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中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2012年02月01日 17時48分   來源:國務院辦公廳

溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展

    國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

    會議指出,小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展,對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。近年來,國務院出臺了一系列政策措施,取得積極成效。但當前小型微型企業(yè)經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出,必須進一步加大支持力度。

    會議要求認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策,包括:提高增值稅和營業(yè)稅起征點,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍,對金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內免征印花稅,將貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,對達到要求的小金融機構執(zhí)行較低存款準備金率,適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。

    會議確定了進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施:(一)完善財稅支持政策。擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,中央財政安排150億元設立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,完善結構性減稅政策。(二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機構,適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件,放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。(三)加快技術改造,提高裝備水平,提升創(chuàng)新能力。中央財政擴大技術改造資金規(guī)模,重點支持小型微型企業(yè)應用新技術、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策,支持技術創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃,培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。(四)加強服務和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內外展覽展銷活動,為符合條件的企業(yè)提供便利通關措施,簡化加工貿易內銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設,推進企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產和產品質量主體責任,提高小型微型企業(yè)管理水平。

    會議要求各地區(qū)、各有關部門結合實際,研究制定配套政策措施,創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

    會議還研究了其他事項。

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財政部、發(fā)展改革委免征小型微型企業(yè)部分收費

    為切實減輕小型微型企業(yè)負擔,促進小型微型企業(yè)健康發(fā)展,近日,財政部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)通知,決定從2012年1月1日至2014年12月31日,對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費,具體包括有企業(yè)注冊登記費、稅務發(fā)票工本費、海關監(jiān)管手續(xù)費、貨物原產地證明書費、農機監(jiān)理費等22項收費。

    通知指出,各有關部門要督促本系統(tǒng)內相關收費單位加強對小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策的登記備案管理,確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策。各省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體,向社會公布對小型微型企業(yè)免征的各項行政事業(yè)性收費,使小型微型企業(yè)充分了解和享受收費優(yōu)惠政策。同時,要加強監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定落實免征行政事業(yè)性收費政策的部門和單位,要按規(guī)定給予處罰,并追究責任人員的行政責任。 >>>詳細閱讀

銀監(jiān)會要求進一步加大對小微型企業(yè)信貸支持力度

    銀監(jiān)會近日出臺《關于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務的補充通知》,支持商業(yè)銀行進一步加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度,重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持。

    《補充通知》要求商業(yè)銀行努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平。《補充通知》進一步明確了商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項金融債的條件。除需滿足金融債發(fā)行相關法律法規(guī)及審慎性監(jiān)管要求外,對于小型微型企業(yè)貸款達到第一條目標的商業(yè)銀行,可申請發(fā)行專項金融債。

    除銀團貸款外,商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制對小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用。 >>>詳細閱讀