十一屆全國人大常委會第二十八次會議在京閉幕
表決通過關(guān)于修改民事訴訟法的決定、關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定
任命楊傳堂為交通運輸部部長
胡錦濤簽署主席令公布有關(guān)法律和任免決定
表決通過香港、澳門特別行政區(qū)十二屆全國人大代表選舉會議成員名單
吳邦國主持會議并講話
新華社北京８月３１日電 十一屆全國人大常委會第二十八次會議在完成各項議程后，８月３１日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決，分別通過了全國人大常委會關(guān)于修改民事訴訟法的決定、關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定；決定免去李盛霖的交通運輸部部長職務(wù)，任命楊傳堂為交通運輸部部長。國家主席胡錦濤簽署第５９號、６０號、６１號主席令，分別予以公布。
吳邦國委員長主持會議。常委會組成人員１４３人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告。根據(jù)全國人大常委會發(fā)表的公告，十一屆全國人大現(xiàn)實有代表２９７３人。
會議分別表決通過了香港特別行政區(qū)十二屆全國人大代表選舉會議成員名單、澳門特別行政區(qū)十二屆全國人大代表選舉會議成員名單。根據(jù)香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十二屆全國人大代表的辦法規(guī)定，香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十二屆全國人大代表由全國人大常委會主持。委員長會議建議，委托全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國負責(zé)主持這兩項工作。
會議還表決通過了有關(guān)任免案。
在表決通過各項議案后，吳邦國發(fā)表講話。他說，會議通過的關(guān)于修改民事訴訟法的決定，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和深化司法體制改革的要求，在認真研究代表議案和總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我國民事訴訟法律制度進行了修改完善，進一步保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，健全證據(jù)制度，完善調(diào)解與訴訟銜接機制，細化審判和執(zhí)行程序，強化民事訴訟法律監(jiān)督等，對于更好地保護當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院正確及時審理民事案件，維護經(jīng)濟社會秩序和公平正義，具有十分重要的意義。要深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳修改后的民事訴訟法，抓緊清理相關(guān)司法解釋及規(guī)定，并做好其他準備工作，以確保法律的有效實施。修改后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，貫徹中央關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施，吸收執(zhí)法檢查報告和立法后評估報告提出的意見建議，著眼于完善公益性服務(wù)、社會化服務(wù)有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性質(zhì)，強化基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力和水平，進一步增強了法律的針對性和可操作性，為促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了更加完備的法律保障。
吳邦國指出，今年以來，國際政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，大家對做好全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作都十分關(guān)心。在聽取審議計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告時，常委會組成人員和列席會議的同志普遍認為，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，黨中央科學(xué)判斷、正確決策，全國上下齊心協(xié)力、共同奮斗，我國經(jīng)濟社會發(fā)展總的形勢是好的，國民經(jīng)濟運行符合穩(wěn)中求進的總要求。大家指出，在看到成績的同時，要充分認識實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標的艱巨性，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷和對工作的各項部署上來，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進，變壓力為動力，把更多精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上，著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得實質(zhì)進展。要在依法加強稅收征管的同時，認真落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大對實體經(jīng)濟的支持，在統(tǒng)籌安排財政支出的同時，著力保證重點支出、強化預(yù)算執(zhí)行，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)。
吳邦國說，建立健全縣級基本財力保障機制，是“十二五”規(guī)劃綱要確定的一項重大改革舉措，關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。常委會對此高度重視，組織有關(guān)專門委員會和工作委員會，就這個問題多次開展專題調(diào)研，提出了許多好的意見和建議，本次會議又專門安排聽取審議了國務(wù)院相關(guān)專項工作報告。常委會組成人員和列席會議的同志對這些年縣級基本財力保障工作取得的積極進展給予肯定，同時強調(diào)，要把建立科學(xué)規(guī)范的縣級基本財力保障機制作為深化財稅體制改革的基礎(chǔ)性工程和重要抓手，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，逐步建立起財力與事權(quán)相匹配的財政體制，為縣級政府履行職責(zé)提供可靠財力保障。一要合理界定縣級政府的支出責(zé)任，理順各級政府間收入劃分關(guān)系，逐步實現(xiàn)縣級財力與責(zé)任相統(tǒng)一。二要加快調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，清理和壓縮專項轉(zhuǎn)移支付項目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付特別是均衡性轉(zhuǎn)移支付比重。三要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯大縣級財力基礎(chǔ)，重視化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，增強縣級財政自主保障能力。
吳邦國指出，檢查殘疾人保障法實施情況，是今年常委會監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容，也是這部法律頒布實施２０年來在全國范圍內(nèi)的第一次執(zhí)法檢查，常委會和有關(guān)專門委員會高度重視。這次執(zhí)法檢查在方式方法上作了一些有益嘗試，不僅通過網(wǎng)絡(luò)、信訪等多種渠道聽取各方面意見，還將執(zhí)法檢查與立法后評估有機結(jié)合起來，了解情況更加全面深入，提出建議更有針對性，取得了很好的效果。審議中，常委會組成人員和列席會議的同志充分肯定執(zhí)法檢查組的工作，普遍贊成執(zhí)法檢查報告以及立法后評估報告。大家指出，關(guān)心和幫助殘疾人，保障殘疾人合法權(quán)益，是社會文明進步的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門要進一步加大對殘疾人事業(yè)的投入，著力解決基本生活保障、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力為殘疾人提供適合其特殊需求的基本公共服務(wù)，讓廣大殘疾人平等參與社會生活，共享改革發(fā)展成果，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。
胡錦濤在人民大會堂會見來華訪問的德國總理默克爾
8月30日，中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見德國總理默克爾。新華社記者 龐興雷 攝
新華社北京８月３０日電（記者 劉東凱）國家主席胡錦濤３０日下午在人民大會堂會見了來華訪問并出席第二輪中德政府磋商的德國總理默克爾。
胡錦濤首先祝賀第二輪中德政府磋商取得成功。胡錦濤說，作為世界有重要影響的國家，中德在雙邊、地區(qū)和多邊事務(wù)中擁有廣泛共同利益，肩負重要責(zé)任，面臨共同挑戰(zhàn)。中方高度重視對德關(guān)系，愿與德方一道，切實落實雙方高層會晤成果和第二輪中德政府磋商提出的各項任務(wù)，增進戰(zhàn)略互信，深化務(wù)實合作，把展望未來的中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推上更高水平。 >>>詳細閱讀
十一屆全國人大常委會第八十八次委員長會議舉行
8月29日，十一屆全國人大常委會第八十八次委員長會議在北京人民大會堂舉行，吳邦國委員長主持會議。新華社記者樊如鈞攝
新華社北京８月２９日電 十一屆全國人大常委會第八十八次委員長會議２９日下午在北京人民大會堂舉行，吳邦國委員長主持會議。
會議聽取了全國人大法律委員會主任委員胡康生作的關(guān)于修改民事訴訟法的決定草案修改意見的匯報和關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案修改意見的匯報。 >>>詳細閱讀
