑞雖然分處亞洲和歐洲兩端，但廣袤的亞歐大陸把兩國(guó)連結(jié)在一起。喜馬拉雅山和阿爾卑斯山雄踞亞歐地理的制高點(diǎn)，召喚著人們知難而進(jìn)、攀登全球經(jīng)濟(jì)合作的制高點(diǎn)。中瑞關(guān)系之所以歷久彌新，成為不同制度和文化國(guó)家之間友好交往的典范，主要得益于一種敢為天下先、爭(zhēng)當(dāng)“第一”的品質(zhì)。我們應(yīng)當(dāng)傳承并弘揚(yáng)這種開(kāi)拓進(jìn)取精神，促進(jìn)中瑞關(guān)系始終站在歷史、時(shí)代和世界的潮頭，不斷追求卓越！
謝謝大家。
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