新華社銀川７月１９日電（記者 朱立毅、于瑤）全國煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會１９日在寧夏銀川召開，國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議并講話。他強調(diào)，要牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，認真學習借鑒神華集團加強煤礦安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗做法，以確保廣大礦工生命安全為根本，狠抓煤礦瓦斯治理和整頓關閉，深入開展“打非治違”專項行動，切實強化安全風險預控管理，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，進一步減少事故總量，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，扎實推進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
馬凱充分肯定了神華集團加強煤礦安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和做法。他指出，神華集團作為我國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，多年來始終堅持把安全放在各項工作的首位，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，構建了一整套科學嚴密的安全風險預控管理體系，走出了一條安全發(fā)展的良性循環(huán)之路，煤礦百萬噸死亡率降到０．０１８，達到世界先進水平。他要求，各煤礦企業(yè)要認真學習借鑒神華集團安全管理的先進理念和方法，結合實際，積極探索創(chuàng)新，進一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作。
馬凱指出，在黨中央、國務院正確領導下，通過各方面艱苦努力，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉，上半年全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降２８．２％和２６．３％，煤礦百萬噸死亡率同比下降３０．２％，沒有發(fā)生特別重大事故。全國有１０４６處年產(chǎn)９萬噸以上煤礦連續(xù)安全生產(chǎn)１０００天以上，全行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。但煤礦事故仍然多發(fā)，事故總量仍然過大，較大以上事故時有發(fā)生，一些地方和煤炭企業(yè)還存在“打非治違”不徹底、煤礦整頓關閉不得力、安全管理和監(jiān)督不到位等突出問題，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
馬凱強調(diào)，各地區(qū)、各部門和各單位要充分認識煤礦安全生產(chǎn)對保障經(jīng)濟發(fā)展和能源安全的重要意義，積極應對煤炭供需形勢變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，以對廣大礦工兄弟生命安全高度負責的精神，切實履行加強煤礦安全生產(chǎn)的神圣職責。要全面落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府和部門監(jiān)管責任及屬地管理責任，嚴格安全目標考核和責任追究。要深入開展煤礦“打非治違”專項行動，嚴格“四個一律”打擊措施，加強督導和檢查，務求實效。要加強瓦斯治理和抽采利用，強化綜合防突措施，落實完善相關扶持政策。要加快推進煤礦資源整合、兼并重組和技術改造，建立小煤礦有序退出機制。要大力提高煤礦安全保障水平，加強關鍵技術及裝備研發(fā)應用，完善安全風險預控體系，深入開展安全質量標準化建設，抓好煤礦職工安全教育培訓。要加快國家和區(qū)域礦山應急救援基地建設，積極推廣煤礦安全避險系統(tǒng)。要加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，強化輿論宣傳和社會監(jiān)督。馬凱特別強調(diào)，當前正值主汛期和臺風活躍期，要抓好各重點行業(yè)領域安全防范，全面加強安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生。
在寧夏期間，馬凱還深入神華寧煤集團梅花井煤礦井下考察綜采工作面、慰問井下礦工，并到集團教育培訓中心調(diào)研煤礦安全教育培訓工作。
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安全監(jiān)管總局要求加強煤礦安全監(jiān)管“十項要求”
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)：
為有效防范和堅決遏制各類煤礦特別是停產(chǎn)整頓煤礦重特大事故的發(fā)生，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國務院令第296號）和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）等法律法規(guī)，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局研究制定了《加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 >>>詳細閱讀
煤礦安監(jiān)局通知印發(fā)《2012年煤礦安全工作要點》
2012年煤礦安全工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號，以下簡稱國務院《意見》）和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱國務院《通知》）精神，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以落實責任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎管理為主要措施，全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，有效防范和堅決遏制重特大事故，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，以煤礦安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。 >>>詳細閱讀
