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回良玉:切實把符合低保條件的群眾納入保障范圍
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年09月27日 17時37分   來源:國務院辦公廳

回良玉在全國加強和改進
最低生活保障工作電視電話會議上強調
堅持保基本可持續(xù)重公正求實效的方針
切實把符合低保條件的群眾納入保障范圍

    9月27日,中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在北京出席全國加強和改進最低生活保障工作電視電話會議并講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

    國務院27日召開全國加強和改進最低生活保障工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調,最低生活保障是黨和政府為保障困難群眾基本生活而作出的一項基礎性制度安排。各地區(qū)、各有關部門要進一步提高思想認識,以保障和改善民生為主題,以強化責任為主線,堅持保基本、可持續(xù)、重公正、求實效的方針,完善法規(guī)政策,嚴格規(guī)范管理,切實將所有符合低保條件的群眾納入保障范圍,提高工作透明程度,增強制度執(zhí)行力度,擴大群眾參與深度,努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的低保工作格局。

    回良玉指出,最低生活保障是關系群眾衣食冷暖的民生工程,是夯實黨的執(zhí)政基礎的民心工程,是分享改革發(fā)展成果的德政工程,是維護社會和諧穩(wěn)定的同心工程。黨中央、國務院高度重視最低生活保障工作,經(jīng)過多年努力,我國最低生活保障取得歷史性成就。全國城鄉(xiāng)低保對象基本穩(wěn)定在7500萬人左右,符合條件的困難群眾總體實現(xiàn)了應保盡保。近五年,全國累計投入低保資金4151億元,城鄉(xiāng)低保標準分別增長了58%和105%,實際補助水平分別提高了136%和187%。最低生活保障政策體系比較完備,低保制度與就業(yè)扶持、扶貧開發(fā)、養(yǎng)老保險等制度有效銜接、形成合力,為廣大城鄉(xiāng)困難群眾構建了堅實的社會保障。

    回良玉強調,進一步加強和改進最低生活保障工作,要牢牢把握應保盡保、公平公正、動態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的基本原則,不斷提高最低生活保障制度的科學性和執(zhí)行力。要運用科學方法,合理確定低保標準,確保把有限的資金真正資助到那些急需幫助的困難群眾身上。要緊緊抓住完善對象認定條件、健全審核審批機制、保障群眾參與監(jiān)督、強化監(jiān)管查處機制、加強制度有效銜接等關鍵環(huán)節(jié),抓緊研究制定低保家庭大額財產(chǎn)的標準和條件,明確核算和評估的具體辦法,建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,進一步規(guī)范低保申請、審核、審批等工作環(huán)節(jié),建立低保投訴舉報核查制度,切實推進管理服務的規(guī)范化、精細化,為困難群眾提供更好的最低生活保障服務。

    回良玉要求,各地區(qū)、各部門要加強組織領導,專題研究,重點部署,切實加強和改進最低生活保障工作。要進一步完善政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與的低保工作機制,落實管理責任,建立責任追究機制,強化工作保障,充實加強基層低保工作力量,做好宣傳引導,全力維護好、保障好困難群眾的基本生活權益。

    中央和國家機關有關部門負責人在北京主會場出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團負責人,有條件的市(地)、縣(市)人民政府負責人在各地分會場出席會議。吉林、上海、河南、貴州?。ㄊ校┤嗣裾撠熑私榻B了做法和經(jīng)驗,民政部、財政部負責人作了發(fā)言。

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    據(jù)了解,為加大對生活困難群體的救助和保障力度,按照有關要求,河南省提高了城鄉(xiāng)低保補助水平。從2012年1月起,城市低保對象人均月補助水平由2011年的不低于160元提高到不低于180元;農(nóng)村低保對象人均月補助水平由2011年的不低于72元提高到不低于87元。 >>>詳細閱讀

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    按照江蘇省政府的要求,城市以省轄市為單位,保障標準應不低于當?shù)厣夏甓瘸鞘芯用袢司芍涫杖氲模玻埃?,保障標準增長幅度應不低于當?shù)厣夏甓瘸鞘芯用袢司芍涫杖氲脑鲩L幅度。農(nóng)村以縣(市、區(qū))為單位,保障標準增長幅度應不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的增長幅度,并與江蘇省新一輪扶貧工程時序進度要求相銜接,最低標準不得低于每人每月240元。江蘇揚州、無錫兩地已提前實現(xiàn)今年低保提標工作,其余地區(qū)將全部從7月份起開始提標。 >>>詳細閱讀

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